صرح وزير الأمن العام لونغ تام كوانغ بأن مشروع القانون، الذي وضعته الحكومة، يتكون من 7 فصول و67 مادة، وينظم بناء وتطوير ومعالجة وحوكمة وإدارة البيانات...
استكمالاً لجدول أعمال الدورة الثامنة، استمعت الجمعية الوطنية، بعد ظهر يوم 22 أكتوبر، إلى عرض وتقرير التحقق من مشروع قانون البيانات. يُعدّ هذا المشروع قانوناً هاماً لضمان التحول الرقمي الوطني، وخدمة إدارة الدولة، واستغلال البيانات وتطبيقها في التنمية الاجتماعية والاقتصادية ، وتعزيز الرقابة على البيانات الشخصية وغير الشخصية، بما يضمن أمن المعلومات وسلامتها.
أثناء تقديم التقرير في الجلسة، ذكر وزير الأمن العام لونغ تام كوانغ أن مشروع القانون، الذي وضعته الحكومة، يتكون من 7 فصول و67 مادة، وينظم بناء وتطوير ومعالجة وحوكمة وإدارة البيانات؛ وتطبيق العلوم والتكنولوجيا في معالجة البيانات؛ وصندوق تطوير البيانات؛ وقاعدة البيانات الوطنية الشاملة؛ ومركز البيانات الوطني؛ والمنتجات والخدمات المتعلقة بالبيانات.
يستند مشروع القانون إلى مبدأ الفهم العميق والتطبيق العملي لآراء الحزب وسياساته وتوجيهاته بشأن بناء وتطوير النظام القانوني المتعلق بالبيانات؛ بما يتماشى مع عملية التكامل، وتوسيع التبادل والتعاون الدوليين؛ وخدمة قضية التنمية الاقتصادية والثقافية والاجتماعية، وضمان الدفاع والأمن والنظام الاجتماعي الوطني. وفي الوقت نفسه، يضمن المشروع الامتثال لسياسة الحزب والدولة بشأن التحول الرقمي الوطني، بما يسهم في بناء الحكومة الإلكترونية والحكومة الرقمية والمجتمع الرقمي.
يستند صياغة هذا القانون إلى مراجعة التجارب العملية على مدى السنوات الماضية، ومعالجة أوجه القصور والنقص والقيود القائمة، وضمان الاستخدام الموحد والمتزامن والفعال للمعلومات في قواعد البيانات لخدمة إدارة الدولة والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، بما يسهم في منع الجريمة ومكافحة المخالفين للقانون. ويهدف القانون في الوقت نفسه إلى إنشاء أساس قانوني متكامل لاستغلال وتشغيل قاعدة البيانات الوطنية المتكاملة وتطوير مركز البيانات الوطني، بما يضمن الاتساق والتجانس داخل النظام القانوني. كما يستعين القانون بشكل انتقائي بقوانين إدارة البيانات من عدة دول، بما يتناسب مع الظروف العملية في فيتنام.
ينظم القانون إنشاء البيانات وتطويرها ومعالجتها وإدارتها؛ وتطبيق العلوم والتكنولوجيا في معالجة البيانات؛ وقاعدة البيانات الوطنية الشاملة؛ ومركز البيانات الوطني؛ ومنتجات وخدمات البيانات؛ وإدارة الدولة للبيانات؛ ومسؤوليات الهيئات والمنظمات والأفراد العاملين في مجال البيانات. ويسري هذا القانون على الهيئات والمنظمات والأفراد العاملين في مجال البيانات في فيتنام.
في التقرير الذي استعرض مسودة قانون البيانات، صرّح رئيس لجنة الدفاع والأمن القومي، لي تان توي، بأن اللجنة توافق مبدئياً على ضرورة سنّ قانون البيانات استناداً إلى الأسس السياسية والقانونية والعملية الموضحة في مذكرة الحكومة. وتستوفي مسودة القانون المتطلبات المنصوص عليها في قانون إصدار الوثائق القانونية، وهي جاهزة للعرض على الجمعية الوطنية للمناقشة وإبداء الملاحظات.
اقترحت لجنة الدفاع والأمن القومي أن تنظر الجهة المسؤولة عن الصياغة في إضافة بعض الأحكام المحددة بشأن استراتيجية البيانات الوطنية إلى مشروع القانون لتسهيل تنفيذه.
فيما يتعلق بصندوق تطوير البيانات الوطني، وافقت لجنة الدفاع والأمن القومي بشكل عام على أن صندوق تطوير البيانات الوطني هو صندوق مالي حكومي غير مدرج في الميزانية، تم إنشاؤه على المستوى المركزي لتعبئة الموارد الاجتماعية لدعم بناء وتطوير البيانات الوطنية؛ وفي الوقت نفسه، طلبت اللجنة توضيحًا بشأن المصادر المالية التي تشكل الصندوق؛ ولوائح واضحة بشأن الأنشطة الممولة من ميزانية الدولة والأنشطة الممولة من الصندوق، بما يضمن الوضوح والشفافية.
كما طلبت لجنة الدفاع والأمن القومي توضيحاً بشأن الموارد التي تضمن جمع البيانات وتحديثها ومزامنتها في قاعدة البيانات الوطنية الشاملة؛ والنظر في إضافة لوائح تسمح للمنظمات والأفراد الآخرين بالوصول بحرية إلى قواعد البيانات هذه بناءً على المساهمات وتوفير البيانات، وذلك لتشجيع الكيانات على توفير البيانات ومشاركتها لإنشاء مصدر بيانات غني وشامل.
فيما يتعلق بالمركز الوطني للبيانات، اقترحت لجنة الدفاع والأمن القومي مراجعة وتوضيح النموذج التنظيمي للمركز، ووظائفه، وحقوقه، والتزاماته؛ وتوضيح مدى تقدم وفعالية بناء المركز الوطني للبيانات؛ وتقديم تقارير إضافية توضح خطط الاستجابة وحل المشكلات المحتملة لتجنب مخاطر تسريب المعلومات والاختراقات الأمنية. أما فيما يخص المنتجات والخدمات المتعلقة بالبيانات، وسوق البيانات، وتبادل البيانات، فقد وافقت لجنة الدفاع والأمن القومي عمومًا على اللوائح المتعلقة بالمنتجات والخدمات المتعلقة بالبيانات، وسوق البيانات، وتبادل البيانات الواردة في مشروع القانون.
إلا أن هذه الأحكام تخضع حاليًا لعدة قوانين ذات صلة، بما في ذلك قانون المعاملات الإلكترونية، وقانون الأمن السيبراني، وقانون أمن معلومات الشبكات، وقانون الاتصالات، ولا سيما مشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية. لذا، يُقترح دراسة العلاقة بين أحكام مشروع القانون هذا وأحكام القوانين القائمة ومشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية، وتوضيحها لتحديد نطاق التنظيم بشكل مناسب وتجنب التداخل.
"هذا مجال جديد ومتخصص. ولضمان الإدارة والأمن الصارمين، ينبغي النظر في برنامج تجريبي لمنصة تبادل البيانات. لذا، في الوقت الراهن، ليس من الضروري تضمين لوائح تفصيلية للغاية في هذا القانون. وبدلاً من ذلك، ينبغي تكليف الحكومة بتنظيم التنفيذ التجريبي وتقديم تقرير إلى الجمعية الوطنية"، هذا ما اقترحته لجنة الدفاع والأمن القومي.
مصدر
تعليق (0)