أقرت الجمعية الوطنية قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار: إضافة العديد من الآليات الرائدة.

DNVN - أقرّ المجلس الوطني مؤخراً قانون العلوم والتكنولوجيا المعدّل، والذي يتضمن العديد من الأحكام الجديدة الرائدة. وبناءً على ذلك، يُرسي القانون إطاراً قانونياً أكثر انفتاحاً، ويشجع على المخاطرة المحسوبة، ويعزز تسويق نتائج البحوث، ويمهد الطريق لتطوير الابتكار بقوة.

في صباح يوم 27 يونيو، أقرت الجمعية الوطنية رسمياً قانون العلوم والتكنولوجيا (المعدل) والابتكار بتصويت 441 من أصل 442 مندوباً لصالح القانون، وهو ما يمثل 92.26٪ من إجمالي عدد المندوبين.

مع هذا التعديل، شهد قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار تغييرات قوية وثورية، مما يعد بإحداث تحول كبير في مجال العلوم والتكنولوجيا والابتكار.

في وقت سابق، أثناء تقديم التقرير الذي يشرح ويتلقى التعليقات ويراجع مسودة قانون العلوم والتكنولوجيا (المعدل) والابتكار، صرح السيد لي كوانغ هوي - رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة - بأن مسودة القانون تتكون من 7 فصول و73 مادة، مع حذف 10 مواد مقارنة بالنسخة السابقة.

صوّت المجلس الوطني لصالح إقرار قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار.

أقرّ مشروع القانون القرارين رقم 57-NQ/TW ورقم 68-NQ/TW، مستلهماً جوهر القرار رقم 193/2025/QH15 (من المادة 3 إلى المادة 9)، مع تضمينه أحكاماً أكثر انفتاحاً وقوةً وابتكاراً. وقد خضع المشروع للمراجعة والتنقيح لضمان اتساق النظام القانوني وتوافقه مع القوانين الأخرى ومشاريع القوانين المقدمة إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها والموافقة عليها في هذه الدورة.

يُرسّخ مشروع القانون مبدأ قبول المخاطر في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار، ويُرفق ذلك بلوائح مناسبة لإدارة المخاطر. وستضع الحكومة معايير وإجراءات لتقييم قبول المخاطر، كما سيتم إنشاء آلية اختبار مُراقبة لتشجيع الابتكار مع ضمان السلامة العامة.

تنص المادة 31 من القانون على أنه يجوز للمنظمة المسؤولة عن مهمة علمية وتقنية تطبيق آليات خاصة. وعلى وجه التحديد، يمكنها تعيين خبراء، وشراء التكنولوجيا أو المنتجات بأسعار متفق عليها لفك شفرة التكنولوجيا، بما يخدم تطوير التقنيات الاستراتيجية.

فيما يتعلق بدعم الشركات التي تستثمر في تطوير التقنيات الاستراتيجية (المادة 36)، واستجابةً لآراء نواب الجمعية الوطنية، قام مشروع القانون بمراجعة محتوى تنفيذ الدولة للسياسات المتعلقة بدعم الشركات والاستثمار فيها والتعاون معها وتكليفها بمهام لتطوير التقنيات الاستراتيجية على النحو المنصوص عليه في المادة 36.

يشمل الدعم الاستثمار في تطوير البنية التحتية وتقديم خدمات دعم متخصصة داخل المناطق الصناعية والمناطق التقنية المتقدمة لجذب الشركات للاستثمار في بناء مرافق اختبار وبحث مشتركة. كما يشمل الاستثمار في المرافق والمعدات اللازمة لمواقع الاختبار والبحث المشتركة لجذب الشركات للمشاركة في تشغيلها وإدارتها.

يُكمّل هذا القانون اللوائح المتعلقة بدور "كبير المهندسين" في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار. وهو شخص ذو مكانة مرموقة وقدرات متميزة، مُخوّل بتنسيق البرامج والمهام الرئيسية بشكل شامل. وبناءً على ذلك، سيتمتع بحوافز خاصة ويُمنح استقلالية في استخدام الموارد لتعزيز دوره القيادي في هذا المجال.

فيما يتعلق بالآليات المالية وإدارة الأصول ونتائج البحوث في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار، وبدمج آراء نواب الجمعية الوطنية وإضفاء الطابع المؤسسي على القرار رقم 57-NQ/TW والقرار رقم 68-NQ/TW، وجهت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بتعديل ومراجعة مشروع القانون، والتحول بقوة من "إدارة الإنفاق" إلى "الحوكمة القائمة على النتائج".

وبناءً على ذلك، سيُحدد الإنفاق بناءً على النتائج النهائية، مما يزيد من المرونة والاستقلالية. وستنتقل ملكية الأصول ونتائج البحوث إلى الجهة الرائدة عند اكتمالها، دون أي تعويض للميزانية أو زيادة في رأس مال الدولة. وسيكون تسويق نتائج البحوث مرنًا، حيث يُعاد استثمار الأرباح أو تُستخدم لتشجيع الابتكار؛ وسيُحدد التخصيص بناءً على كفاءة الإنتاج. وفي الوقت نفسه، سيتم إنشاء نظام تمويل متزامن، يقبل المخاطر المُدارة ويُقدم دعمًا مرنًا لأنشطة الابتكار.

مينه ثو

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/quoc-hoi-thong-qua-luat-khcn-va-doi-moi-sang-tao-them-nhieu-co-che-dot-pha/20250627015438974