هل لا يزال من الضروري الإبقاء على صندوق تثبيت أسعار البنزين؟

[إعلان 1]

وفي معرض حديثه عن بعض القضايا الرئيسية ذات الآراء المختلفة في مشروع قانون الأسعار (المعدل)، قال رئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية نجوين فو كونغ، إن الجمعية الوطنية ناقشت وأبدت آراءها بشأن مشروع القانون هذا في دورتها الرابعة .

وبناء على آراء نواب مجلس الأمة ، سارعت اللجنة الدائمة للجنة المالية والموازنة إلى التنسيق مع هيئة الصياغة لتوحيد اتجاه الشرح وتلقي آراء النواب؛ وتنظيم ورش عمل لجمع آراء الخبراء ورجال الأعمال والجمعيات والجهات ذات الصلة حول مشروع القانون؛ وترأست ونسقت مع هيئة الصياغة ولجنة القانون والجهات ذات الصلة لمراجعة كل بند من بنود مشروع القانون وتنقيحه وإتقانه.

ومن الجدير بالذكر أن أحد الموضوعات التي أثارت اختلاف الآراء في مشروع القانون يتعلق بصندوق تثبيت أسعار البترول.

وفي هذا الصدد، قال رئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية نجوين فو كونغ، إن العديد من الآراء تتفق على ضرورة الحفاظ على صندوق تثبيت أسعار البترول، لأسباب عديدة.

صندوق تثبيت الأسعار هو إحدى أدوات تنظيم أسعار البنزين المحلية، وهو إجراء اقتصادي ، وليس تدخلاً إدارياً. في ظل الظروف الراهنة، حيث لا يعمل سوق البنزين في فيتنام بكامل طاقته وفقاً لقواعد السوق، فإنه يحتاج إلى إدارة حكومية؛ إذ لا تزال إدارة أسعار البنزين بالتجزئة المحلية تتم من خلال الأسعار الأساسية؛ ولا تزال دورة تعديل أسعار البنزين المحلية طويلة نسبياً؛ ولا تزال احتياطيات البنزين محدودة، لذا من غير المناسب إلغاء الصندوق. وقد أوضح رئيس الصندوق، نجوين فو كونغ، بوضوح بعض أسباب الإبقاء على صندوق تثبيت أسعار البنزين.

من ناحية أخرى، أشار رئيس مجلس الإدارة نجوين فو كونغ أيضًا إلى الوضع الحالي في الآونة الأخيرة، موضحًا أنه: عندما تتقلب أسعار النفط العالمية ، لعب صندوق تثبيت النفط دورًا "تنظيميًا"، مما ساهم في تقليل وتيرة ومستوى التعديلات لزيادة أسعار النفط، وتقليص نطاق تقلب الأسعار، وبالتالي تقليل التأثيرات السلبية على الإنتاج والأعمال، والمساهمة في استقرار الاقتصاد الكلي والسيطرة على التضخم.

وأضاف رئيس مجلس إدارة الصندوق نجوين فو كونغ قائلاً: "ومع ذلك، اقترحت آراء كثيرة إضافة لوائح لتوضيح طبيعة الأنشطة المحدودة الأجل، وأن الحكومة مسؤولة عن الشفافية والكفاءة والالتزام بالتوقيت في إدارة الصندوق واستخدامه".

لكن على العكس من ذلك، قال رئيس مجلس إدارة البنك المركزي نجوين فو كونغ إن بعض الآراء تشير إلى عدم الاستمرار في الحفاظ على صندوق تثبيت أسعار البترول، لأن هذا صندوق مالي يدفعه المستهلكون، ولكن تديره الشركات، والقرار بشأن استخدامه يقع على عاتق الوكالة التنفيذية، ولا توجد لوائح بشأن فترة تشغيل الصندوق.

من ناحية أخرى، وبحسب المندوبين، فإن أسعار البنزين المحلية حاليا مرتبطة بالأسعار العالمية، وإنشاء الصندوق هو تدخل للدولة في سلعة شديدة الحساسية للسوق، مما يجعل من الصعب ثبات أسعار البنزين المحلية والعالمية.

وأشارت آراء عديدة إلى أنه "إذا لزم الأمر، يمكن للحكومة استخدام أدوات أخرى مثل الضرائب والرسوم أو دعم الفئات الضعيفة المتضررة بشدة من ارتفاع أسعار البنزين بشكل مباشر".

وبناء على الآراء المذكورة أعلاه، اقترح الرئيس نجوين فو كونغ أنه مع الأخذ في الاعتبار آراء أغلبية نواب الجمعية الوطنية، في إدارة وتشغيل صندوق تثبيت أسعار البترول، تحتاج الحكومة إلى تعزيز الدعاية والشفافية بشأن حالة الموارد واستخدام الصندوق؛ وفي الوقت نفسه، تحسين التوقيت والكفاءة العملية في الإدارة، وخاصة عندما تكون هناك تقلبات، والحصول على خارطة طريق لإعادة أسعار البترول في فيتنام إلى العمل بالكامل وفقًا لقواعد السوق قريبًا.

خياران لإنشاء صندوق تثبيت الأسعار

* وفيما يتعلق بصندوق تثبيت الأسعار بشكل عام ، ترى لجنة المالية والموازنة ضرورة الإبقاء على الأحكام الخاصة بصندوق تثبيت الأسعار في قانون الأسعار من أجل إيجاد أساس قانوني وكذلك ضمان تنظيم وتنفيذ الحالات الضرورية التي تنشأ.

علاوة على ذلك فإن الإبقاء على قواعد إنشاء الصندوق كما هي في مشروع القانون يهدف إلى ضمان الأساس القانوني لتشغيل صندوق تثبيت أسعار البترول.

وفيما يتعلق بسلطة الإنشاء، يطرح مشروع القانون خيارين لتقديم تقرير إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر فيهما.

الخيار الأول: صندوق تثبيت الأسعار هو صندوق مالي غير مشمول في ميزانية الدولة ، يتم إنشاؤه من أسعار السلع والخدمات وغيرها من المصادر المالية المشروعة ويستخدم لأغراض تثبيت الأسعار فقط.

تنظم الحكومة إنشاء وإدارة واستخدام صناديق تثبيت الأسعار للسلع والخدمات الاستراتيجية المدرجة في قائمة السلع والخدمات المثبتة للأسعار.

الخيار 2: صندوق تثبيت الأسعار هو صندوق مالي غير مشمول في ميزانية الدولة، يتم إنشاؤه من أسعار السلع والخدمات وغيرها من المصادر المالية المشروعة ويستخدم فقط لأغراض تثبيت الأسعار.

تقدم الحكومة إلى مجلس الأمة، وخلال الفترة بين الدورتين، تقدم الحكومة إلى اللجنة الدائمة لمجلس الأمة، اللوائح المتعلقة بإنشاء وإدارة واستخدام صناديق تثبيت الأسعار للسلع والخدمات الاستراتيجية المدرجة في قائمة السلع والخدمات المثبتة للأسعار.

المراعي

[إعلان 2]
مصدر