فوائد الحصول على الكتاب الأحمر، كما يتضح من مشروع الطريق السريع بين بين هوا - فونج تاو

قامت مجموعة العمل في مدينة بين هوا بتعبئة الأسر التي تبني منازل على الأراضي الزراعية لتسليم الأرض. الصورة: H.Loc

وفي الممارسة العملية، تسببت آلاف حالات الاستحواذ على الأراضي لمشروع الطريق السريع بين بين هوا - فونج تاو دون وجود سجلات حمراء في العديد من الصعوبات في التعويض وإعادة التوطين. ومن ثم، فإن إنشاء كتاب أحمر يعد أمرا مهما لمستخدمي الأراضي.

"تذكرة" لحماية الحقوق

في الماضي، لم يواجه أي مشروع في المقاطعة مثل هذا القدر من الصعوبات في تطهير الموقع مثل مشروع الطريق السريع بين هوا - فونج تاو. لتنفيذ المشروع، يتعين على السلطات استصلاح الأراضي من حوالي 3500 حالة في منطقة لونغ ثانه ومدينة بين هوا. تم تنفيذ أعمال التعويضات وتطهير الموقع منذ الربع الأول من عام 2023، ولكن حتى الآن لا يزال هناك أكثر من 100 حالة لم يتم تسليم الموقع، مما يؤثر على تقدم البناء وصرف رأس المال الاستثماري ووقت إكمال المشروع.

السبب الرئيسي الذي أدى إلى هذا الوضع هو أن العديد من الأسر تقوم بالبناء بشكل غير قانوني على الأراضي الزراعية؛ بناء منزل على أرض مخططة كأرض سكنية ولكن لم يتم تحويلها بعد إلى غرض استخدام الأرض؛ شراء وبيع الأراضي بأوراق مكتوبة بخط اليد على شكل تقسيم أو بيع أرض... هذه الحالات تجعل من الصعب على السلطات تحديد الملكية، وتستغرق الكثير من الوقت لإتمام إجراءات التعويض والدعم وإعادة التوطين عندما تسترد الدولة الأرض.

السيد لي ترونغ فونغ (المقيم في حي هونغ فوك، منطقة فوك تان، مدينة بين هوا) هو واحد من العديد من الحالات التي تم استعادة أراضيها ولكنه غير مؤهل لإعادة التوطين لأنه لا يملك كتابًا أحمر. وقال السيد فونج إنه اشترى قبل سنوات عديدة أكثر من 300 متر مربع من الأراضي الزراعية لزراعتها وبناء منزل. رغم أنه قام بدفع رسوم الانتفاع بالأرض حسب الأنظمة، إلا أنه لم يستكمل إجراءات تغيير غرض الانتفاع بالأرض، ولم يتقدم بطلب الحصول على الكتاب الأحمر. وعندما تلقى إخطار استصلاح الأرض، أصيب بالصدمة لأن التعويض كان أقل من تعويضات الأسر المجاورة، ولم يتم النظر في إعادة توطينه.

وفي منطقة فوك تان، يعد الافتقار إلى الكتب الحمراء مما يؤدي إلى صعوبات في الاستحواذ على الأراضي أيضًا حالة شائعة لأكثر من 1000 أسرة ضمن مشروع الطريق السريع بين بين هوا - فونج تاو.

يقوم موظفو مكتب تسجيل الأراضي الإقليمي بإجراءات إصدار الكتب الحمراء للمواطنين.

قال نائب رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة لونغ ثانه، تران فان ثان، إنه في بلدية لونغ دوك، لا يزال هناك أكثر من 100 حالة لم توافق على تسليم الأراضي. بما في ذلك الحالات التي لا يوجد فيها كتاب أحمر؛ هناك حالات حصل فيها الأشخاص على كتب حمراء ولكنهم غير مؤهلين لإعادة التوطين بسبب مشاكل قانونية تتعلق بحقوق استخدام الأراضي السابقة.

الكتاب الأحمر هو الأساس القانوني للدولة للاعتراف بحقوق استخدام الأراضي وملكية الأصول المرتبطة بالأرض. وهذا أيضاً شرط في المعاملات التي يقوم بها الناس مثل: النقل، والهبة، والميراث. وبالإضافة إلى ذلك، عندما تقوم الدولة باستصلاح الأراضي لتنفيذ مشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية، فإن المعلومات الموجودة في الكتاب الأحمر مثل المساحة ونوع الأرض والموقع وما إلى ذلك تشكل أيضًا الأساس لوضع خطط التعويض والدعم وإعادة التوطين. بدون كتاب أحمر، من غير المرجح أن يتم ضمان الحد الأقصى من الحقوق للناس وفقًا للأنظمة، بل قد يتعرضون للتمييز.

أسعار الأراضي تتغير اعتبارًا من 1-1-2026

في الوقت الحاضر، لا تزال هناك حالات كثيرة في المقاطعة حيث لم يستكمل الأشخاص إجراءات التقدم بطلب للحصول على الكتب الحمراء في الأحياء: ترانج داي، لونج بينه، تام فوك... ونتيجة لذلك، عندما تسترد الدولة الأراضي، قد يواجه الناس عيوبًا في النظر في إعادة التوطين. وفي الوقت نفسه، أصبحت الحقوق الأخرى، مثل رهن الكتب الحمراء للقروض، ونقل الأراضي، والميراث، معقدة أيضًا.

وفي مواجهة هذا الواقع، وتنفيذًا لتوجيهات سكرتير الحزب الإقليمي فو هونغ فان، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية في 3 أبريل 2025 الوثيقة رقم 3531/UBND-KTN بشأن القياس وتعديل الخرائط العقارية والتسجيل في الكتب الحمراء للأسر والأفراد في منطقة ترانج داي. وتعتبر هذه المنطقة بمثابة منطقة تصدر كتبا حمراء للمواطنين بهدف تعزيز إدارة الأراضي والتخطيط والبناء.

وبحسب اللجنة الشعبية لمدينة بين هوا، تقوم المحلية بمراجعة الوثائق القانونية المتعلقة بالأراضي لنشر القياسات وتعديل الخرائط العقارية والتسجيل لإصدار الكتب الحمراء لسكان منطقة ترانج داي. وتقوم المدينة أيضًا بالتنسيق مع الإدارات والفروع والوحدات ذات الصلة لإعلان والتحقق من قانونية وثائق استخدام الأراضي؛ تصنيف سجلات تسجيل الأراضي الأولية وسجلات تسجيل التغيير التي لم يتم إصدار شهادة لها بعد؛ وفي الوقت نفسه، قم بإعداد خطة التصميم الفني والميزانية اللازمة للمسح وإصدار الكتب الحمراء.

وقال نائب مدير إدارة الموارد الطبيعية والبيئة تران ترونغ توان إن منح الكتب الحمراء مهمة مهمة لضمان الحقوق المشروعة للشعب. عند إصدار الكتاب الأحمر، سيتم الاعتراف بالحق في استخدام الأراضي والأصول المرتبطة بالأرض بموجب القانون، مما يحد من التعدي وسوء الاستخدام وتجنب النزاعات والدعاوى القضائية المطولة. وبالإضافة إلى ذلك، يساهم إصدار الشهادات أيضًا في تحسين فعالية إدارة الدولة للأراضي، وخلق الظروف للأفراد والشركات للاستثمار بثقة في الإنتاج والأعمال، مع زيادة الإيرادات للميزانية.

بالإضافة إلى الفوائد القانونية التي تم تحليلها، فإن إنشاء كتاب أحمر في الوقت الحاضر يساعد الأشخاص أيضًا على توفير التكاليف. لأن عند إعداد الكتاب الأحمر، يجب على الناس دفع رسوم استخدام الأراضي، المحسوبة وفقًا لقائمة أسعار الأراضي الصادرة عن اللجنة الشعبية الإقليمية. وتقوم المحافظة حاليا بتطبيق قائمة أسعار الأراضي للفترة 2020-2024. اعتبارًا من 1 يناير 2026، سيتم استبدال قائمة أسعار الأراضي الممتدة لخمس سنوات بقائمة أسعار الأراضي المعدلة سنويًا، والتي تقترب من أسعار السوق. وفي ذلك الوقت، من المؤكد أن رسوم استخدام الأراضي ورسوم التسجيل التي يتعين على الناس دفعها ستكون أعلى.

قال رئيس اللجنة الشعبية لبلدية لونغ دوك (منطقة لونغ ثانه) تران نغوك خاي إنه بسبب الصعوبات في الاستحواذ على الأراضي والتعويض وإعادة التوطين، بدأ الناس يهتمون أكثر بشرعية أراضيهم. وتوصي البلدية في الفترة المقبلة بأن تواصل المنطقة التركيز على تنفيذ المهام المتعلقة بالقياس وتصحيح الخرائط العقارية وتسجيل وإصدار الكتب الحمراء للناس، لأن هناك العديد من المشاريع الرئيسية في المنطقة.

هوانغ لوك

المصدر: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202505/quyen-loi-khi-lam-so-do-nhin-tu-du-an-duong-cao-toc-bien-hoa-vung-tau-7c966e9/