إطلاق العنان لمجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار بشكل حاسم

تقترح الحكومة الفيتنامية سلسلة من الآليات المحددة "لإطلاق العنان" لمجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار. يركز مشروع القرار على منح الاستقلال لمنظمات البحث، وتبسيط العمليات المالية، وقبول المخاطر في البحث العلمي.

وبحسب برنامج الدورة الاستثنائية التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، ستناقش الجمعية الوطنية في القاعة يوم 17 فبراير مشروع القرار بشأن توجيه عدد من السياسات لإزالة العوائق أمام تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار. يهدف المحتوى المذكور أعلاه إلى تحقيق السياسة المنصوص عليها في القرار رقم 57 بشأن الاختراقات في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني للمكتب السياسي بشكل تدريجي. وقد اقترح وأوصى بعض العلماء وممثلي الجمعيات والنقابات بعدد من المحتويات في إعداد القرار التجريبي للجمعية الوطنية، مما قدم إسهامات محددة لتحقيق هدف تنمية الموارد البشرية عالية الجودة، وخاصة في مجالات التكنولوجيا العالية والابتكار؛ تعزيز الاستقلال المالي للمؤسسات البحثية

قال الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني تو لام إن نطاق القضايا المتعلقة بالعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي كبير للغاية، ومن الصعب لمس أي شيء بسبب اللوائح القانونية. وهذا درس يوضح أن المؤسسات تشكل في الواقع عقبات تعوق التنمية.

وفي إشارة إلى المشاكل المحددة التي تمنع العلوم والتكنولوجيا من التطور بقوة كما هو متوقع، قال نائب رئيس الوزراء نجوين هوا بينه إنه وفقا للوائح الحالية، عندما تنفق الدولة الأموال على البحث العلمي، فإن نتائج البحث ستكون ملكا للدولة. عندما تعود نتائج البحث العلمي إلى الدولة، فإن العديد من النتائج تبقى "في الأدراج"، ولا تدخل إلى الحياة العملية.

المشكلة الثانية هي أن الأنظمة القانونية الحالية لا تسمح للعلماء والباحثين الذين هم من المسؤولين الحكوميين بالمشاركة في الإنتاج والأعمال التجارية. ولذلك فإن العديد من نتائج البحوث العلمية للباحثين لا يمكن أن يحققها العلماء والباحثون في الإنتاج والأعمال.

المشكلة الثالثة هي أن هناك مخاطر كثيرة في البحث العلمي. وضرب النائب الأول لرئيس الوزراء مثالا بأن صنع كوب يحتاج أحيانا إلى 10 تجارب، أول 9 منها تفشل، والتجربة العاشرة تنجح.

المشكلة الرابعة هي أن القوانين الحالية لا تشجع الشركات على الاستثمار في البحث العلمي من خلال العديد من اللوائح الملزمة. وفي الوقت نفسه، ورغم أن القانون يلزم الدولة بإنفاق ما بين 2% إلى 3% من الناتج المحلي الإجمالي على العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، فإن هذه الموارد لا تزال غير كافية.

المشكلة الخامسة هي أن القانون الحالي يتوقف فقط عند تخصيص تكاليف العمالة في البحث العلمي والتكنولوجي. لإجراء البحوث العلمية والتكنولوجية، يجب على العلماء والباحثين شراء المواد الخام. لكن شراء المواد الخام يجب أن يتم عن طريق المزايدة.

إلى جانب ذلك، يجب على العلماء والباحثين أيضًا جمع جميع الفواتير والوثائق التي تثبت نفقات الأنشطة العلمية والتكنولوجية. وهذا يجعل "نتائج البحث العلمي تصل في بعض الأحيان إلى نحو 100 صفحة فقط، ولكن سجلات الدفع تكون سميكة مثل اليد". وفي الوقت نفسه، فإن "العلماء الذين يجيدون العلوم للغاية، لكنهم سيئون في الدفع، يتعرضون في بعض الأحيان لمعاقبة غير عادلة بسبب القصص التي يضطرون إلى كتابتها على مضض".

ولذلك يهدف المشروع إلى إضفاء الطابع المؤسسي على سياسات المكتب السياسي في القرار 57، وإزالة الاختناقات في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي، وفي الوقت نفسه خلق آليات وسياسات تحفيزية متميزة لتعزيز تطوير هذه المجالات.

تعزيز استقلالية المنظمات البحثية

ومن أهم محتويات مشروع القانون تعزيز استقلالية المنظمات العامة للعلوم والتكنولوجيا. وستكون هذه المنظمات مستقلة من حيث التنظيم والموظفين والمالية والخبرة. ويُسمح أيضًا للمديرين في هذه المنظمات بإنشاء وتشغيل شركات لتسويق نتائج الأبحاث.

وأكد الدكتور نجوين شوان خوات، نائب مدير مركز تطبيق تكنولوجيا المعلومات في أكاديمية العلوم الاجتماعية في فيتنام، أن القرار رقم 57 للمكتب السياسي أرسى الأساس لتمكين العلماء بشكل أكبر. عند تنفيذ هذا القرار، سيكون للباحثين الحق في تعديل محتوى وأساليب البحث بشكل استباقي، طالما حققوا الأهداف المحددة. وهذه خطوة مهمة إلى الأمام لمساعدة العلوم والتكنولوجيا على التطور بشكل أكثر مرونة.

قم بتبسيط عملياتك المالية وتحمل المخاطر

ويقترح المشروع أيضًا تطبيق آلية الإنفاق على مهام العلوم والتكنولوجيا باستخدام ميزانية الدولة، بما في ذلك الإنفاق على المنتجات النهائية. ويهدف هذا إلى تقليص الإجراءات الإدارية وزيادة المرونة في استخدام ميزانيات البحث. وبالإضافة إلى ذلك، ستتمتع أنشطة العلوم والتكنولوجيا بحوافز ضريبية لتشجيع الاستثمار، وخاصة في المجالات الاستراتيجية مثل صناعة أشباه الموصلات.

كما يتم تناول مسألة قبول المخاطر في البحث، مع وضع آليات لإعفاء أو تخفيف المسؤولية عن المسؤولين والموظفين المدنيين المشاركين في تطوير هذه السياسات وتنفيذها. ويهدف هذا إلى تشجيع الابتكار والإبداع، وخلق بيئة مواتية للعلماء لتجربة أفكار جديدة.

وأكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه أن ممارسة العلوم والتكنولوجيا تتطلب قبول المخاطر. الجميع متحمسون للنجاح، ولكن يجب على المرء أيضًا أن يكون مستعدًا لقبول الفشل ودفع الثمن. تريد الحكومة إعفاء المنظمات والأفراد من المسؤولية المدنية وعدم إلزامهم بإعادة الأموال المستخدمة في عملية أداء المهام التي لا تنتج النتائج المرجوة. وقال رئيس الوزراء "نحن بحاجة إلى النظر إلى هذا الأمر باعتباره بمثابة رسوم دراسية".

تطوير البنية التحتية والتحول الرقمي

وفي مجال التحول الرقمي يقترح المشروع بناء منصات رقمية وطنية لضمان التناسق والتواصل بين القطاعات والمجالات. وعلى وجه الخصوص، يتم إعطاء الأولوية لتطوير البنية التحتية لشبكات الجيل الخامس، وكابلات الاتصالات الدولية، وخدمات الاتصالات التجريبية باستخدام تكنولوجيا الأقمار الصناعية ذات المدار المنخفض. وستدعم الميزانية المركزية أيضًا بناء مصانع تصنيع رقائق أشباه الموصلات على نطاق صغير، بهدف تقليل الاعتماد على التكنولوجيا الأجنبية وضمان الأمن التكنولوجي.

التوقعات من المجتمع العلمي

ويتوقع مجتمع العلوم والتكنولوجيا تغييرات قوية عندما يتم إنشاء اللجنة التوجيهية المركزية لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، برئاسة الأمين العام تو لام. ومن خلال خطوات منهجية وجذرية، فإن القرار 57 لا يزيل الاختناقات في تسويق نتائج الأبحاث فحسب، بل يخلق أيضًا الحافز لمئات الآلاف من الشركات المبتكرة للتطور.

ومن المتوقع أن يؤدي تنفيذ هذه الآليات والسياسات المحددة إلى تعزيز تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار في فيتنام بشكل كبير، مما يساهم بشكل كبير في تحقيق هدف النمو الاقتصادي وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية.

وفقا للملكية الفكرية

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/quyet-liet-coi-troi-cho-linh-vuc-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao/20250217031146203