إدارة الضرائب بحزم في مجال التجارة الإلكترونية

(تشينفو.فن) - قال وزير المالية نجوين فان ثانج إن القطاع المالي نفذ إدارة الضرائب في قطاع التجارة الإلكترونية بشكل جذري للغاية وحقق نتائج أولية مشجعة.

وزير المالية نجوين فان ثانغ يجيب على الأسئلة - الصورة: VGP/Nhat Bac

في صباح يوم 19 يونيو/حزيران، عقدت الجمعية الوطنية جلسة أسئلة وأجوبة حول مجموعة من القضايا في القطاع المالي. ترأس الجلسة وزير المالية نغوين فان ثانغ. وشارك في الإجابة على الأسئلة وشرح القضايا ذات الصلة نائبا رئيس الوزراء هو دوك فوك ونغوين تشي دونغ، ووزراء الصناعة والتجارة، والزراعة والبيئة، والبناء، والعلوم والتكنولوجيا، والشؤون الخارجية .

تشجيع مشاركة القطاع الخاص في مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص

تساءل المندوب داو تشي نغيا (وفد كان ثو): لدى الحزب والدولة حاليًا سياسات عديدة لتهيئة الظروف المواتية لتعزيز وتطوير الاقتصاد الخاص، لا سيما تشجيع القطاعات الاقتصادية القوية على المشاركة في المشاريع الكبرى في البلاد. ما هي الحلول المحددة التي ستقترحها وزارة المالية على الحكومة لتشجيع الاقتصاد الخاص على المشاركة في مشاريع تطوير البنية التحتية والخدمات العامة في الفترة المقبلة؟

قال وزير المالية نجوين فان ثانج إن وزارة المالية نصحت الحكومة بمواصلة تقديم التعديلات على أحكام قانون الاستثمار بموجب نظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص إلى الجمعية الوطنية.

وتتضمن بعض النقاط الجديرة بالملاحظة ما يلي: أولاً، تقليل الوقت اللازم لتقييم مشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص وتقليص إجراءات سياسة الاستثمار لبعض مجموعات المشاريع.

ثانيًا، تمكين الجهة المختصة من اتخاذ قرار بشأن إنشاء مجلس تقييم. هذا يُسهم في تقليص الوقت اللازم لإجراءات جذب الاستثمارات في مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

ثالثًا، توسيع نطاق عمليات المناقصات والاختيارات الخاصة لتلبية المتطلبات المحددة والمتطلبات الجديدة عند تنفيذ المشاريع الرئيسية والعاجلة. هذا المحتوى بالغ الأهمية. في الآونة الأخيرة، كانت المشاريع التي أقرها مجلس الأمة لا تزال بحاجة إلى إتمام إجراءات المناقصات بعد تحديد المستثمرين، مما أدى إلى إطالة أمدها، حتى وصلت إلى عام كامل.

رابعا، تبسيط متطلبات ومعايير التقييم للمستثمرين لخلق الظروف التي تمكنهم من المشاركة، وتنويع مجالات وأشكال التعاون الاستثماري العام بحيث يكون لدى الشركات المزيد من الخيارات، وتعزيز نماذج مثل الاستثمار الخاص باستخدام القطاع العام، والاستثمار العام يدير القطاع الخاص، والقيادة العامة تدير القطاع الخاص.

خامسًا، إعطاء الأولوية لتخصيص ميزانية الدولة للتحضير للاستثمار، وتهيئة المواقع، وتقاسم المخاطر، وموازنة الموارد للمشاركة في مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص الرئيسية. وقد شهدنا مؤخرًا مشاريع مثل الطريق السريع بين الشمال والجنوب، ومطار لونغ ثانه، وغيرها من المشاريع التي تتبنى مناهج جديدة تمامًا.

في السابق، كان على الشركات التي ترغب في تنفيذ مشروع شراكة بين القطاعين العام والخاص استثمار كامل رأس مالها الخاص. أما الآن، فتُساهم الدولة في العديد من المشاريع، حتى بنسبة 50-60%.

سادسًا، في مجال العلوم والتكنولوجيا، تعمل وزارة المالية على صياغة مرسوم بشأن الشراكة بين القطاعين العام والخاص في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي. ومن المتوقع تقديمه إلى الحكومة لإصداره في يونيو/حزيران 2025.

سابعًا، مواصلة العمل الجاد لتذليل الصعوبات التي تواجه مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص بموجب عقود بين الدولة والشركات، وذلك لبناء الثقة بين الشركات. هذه مسألة تحظى باهتمام بالغ من الجمهور والشركات.

أسئلة المندوب هوانغ فان كوونغ (وفد هانوي) - الصورة: VGP/Nhat Bac

منع خسارة الضرائب على التجارة الإلكترونية

تساءل المندوب هوانغ فان كونغ (وفد هانوي): اقترح القرار رقم 68 بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة أحد الحلول لتطوير أصحاب الأعمال مهنيًا، وهو إلغاء الضرائب. وقد قرر القرار رقم 198 إلغاء الضرائب الإجمالية على أصحاب الأعمال اعتبارًا من 1 يناير 2026. وتؤثر هذه السياسة على ملايين أصحاب الأعمال بقلق بالغ. وحتى خلال جلسة المناقشة في القاعة، اقترح أحد المندوبين دراسة هذه السياسة وتأجيل تطبيقها.

هذا يُظهر أن الأسر لا تخشى دفع الضرائب، بل تخشى كيفية حسابها وإجراءات الدفع الصحيحة. سأل المندوب الوزير: ما هي الخطط والحلول التي وضعتها الحكومة لتطبيق سياسة تحصيل الضرائب الجديدة بعد إلغاء الضريبة الإجمالية، بحيث تجد الأسر التجارية الأمر أكثر ملاءمةً وحماسًا لدفع الضرائب؟

أكد وزير المالية أن نظامنا الضريبي حاليًا يخضع لتقييم الهيئات الدولية، ويُعتبر قريبًا من الممارسات الدولية. ومع ذلك، هناك إشكاليات تتعلق بالشفافية في بعض أنواع الضرائب التي تُحصّل يدويًا حاليًا، مما يُشكّل عائقًا رئيسيًا يُؤدي إلى انعدام الشفافية في إدارة الضرائب.

وفي الآونة الأخيرة، طالب قرار الجمعية الوطنية رقم 198 وقرار المكتب السياسي رقم 68 بإلغاء نموذج الضريبة الإجمالية، في موعد أقصاه عام 2026.

ورغم أن آلية الضرائب كانت مناسبة في فترات معينة، إلا أنها كشفت الآن عن العديد من أوجه القصور، وتفتقر إلى الشفافية، ويسهل إساءة استخدامها، وتسبب عدم المساواة بين أنواع الأعمال، ولا تخلق الحافز للأسر التجارية للنمو إلى شركات صغيرة ومتوسطة الحجم.

"نعتبر إلغاء الضريبة الإجمالية اعتبارًا من عام 2026 بمثابة السياسة الصحيحة للدولة، وخطوة أساسية وضرورية لجعل أنشطة الأسر التجارية شفافة، وخلق المساواة في النظام الضريبي بين الأسر التجارية والشركات، وتعزيز الانتقال إلى نموذج المؤسسة، وتوسيع القطاع الاقتصادي الرسمي.

هذه السياسة، التي تُعدّ عملية تطبيقية جديدة، ستؤثر على ملايين أصحاب الأعمال. لذلك، نستعد لتنسيق الدعم القانوني والتكنولوجي والتنفيذي، بما يضمن سهولة الإجراءات، ويخفف الأعباء والتكاليف الإجرائية على أصحاب الأعمال. وتحديدًا: مراجعة السياسات الضريبية وتطويرها. وتقترح الوزارة تعديل قانون إدارة الضرائب وقانون الدخل الشخصي، بهدف إيجاد نموذج جديد لإدارة الضرائب، وشفافية في الإقرارات الضريبية، وسهولة في التنفيذ، وفقًا لوزير المالية.

وفي الوقت نفسه، قم بتبسيط الكتب والفواتير والمستندات لضمان عدم تعرض أصحاب الأعمال للضغوط عند التحول إلى نموذج المؤسسة.

تعزيز التحول الرقمي في إدارة الضرائب، مثل تطبيق الفواتير الإلكترونية الصادرة من صناديق النقد، مما يُساعد على تحصيل الضرائب بشكل صحيح وكامل، مع تقليل الوقت والتكاليف على أصحاب الأعمال. توفير أنظمة إقرار ودفع ضريبي إلكترونية مجانية، وبرامج فواتير إلكترونية، وبرامج محاسبة، لدعم أصحاب الأعمال الذين لا يزالون يواجهون صعوبات في المراحل الأولى.

تعزيز التحول الرقمي الداخلي، وتحسين جودة الخدمات العامة وتعزيز قدرة إدارة الضرائب، وتعزيز الاتصال بالبيانات.

تعزيز التواصل والتدريب والاستشارات، مثل زيادة الدعاية وإرشاد الشركات لفهم فوائد وكيفية تنفيذ الفواتير الإلكترونية والإقرارات الضريبية، وتنظيم التدريب والاستشارات المحاسبية والضريبية للشركات.

وفي الآونة الأخيرة، قامت وسائل الإعلام بالتنسيق الوثيق مع وزارة المالية والسلطات الضريبية لنشر وإرشاد أصحاب الأعمال بشأن هذه القضية.

أشار المندوب نجوين هوو ثونغ (وفد بينه ثوان) إلى أوجه القصور في إدارة الضرائب على الأنشطة التجارية عبر منصات التجارة الإلكترونية وشبكات التواصل الاجتماعي. وأوضح أن التهرب الضريبي في هذا المجال لا يقتصر على هدر إيرادات الموازنة العامة للدولة، بل يخلق أيضًا بيئة تنافسية غير مواتية لصغار التجار وأصحاب الأعمال التقليدية والمتاجر الكبرى ومراكز التسوق.

وطلب المندوب من الوزير إفادته حول تطبيق اللوائح القانونية بشأن هذه القضية والحلول الأساسية لتعزيز إدارة أنشطة التجارة الإلكترونية في الفترة المقبلة.

اقترح وزير المالية، نجوين فان ثانغ، العديد من الحلول الجذرية لمكافحة الخسائر الضريبية الناجمة عن التجارة الإلكترونية. وأوضح الوزير أن القطاع المالي طبّق إجراءات صارمة لإدارة الضرائب في قطاع التجارة الإلكترونية، وحقق نتائج أولية مشجعة.

وفقًا للوزير، تشمل الحلول الرئيسية إصدار لوائح تنظيمية للفواتير الإلكترونية ومسؤوليات خصم الضرائب لمنصات التجارة الإلكترونية. يمكن للأسر والشركات الفردية تفويض المنصات لإنشاء فواتير إلكترونية، وتحديد أرقام المبيعات الشخصية عبر منصات التواصل الاجتماعي. يجب تطبيق تكنولوجيا المعلومات، بما في ذلك الذكاء الاصطناعي، بشكل مكثف في الإدارة، وإنشاء بوابات إلكترونية للإقرار والدفع الضريبي.

وأوضح الوزير أنه نتيجة لذلك تم توحيد 95% من قواعد بيانات السكان وربطها وتبادل المعلومات مع البنوك ومواقع التجارة الإلكترونية.

صرح الوزير بأن 158 موردًا أجنبيًا قد أعلنوا عن ضرائبهم ودفعوها، وبلغت أرباحهم 23,000 مليار دونج. كما أعلن 106,000 صاحب عمل فردي عن ضرائبهم ودفعوها بقيمة 1,200 مليار دونج عبر بوابة المعلومات الإلكترونية. وارتفعت الإيرادات الضريبية من التجارة الإلكترونية في الأشهر الخمسة الأولى من العام بنسبة 55% لتصل إلى مبلغ إجمالي يتجاوز 75,000 مليار دونج.

وستواصل وزارة المالية خلال الفترة المقبلة تطوير اللوائح وتحديد المنظمات والأفراد الذين يمارسون أعمال التجارة الإلكترونية بشكل واضح، وتحديث البوابات الإلكترونية وخاصة استخدام الذكاء الاصطناعي للتحذير من التهرب الضريبي، ومراجعة الأفراد الذين لديهم دخل ناتج عن المنصات الرقمية.

الصعوبات والتحديات في بناء مركز مالي دولي

قال المندوب تران تشي كونغ (وفد دا نانغ) إنه تنفيذًا لتوجيهات الجهات المختصة، قدمت الحكومة إلى الجمعية الوطنية مشروع قرار بشأن المركز المالي الدولي. هل يمكن للوزير أن يُطلعنا على الصعوبات والتحديات التي واجهتها عملية تطوير هذه الآليات والسياسات لتنفيذ قرار الجمعية الوطنية بفعالية؟

ردًا على هذه المسألة، قال وزير المالية نجوين فان ثانغ إن بناء مركز مالي دولي في فيتنام مهمة بالغة الصعوبة والتعقيد، وتغطي مجالات عديدة. ولا تزال القوانين الفيتنامية الحالية تعاني من ثغرات كثيرة مقارنةً بمتطلبات مركز مالي دولي.

وفيما يتعلق بالصعوبات، فإن المركز المالي الدولي يحتاج إلى بيئة قانونية ومؤسسية مرنة ومتفوقة، لكنه متشابك حاليا مع القوانين الحالية، مما يتطلب آلية تسمح بالتوجيه المتحكم فيه، إلى جانب آلية لتقييم المخاطر.

ولا تزال بعض السياسات مثل تحرير تدفقات رأس المال، ومعاملات الصرف الأجنبي، وتطوير المنتجات المالية الجديدة، والتكنولوجيا المالية، والأصول الرقمية، ومعاملات المشتقات، وما إلى ذلك، تثير العديد من المخاوف بشأن القدرة على السيطرة على المخاطر.

كما أن بلادنا تفتقر إلى الخبرة في تنسيق الإدارة والتنسيق بين المجالات مثل المالية والمصرفية والعدل والجمارك والشرطة وغيرها.

وفي الفترة المقبلة، نحتاج إلى إصدار مراسيم إرشادية على الفور، واختيار المواقع لتصميم نموذج فعال لمنظمة إدارة المركز المالي الدولي، وبناء آلية اختبار لاختبار المنتجات المالية الجديدة الخاضعة للرقابة، والأصول المشفرة، والتمويل الأخضر... مع ضمان مبادئ سلامة النظام.

الحوار السياسي مع المؤسسات المالية الكبرى، والمركز المالي يأخذ زمام المبادرة لمواصلة التحسين

تنفيذ استراتيجية الاتصال الوطنية، وتعزيز الاستثمار، والترويج للمركز المالي الدولي في فيتنام كوجهة موثوقة وشفافة ومستدامة.

فونغ لين

المصدر: https://baochinhphu.vn/quyet-liet-quan-ly-thue-trong-linh-vuc-thuong-mai-dien-tu-10225061911244769.htm