نموذج تكتل وسائل الإعلام: اختراق ضروري للصحافة الفيتنامية

يُعد بناء نموذج مؤسسة إعلامية خطوةً حتميةً في عملية تحديث الصحافة الفيتنامية. فهو ليس إنجازًا في التنظيم والإدارة فحسب، بل هو أيضًا مفتاحٌ لبناء بيئة صحفية احترافية، تنافسية ومتطورة، تُنجز المهام السياسية والإعلامية بكفاءة في العصر الرقمي.

اتجاهات تطور المؤسسات الإعلامية في العالم

في سياق العولمة والتحول الرقمي الواسع النطاق، أصبحت المجموعات الإعلامية هي الهيكل المهيمن على منظومة الإعلام الحديثة. إنه نموذج معقد متعدد التخصصات، يتكامل بشكل وثيق بين وظائف: إنتاج المحتوى، والتكنولوجيا، والتوزيع، والتسويق، حيث تلعب الصحافة دورًا محوريًا، في توجيه المعلومات، وقيادة الرأي العام، والمساهمة في حماية القيم الوطنية.

بدلاً من أن تكون مجرد وكالات إعلامية جماهيرية، تلعب شركات الإعلام اليوم دور مزيج من قوة الإعلام والتكنولوجيا والمالية، قادرة على التأثير على الرأي العام، وخلق ثقافة استهلاك المحتوى، والتنافس بفعالية في بيئة رقمية متقلبة. تسيطر هذه الشركات على سلسلة القيمة الإعلامية بأكملها: بدءًا من البنية التحتية التكنولوجية (السحابة، مركز البيانات)، والمنصات الرقمية (الموقع الإلكتروني، التطبيق، خدمات البث عبر الإنترنت)، وأنظمة التوزيع (وسائل التواصل الاجتماعي، والتسليم القائم على الذكاء الاصطناعي)، وصولًا إلى المرحلة النهائية من تسويق المحتوى من خلال الإعلانات، وحقوق النشر، وتداول البيانات، إلخ.

عالميًا، تواصل شركات مثل والت ديزني، وكومكاست، وتايم وارنر، ونتفليكس، وأمازون، وغيرها، توسيع نطاق نفوذها من خلال استراتيجيات التكامل العميق والتوسع الأفقي. على سبيل المثال، لا تقتصر ديزني على امتلاك استوديوهات الأفلام والقنوات التلفزيونية فحسب، بل تمتلك أيضًا منصات البث (ديزني+)، وأنظمة توزيع عالمية، وشبكة بيانات ضخمة للمستخدمين. تهدف جميعها إلى تحسين الإنتاج والتوزيع والوصول إلى الجمهور المستهدف، مع إتقان مجال الإعلام الوطني والدولي.

يتزايد وضوح اتجاه "الصحافة المعتمدة على التكنولوجيا" وتحوّل غرف الأخبار إلى مجمعات تجمع بين المحتوى والتكنولوجيا والأعمال. لا يمكن فصل الصحافة الحديثة عن أدوات البيانات الضخمة والذكاء الاصطناعي ومنظومات المحتوى متعددة المنصات. لا يُعدّ نموذج التكتلات الإعلامية حلاً للتنمية المستدامة فحسب، بل هو أيضاً متطلب استراتيجي للدول لتعزيز قوتها الناعمة في عصر المعلومات العالمي.

إعادة هيكلة النظام البيئي للصحافة في فيتنام

في سياق التحول الرقمي الشامل والتكامل الدولي المتزايد، تواجه فيتنام حاجةً ملحةً لإعادة هيكلة منظومة الصحافة. ​​إن نموذج الصحافة التقليدي - المُجزأ والمعزول، والذي يعتمد بشكل رئيسي على الإعلانات الاقتصادية أو التقليدية - يكشف بوضوح عن محدوديته من حيث الموارد والتكنولوجيا والقدرة التنافسية.

فريق المحررين والمذيعين في مركز كوانغ نينه الإعلامي الإقليمي يدير البرنامج الإذاعي - تصوير: مينه ها

في ظل هذا الوضع، يُعدّ إنشاء مؤسسات إعلامية وطنية خطوةً استراتيجيةً لتحقيق ما يلي: (1) حشد الموارد الحكومية والاجتماعية؛ (2) دمج التكنولوجيا والمحتوى والموارد البشرية عالية الجودة؛ (3) بناء قدرة تنافسية إعلامية فعّالة في البيئة الرقمية العالمية. وهذا ليس نموذجًا جديدًا لتطوير الصحافة فحسب، بل هو أيضًا متطلبٌ أساسيٌّ لأمن المعلومات وحماية سيادة الإعلام الوطني.

وقد تم ذكر هذه السياسة بوضوح في وثائق الحزب الرئيسية: القرار رقم 29-NQ/TW (2022) بشأن التحول الرقمي في مجال الصحافة والقرار رقم 66-NQ/TW (2025) بشأن الابتكار في صنع القانون وتنفيذه، والتي تؤكد على دور وسائل الإعلام الحديثة كأداة لتنسيق الوعي الاجتماعي وزيادة إمكانات التنمية الوطنية في العصر الرقمي.

القضايا التي أثيرت عند بناء نموذج مجموعة إعلامية في فيتنام

مع دخول البلاد حقبة جديدة، تواجه الصحافة والإعلام الفيتناميان فرصةً لدخول حقبة جديدة من التطور في رحلة "المئة عام الثانية" للصحافة الثورية الفيتنامية. وإذا لم تُغتنم هذه الفرصة، فستُفوّت الصحافة عمومًا، ووكالات الأنباء خصوصًا، فرصًا عظيمة للتطور. ولتحقيق ذلك، لا بد أولًا من الابتكار في فكر القيادة وإدارة الصحافة، في اتجاه الانفتاح وإدارة التنمية، وخلق قوى دافعة جديدة لتطور الصحافة، لا سيما الابتكارات في نموذج تنظيم وإدارة الإعلام الحديث والفعال، و"إطلاق العنان" لآلية الأنشطة الاقتصادية الإعلامية. وترتبط جميع هذه القضايا بنموذج المجموعة الإعلامية.

من الضروري اليوم إنشاء مؤسسة إعلامية في بلادنا، وذلك للأسباب التالية:

(1) المجموعات الإعلامية هي حاجة تطويرية موضوعية داخلية للصحافة الفيتنامية: على الرغم من التطورات الكبرى، مقارنة بالمنطقة والعالم، فإن صناعة الإعلام في فيتنام محدودة حاليًا من حيث الحجم والإمكانات (الكمية والجودة والقدرة على إنتاج المنتجات الصحفية والتمويل والبنية التحتية التقنية والموارد البشرية وما إلى ذلك)، وقدرتها التنافسية ليست عالية؛ تكشف صناعة الإعلام الفيتنامية نفسها أيضًا عن العديد من أوجه القصور، وشبكة وكالات الأنباء متناثرة ومجزأة للغاية (بحلول نهاية عام 2024، كان لدى الدولة بأكملها 884 وكالة أنباء و137 صحيفة و675 مجلة و72 محطة إذاعية وتلفزيونية). جمهورية ألمانيا الاتحادية - وهي دولة يبلغ عدد سكانها 84 مليون نسمة، أي ما يعادل تقريبًا عدد سكاننا - لديها حاليًا حوالي 6000 صحيفة مطبوعة و75 محطة إذاعة عامة و385 محطة إذاعة تجارية و12 وكالة تلفزيونية عامة و188 محطة تلفزيونية خاصة. على الرغم من وجود منتجات صحفية أكثر من منتجاتنا، إلا أنه في ألمانيا، تمتلك حوالي 10 مجموعات إعلامية أكبر غالبية المنتجات المطبوعة والإذاعية والتلفزيونية، مع قوة وتأثير سياسي واقتصادي عميقين للغاية، مثل مجموعة أكسل شبرينجر (التي تمثل 40٪ من سوق الصحف ذات الاشتراك الطويل الأجل)، وبيرتلمان... وبالتالي، فإن عدد وكالات الإعلام ليس كبيرًا، ولكن المنتجات الإعلامية متنوعة وغنية وغير متداخلة بسبب التنظيم الداخلي للمجموعات، وفقًا لحركة السوق واحتياجاته الموضوعية، مما يجعل جميع المنتجات الإعلامية لها جماهير وأسواق منفصلة تمامًا. هذه ميزة لنموذج المجموعة الإعلامية، حيث تتغلب على الإمكانات المجزأة والمجزأة والضعيفة للعديد من وكالات الصحافة والشركات، في حين أن المنتجات الصحفية مكررة وذات جودة محدودة.

في حين أن العديد من القطاعات والمجالات الاقتصادية قد قطعت خطوات كبيرة في اقتصاد السوق الموجه نحو الاشتراكية، بسبب كونها متأخرة وسلبية إلى حد ما، ولديها خصائص محددة، فإن سوق الإعلام في فيتنام اليوم لا يزال يفتقر إلى العديد من العناصر المكونة، فضلاً عن الظروف اللازمة لتشغيله بشكل فعال. إن ظهور المؤسسات الإعلامية، وما يصاحبه من إلزام بتهيئة الظروف الملائمة لهذا النموذج، سيساهم في تعزيز معالجة أوجه القصور في الإعلام الفيتنامي، بأسلوب عصري ومهني، لا سيما استكمال المؤسسات والبيئات السياسية والاجتماعية والآليات المالية المتعلقة بالصحافة ونموذج وكالات الأنباء الحديثة... تعاني وكالات الأنباء والإعلام الفيتنامية، بما فيها الوكالات الرائدة، من ضعف في التراكم والتركيز، كما تعاني من العديد من أوجه القصور في المرافق والموارد البشرية والبنية التحتية التقنية والموارد المالية والقدرة التنافسية... وعلى وجه الخصوص، فبالإضافة إلى القيود المفروضة على تطوير قوى الإنتاج الإعلامي، من حيث النموذج التنظيمي، لم تتبنَّ معظم وكالات الأنباء الفيتنامية بعدُ النموذج التنظيمي الحديث، محافظةً على النموذج التنظيمي القديم بآلية تقييدية نوعًا ما، وأساليب إدارة منخفضة الكفاءة، مما يتعارض مع مستوى التطور الجديد. لا تستطيع وكالات الأنباء الصغيرة ذات الموارد المحدودة، والسلبية، والاعتماد على المعلومات، التأثير على الرأي العام والسوق والسيطرة عليهما، وبالتالي لا تستطيع تلبية المتطلبات والمتطلبات المتزايدة لتنفيذ المهام السياسية في ظل الوضع الجديد.

على الرغم من وجود العديد من النماذج التنظيمية الحديثة الأخرى لوكالات الأنباء، بالإضافة إلى النموذج المؤسسي، فقد أثبت تاريخ تطور الصحافة البشرية أن النموذج المؤسسي لا يزال النموذج الأمثل، وهو الخطوة الحتمية والأعلى تطورًا في علم تنظيم المؤسسات الإعلامية، بفضل منظومة من المزايا التي تُمكّن من استغلال إمكانات هذه الكيانات الإعلامية وقوتها على النحو الأمثل وتعزيزها. إن الاستفادة من مزايا النموذج التنظيمي الحديث (وتجنب عيوبه) شرطٌ وفرصةٌ لوكالات الأنباء الفيتنامية، مع ميزة كونها متأخرة في التطور، لإطلاق العنان لقوى التطور.

(2) المجموعة الإعلامية – نموذج يضمن التناغم بين المصالح السياسية والاجتماعية والمصالح الاقتصادية:

يضمن نموذج المجموعة الإعلامية الانسجام بين تنفيذ المهام السياسية وأنشطة الاتصال الاقتصادي لوكالة الصحافة، انطلاقًا من نموذجها التنظيمي. يفصل الهيكل التنظيمي والإداري لبعض نماذج المجموعات الإعلامية بوضوح بين جانبَي المحتوى واقتصاد الإعلام، ويُضفي عليهما طابعًا احترافيًا. يُساعد الاستقلال النسبي في علاقة تكاملية نموذج المجموعة على العمل دون تداخل بين مجالي النشاط، حيث تلعب المهام السياسية والاجتماعية دورًا قياديًا، وتُهيئ أنشطة الاتصال الاقتصادي الأساس والإمكانات المادية اللازمة لخدمة المهام السياسية والاجتماعية على نحو أفضل. تُشكّل المصالح السياسية والاجتماعية والاقتصادية جانبين موحدين داخل نموذج المجموعة الإعلامية، وكلاهما متساوٍ في الأهمية، لكن مجال المحتوى هو الهدف، والمجال الاقتصادي هو الوسيلة لتحقيقه. وفي الوقت نفسه، يُضمن مبدأ قيادة الحزب الراسخ لوكالات الصحافة...

(3) مجموعة وسائل الإعلام - نموذج تكميلي لوسائل الإعلام الفيتنامية للتكيف مع اتجاهات التنمية الجديدة لوسائل الإعلام الحديثة في العالم وفي العصر الحالي، وخاصة اتجاه رقمنة الصحافة، ودمج وسائل الإعلام الجديدة، والصحافة الذكاء الاصطناعي، والمنافسة - السيادة في الفضاء الإلكتروني، وأمن وسائل الإعلام، واتجاهات الديمقراطية...

إن إنشاء شركات إعلامية ليس حلاً سحريًا يُحدث تغييرًا جذريًا في صناعة الإعلام الفيتنامية بين عشية وضحاها. ومع ذلك، فإن نموذج التطوير المذكور سيُشكل بلا شك عاملًا مهمًا في تعزيز نمو صناعة الإعلام الفيتنامية.

يتضمن مشروع قانون الصحافة (المُعدّل عام ٢٠٢٥) "مجموعة الصحافة والإعلام" كخطوة رئيسية نحو تطوير وقيادة وإدارة تطوير الصحافة. ​​وسيُشكّل هذا الأساس لإصدار القانون، مع لوائح أكثر تفصيلاً وتحديداً حول هذا النموذج التنظيمي والإداري المتطور، مما يُسهم في فتح آفاق جديدة لتطوير الصحافة الفيتنامية، ومواكبة صحافة العالم الحديثة، وخلق قوى دافعة جديدة لتطوير وكالات الأنباء، وخاصةً التأسيس الرسمي لمجموعات إعلامية وطنية رئيسية وتعزيز تطويرها. ومع ذلك، ينبغي تعريف مصطلح "مجموعة الصحافة والإعلام" بدقة أكبر بأنه "مجموعة إعلامية". يُعد نموذج مجموعة الإعلام أكثر أشكال التنظيم والإدارة تطوراً في تنظيم وإدارة المؤسسات أو الوكالات أو الشركات الإعلامية اليوم. إنه إنجاز مشترك من تطور الصحافة البشرية، وليس منتجاً يقتصر على الدول الرأسمالية والصحافة الرأسمالية. تُعدّ الشركات الإعلامية نموذجاً إدارياً تنظيمياً ضرورياً موضوعياً، نشأ من تطور القوى الإنتاجية في مجال الاتصالات. عندما تتطور قوى الإنتاج أكثر فأكثر من خلال عملية التراكم، فإنها ستتطلب حتمًا علاقات إنتاج مناسبة، تتجلى في تنظيم وإدارة المؤسسات الإعلامية. لا يمكن احتواء قوى إنتاج صحفية متطورة في "القميص" الضيق للنموذج القديم لتنظيم وإدارة وكالات ومؤسسات الصحافة والإعلام. إن عقلية "القلق" من أن تطبيق نموذج المؤسسات الإعلامية في فيتنام سيؤدي إلى "انحراف" أو "خصخصة" الصحافة هي عقلية القيادة والإدارة القديمة، دون فهم شامل لنموذج المؤسسات الإعلامية، مما سيشكل عائقًا كبيرًا أمام تطور الصحافة الثورية في فيتنام. لا يوجد قاسم مشترك لنموذج التنظيم والإدارة المطبق على جميع وكالات الصحافة، بما في ذلك فيتنام. ومع ذلك، من الواضح أن نجاح نموذج المؤسسات الإعلامية (الصحافة) في الصين، وهي دولة ذات نظام سياسي مشابه لنظامنا، يُمثل تجربة ودرسًا مفيدًا للغاية. إن قيادة الحزب الشيوعي الصيني لوكالات الصحافة مضمونة تمامًا، وفي الوقت نفسه، تُنشئ آليات وحوافز اقتصادية لمساعدة وكالات الصحافة على التطور بقوة.

وبناءً على النموذج المرجعي للمجموعات الإعلامية في العالم والظروف الخاصة بفيتنام، فإن بناء المجموعات الإعلامية في فيتنام ينبغي أن يضمن وجهات النظر التالية:

(١) ضمان الدور القيادي للحزب، وإدارة الدولة لوكالات الأنباء والأنشطة الصحفية، وشركات الإعلام عند تأسيسها، من خلال امتلاك ١٠٠٪ من رأس مال الشركة الفرعية (F1)، على أن تقتصر ملكية الشركة التابعة (F2، F3) على الأسهم المسيطرة، ويمكن تحويل الباقي إلى أسهم، أو حتى إدراجه في سوق الأسهم لتعبئة موارد الاستثمار. يجب أن يمتلك حزبنا أدوات دعائية قوية من خلال شركات الإعلام المحتملة، مما سيساهم بشكل أكبر في الحفاظ على دوره ومكانته القيادية.

(٢) تأسيس شركات إعلامية من خلال الجمع بين مساري التراكم الذاتي (اختيار وكالات الأنباء ذات الإمكانات المتاحة) والمسار الإداري (تحديد عمليات الاندماج والدمج بناءً على أوجه التشابه والعقلانية، مع إيلاء أهمية للامتثال للقوانين السياسية والاقتصادية). وينبغي تجربة عدد من الشركات لمدة خمس سنوات لاكتساب الخبرة قبل التوسع.

(٣) تطبيق نموذج المؤسسات الحكومية على وكالات الأنباء، مع استقلالية في مجال الإعلام، مع زيادة الطلبات والاستثمارات من الحزب والدولة. تلعب الآليات المالية والاستثمارية في وكالات الأنباء دورًا حاسمًا في تأسيس وتشغيل المجموعات الإعلامية. هذه المجموعات هي وحدات خدمة عامة، لكنها تُدار وفقًا لنموذج المؤسسات، وتحديدًا، من الضروري النص بوضوح في القانون على أن وكالات الأنباء "تعمل كمؤسسات حكومية". تعمل المجموعات الإعلامية بشكل رئيسي وفقًا لقانون الصحافة وقانون المؤسسات. تُنظم اللوائح المتعلقة بتأسيس الشركات التابعة، وتحويلها إلى شركات مساهمة وإدراجها في سوق الأوراق المالية لجمع رأس المال.

(٤) يجب تجديد التفكير في قيادة وإدارة الصحافة: فكلما اتسعت الآلية، تطورت الصحافة، وسهّلت إدارتها؛ وكلما زادت جمودها، قلّ تطورها، وزادت المخاطر المحتملة التي تُشكّلها، وصعُبت إدارتها. إن آلية التنظيم الذاتي، وتحسين نموذج التنظيم والإدارة، بالإضافة إلى الموارد والمنتجات الصحفية داخل المؤسسات، ستدعم قيادة وإدارة الحزب والدولة بفعالية.

(5) إن بناء مجموعة إعلامية ليس "مفتاحًا شاملًا" لحل جميع مشاكل الصحافة الفيتنامية، ولكنه بلا شك حلٌّ جذري، يُشكّل دافعًا قويًا لتطوير وكالات الأنباء الفيتنامية والصحافة الفيتنامية. تحتاج فيتنام إلى مجموعات إعلامية ذات علامات تجارية وتأثير إقليمي ودولي للسيطرة على سوق المعلومات المحلي ومنافسة المجموعات الإعلامية العالمية، وتجنب الاعتماد على المحتوى العالمي وتكنولوجيا الإعلام، مما يؤدي إلى فقدان الأمن الإعلامي والأمن القومي.

(٦) هناك تمييز واضح وآلية لأنشطة الإعلام العام، التي تخدم المهام السياسية، والتعليم، وتوعية الشعب، والمعلومات الخارجية، وتعزيز صورة الدولة والشعب، من خلال إنتاج برامج ومنتجات إعلامية ترفيهية، وتحقيق الإيرادات. يجب تعزيز آلية تنظيم الحزب والدولة لأنشطة الإعلام العام وتنفيذ المهام السياسية. يجب على الحزب والدولة الاستثمار في وكالات ومؤسسات الصحافة الوطنية الرئيسية: صحيفة نهان دان، والمجلة الشيوعية، وتلفزيون فيتنام، وصوت فيتنام، ووكالة أنباء فيتنام، وعدد من المؤسسات الإعلامية القوية الأخرى.

(7) بعد صدور قانون الصحافة (المعدل في عام 2025)، توجد لوائح بشأن المجموعات الإعلامية، لذا يجب تجربة 4 مجموعات إعلامية في نماذج مختلفة لتنظيم وإدارة المجموعات الإعلامية، بما في ذلك: المجموعة الإعلامية الوطنية الرئيسية للتلفزيون الفيتنامي (مع التلفزيون كنواة)؛ المجموعة الإعلامية التي تشكلت من اندماج 3 وكالات صحفية تابعة لاتحاد الشباب بما في ذلك صحيفة تيان فونج وصحيفة ثانه نين وصحيفة توي تري (مع الصحف المطبوعة كنواة)؛ المجموعة الإعلامية الجنوبية الغربية (مع تلفزيون فينه لونغ كنواة)؛ المجموعة الإعلامية الشمالية الشرقية (مع مركز كوانج نينه الإعلامي كنواة). ستكسر هذه المجموعات الإعلامية الإقليمية الحدود الذاتية للفصل الجغرافي والتجزئة، لفتح مساحات وموارد جديدة للتنمية.

المصدر: وقائع المؤتمر العلمي الوطني "100 عام من الصحافة الثورية الفيتنامية ترافق القضية المجيدة للحزب والأمة"

المصدر: https://phunuvietnam.vn/mo-hinh-tap-doan-truyen-thong-dot-pha-can-thiet-cho-bao-chi-viet-nam-20250618103154971.htm