وسيكون الدليل بمثابة وثيقة مرجعية مفيدة وعملية، تساعد الوكالات والوحدات والموظفين المدنيين على مستوى البلدية على تنفيذ المهام الموكلة إليهم بسهولة.
من أجل دعم المسؤولين الحكوميين على مستوى البلديات والموظفين المدنيين لفهم المهام والصلاحيات الجديدة الموكلة إليهم وأدائها بشكل صحيح وكامل وفعال، قامت الإدارة القانونية (وزارة الزراعة والبيئة) بتجميع ونشر "دليل تنفيذ عدد من المهام والصلاحيات الجديدة للحكومات على مستوى البلديات وفقًا لنموذج الحكومة المحلية على مستويين - قطاع الزراعة والبيئة".
وفقًا للسيد فان توان هونغ، مدير الإدارة القانونية، يركز الدليل على تقديم وتقديم المهام والصلاحيات الجديدة للسلطات على مستوى البلدية في مجالات الزراعة والبيئة اعتبارًا من 1 يوليو 2025، إلى جانب تعليمات موجزة بشأن الأمر وإجراءات التنفيذ والنماذج وبعض الملاحظات أثناء عملية التنفيذ.
وقال السيد هونج "نأمل أن يكون هذا الدليل بمثابة وثيقة مرجعية مفيدة وعملية تساعد الوكالات والوحدات والموظفين المدنيين على مستوى البلديات على تنفيذ المهام الموكلة إليهم بسلاسة".
يتألف هذا الدليل من جزأين. يُقدّم الجزء الأول بعض المهام والصلاحيات الجديدة للسلطات البلدية في مجالي الزراعة والبيئة، وفقًا لنموذج تنظيم الحكومة المحلية ثنائي المستوى. ويُقدّم الجزء الثاني بعض المسائل التي يجب مراعاتها عند تطبيق المهام والصلاحيات الجديدة للسلطات البلدية، وفقًا لنموذج تنظيم الحكومة المحلية ثنائي المستوى.
في الجزء الأول، سيتم تحديد المهام والصلاحيات الجديدة للسلطات على مستوى البلديات في 16 مجالًا زراعيًا وبيئيًا عند تنظيم نموذج الحكومة المحلية على مستويين، وتحديدًا في مجالات مثل: الزراعة وحماية النباتات؛ وتربية الحيوانات والطب البيطري؛ وتربية الأحياء المائية ومراقبة مصايد الأسماك؛ والغابات والغابات؛ والري؛ والسدود والوقاية من الكوارث والسيطرة عليها؛ والأراضي؛ والجيولوجيا والمعادن؛ والموارد المائية؛ والبيئة؛ وحماية الطبيعة والتنوع البيولوجي؛ والأرصاد الجوية المائية؛ والبحر والجزر؛ والمسح ورسم الخرائط؛ والمناطق الريفية الجديدة والحد من الفقر؛ والاقتصاد التعاوني والتنمية الريفية.
في الجزء الثاني، من المسائل التي تستدعي الاهتمام الصلاحية القانونية لوثائق اللامركزية وتفويض الصلاحيات. وبناءً على ذلك، تدخل المهام والصلاحيات التي تم تفويضها وإسنادها إلى السلطات البلدية بموجب المرسوم رقم 131/2025/ND-CP والمرسوم رقم 136/2025/ND-CP حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو/تموز 2025 وتنتهي في 1 مارس/آذار 2027، باستثناء الحالات التالية:
1- ترفع الوزارات والهيئات على مستوى الوزارة تقاريرها إلى الحكومة لاقتراحها، ويقرر مجلس الأمة تمديد مدة تطبيق كل أو بعض المهام والصلاحيات اللامركزية والمفوضة والمسندة إلى السلطات على مستوى البلديات (بما في ذلك إجراءات التنفيذ) المنصوص عليها في المراسيم أعلاه.
ثانياً، من 1 يوليو 2025 إلى 1 مارس 2027، إذا كانت هناك وثائق قانونية للجمعية الوطنية أو اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أو الحكومة أو رئيس الوزراء تمت الموافقة عليها أو إصدارها اعتبارًا من 1 يوليو 2025 ودخلت حيز التنفيذ قبل 1 مارس 2027 والتي تحتوي على أحكام بشأن السلطة والمسؤولية عن إدارة الدولة للسلطات على مستوى البلدية، فإن الأحكام المتعلقة بالسلطة والمسؤولية عن إدارة الدولة للسلطات على مستوى البلدية في المراسيم المذكورة أعلاه ستنتهي في الوقت الذي تدخل فيه وثائق الجمعية الوطنية أو اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أو الحكومة أو رئيس الوزراء حيز التنفيذ.
تدخل المهام والصلاحيات التي تم توزيعها وتفويضها وتعيينها للسلطات على مستوى البلديات في المرسوم رقم 151/2025/ND-CP (قطاع الأراضي) حيز التنفيذ من 1 يوليو 2025 إلى قبل 1 مارس 2027؛ باستثناء الحالات التي تم فيها تعديل أو استكمال أو إصدار وثائق قانونية ذات صلة لتتوافق مع تنظيم السلطات المحلية ذات المستويين، فإن الوثائق القانونية الصادرة حديثًا ستطبق.
دو هونغ
المصدر: https://baochinhphu.vn/ra-mat-so-tay-huong-dan-nhiem-vu-cua-chinh-quyen-cap-xa-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-102250730173926396.htm
تعليق (0)