"إعادة ترتيب البلاد" وقوة التضامن: مضاعفة إمكانات السياحة الثقافية

إن دمج المقاطعات والمدن ليس مجرد تغيير في الحدود الإدارية، بل هو عملية تكامل بين المجتمعات ذات الخصائص الثقافية المختلفة.

تُعدّ عملية "إعادة التنظيم" الوطنية، التي بدأ تنفيذها في الأول من يوليو/تموز 2025، خطوةً نحو تنظيمٍ فعّالٍ لمجال التنمية الوطنية، وتحقيق الترابط بين المناطق وداخلها، واستغلال المزايا النسبية لكل منطقة. وينطبق هذا بشكل خاص على قطاعي الثقافة والسياحة .

الإدارة الجيدة تضاعف القوة

إن دمج المقاطعات والمدن ليس مجرد تغيير في الحدود الإدارية، بل هو عملية تكامل بين مجتمعات ذات خصائص ثقافية مختلفة. ويعتمد ما إذا كان هذا يُسبب صراعات ثقافية أم لا على مدى معقولية السياسة المتبعة، وعلى مدى تفاني وكفاءات فريق الإدارة.

تتشكل عادات وأنماط حياة المجتمع على مدى أجيال عديدة. ومن المفهوم، عند دمج الوحدات الإدارية، القلق بشأن تضرر الهوية الثقافية، خاصةً عند وجود اختلافات كبيرة في الثقافة واللغة والدين ومستوى الوعي بين المجتمعات. كما قد تحدث صراعات ثقافية، وقد تُقسّم موارد الحفاظ على التراث الثقافي عند تشكيل "مقاطعة كبرى" أو "مدينة كبرى".

ولكن إذا اقترحت وكالات الإدارة المركزية والمحلية على الفور سياسات مناسبة وتم تخصيص قوة إنفاذ القانون، فإن القصة سوف تسير في اتجاه إيجابي للغاية.

أولاً، تم تنفيذ هذا الاندماج بين المقاطعات والمدن بشكل منهجي ومحسوب بعناية من قبل الحكومة المركزية على أساس عوامل المساحة والسكان والاقتصاد والثقافة والقدرة على التكامل بين المحليات.

على سبيل المثال، لم يُدمج كون توم وكوانغ نجاي عشوائيًا وبشكل آلي. بل يجب أن تتشابه هاتان المقاطعتان أو تتكاملا اقتصاديًا وثقافيًا واجتماعيًا لخلق هوية ثقافية مشتركة أقوى بعد الاندماج.

بعد دمجها، مع مساحة متوسعة ونظام بيئي متنوع، تمتلك مقاطعة كوانج نجاي موارد سياحية غنية للغاية، حيث توجد البحار والجزر والجبال والغابات والهضاب وعمق وتنوع الثقافات العرقية.

لقد كانت وجهات مثل جزيرة لي سون، وشاطئ ماي خي، وسا هوينه رموزًا سياحية منذ فترة طويلة في كوانج نجاي، والآن هناك أيضًا "دالات الثانية في المرتفعات الوسطى" - مانج دين، وشلال با سي، وجبل نجوك لينه...

إن الثقافة اليوم لا تشكل عاملاً في تحديد الهوية المحلية فحسب، بل تشكل أيضاً قوة دافعة عظيمة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وخاصة في الصناعات الثقافية والسياحية والإبداعية.

إن الجمع بين العناصر الثقافية المختلفة من مجتمعات مختلفة في وحدة إدارية إقليمية جديدة يخلق بيئة مواتية للتبادل الثقافي والانسجام، مما يخلق قيمًا روحية ومادية لم تكن موجودة في الماضي.

إن السياسات المناسبة من شأنها أن تساعد في الحفاظ على السمات الثقافية الفريدة للمجتمعات في المساحات الجديدة، وتشجيع احترام الهوية بين المجتمعات السكنية.

وبالإضافة إلى ذلك، عندما تكون مساحة التنمية المحلية مفتوحة على مصراعيها، يتم تركيز موارد الاستثمار بشكل أكثر فعالية، وبالتالي يتم الحفاظ على الثقافة بشكل أكثر منهجية وعلى نطاق أوسع.

أكد الأستاذ المشارك، الحاصل على درجة الدكتوراه، والمندوب في الجمعية الوطنية، بوي هواي سون، العضو الدائم في لجنة الثقافة والتعليم بالجمعية الوطنية الفيتنامية، قائلاً: "سيُلقي الاندماج بعبء كبير على سياسات الإدارة الثقافية. فعندما تكون المنطقة أكبر، وتتقاطع فيها عناصر ثقافية متعددة ومختلفة، يجب أن تتسم السياسات الثقافية أيضًا برؤية أكثر مرونة وأطول أجلًا، تضمن احترام هوية كل منطقة وخلق هوية مشتركة للمقاطعة الجديدة. كما تُتيح هذه الفرصة لإعادة تموضع العلامات الثقافية للمناطق المندمجة، مما يُسهم في تعزيز صورة المنطقة على الخريطة الثقافية والسياحية والإبداعية للبلاد بأكملها".

وعندما تستقر ثورة "إعادة تنظيم البلاد" وتجلب نتائجها الأولى، فإن المخاوف بشأن اختفاء مكان ذي تاريخ غني أو فرض الثقافة الإقليمية واللهجات واللهجات القسرية... سوف تتلاشى تدريجيا.

مزيد من الفرص الجديدة، وتجارب السفر الأكثر تنوعًا

أصدرت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة الوثيقة رقم 1445/BVHTTDL-DSVH (بتاريخ 7 أبريل 2025) بشأن مراجعة وتعديل وتنفيذ تحديد الوحدات الإدارية التي تشكلت بعد دمج المقاطعات والمدن.

وبناءً على ذلك، تُلزم الوزارة بالاحتفاظ بأسماء التراث الثقافي والطبيعي العالمي، والآثار الوطنية الخاصة، والآثار الوطنية، والآثار الإقليمية/البلدية المُعترف بها والمُصنفة، بما لا يُغيّر العناصر الأصلية المُكوّنة للآثار، ولا يُغيّر قيمتها التاريخية والثقافية والعلمية. أما بالنسبة للتراث الثقافي غير المادي، فتُلزم الوزارة بالاحتفاظ بأسماء التراث بما لا يُغيّر قيمتها التاريخية والثقافية والعلمية.

برج بو ناجار، مقاطعة خانه هوا. (الصورة: نجوين ثانه/VNA)

ويقول الخبراء إن هذا مفيد لصناعة السياحة حيث لا تزال العلامات التجارية الثقافية والسياحية الشهيرة محفوظة، مما لا يسبب أي إزعاج للسياح.

كما تطلب الوزارة مراجعة وتعديل أسماء ومواقع وعناوين الهيئات ومجالس/مراكز إدارة الآثار المرتبطة مباشرة بالوحدات الإدارية التي تشكلت بعد إعادة الترتيب.

يقول الخبراء إن التراث الثقافي الوطني يرتبط دائمًا بمواقع محددة، لذا عند دمج المقاطعات والمدن، يجب تحديث السجلات العلمية بعناية ومسؤولية وشمولية من الناحيتين القانونية والثقافية. هذا هو الأساس الذي تستند إليه المنظمات الدولية أو شركاء التعاون الثقافي الدولي للاعتراف باستمرارية التراث، مما يساعدنا على حماية حقوق وسمعة البلاد على الساحة الدولية. كما أنه تعبير عن احترام الماضي في مسيرة بناء المستقبل.

يُجبر هذا الاندماج إدارة التراث على التحول من عقلية "الإدارة بالحدود" إلى عقلية "الإدارة بمجموعات القيم الثقافية". تُتيح هذه الفرصة لبناء استراتيجيات إقليمية مشتركة، وتطوير شبكات تراثية على طول المسارات والمساحات البيئية، مما يُسهم في رسم خرائط تراثية جديدة أكثر جاذبية، لا تقتصر فقط على الحدود الإدارية القديمة.

يتيح تغيير الحدود الإدارية فرصًا لإعادة هيكلة قطاع السياحة بشكل استراتيجي، بالانتقال من نموذج التنمية اللامركزي القائم على المحافظات والمدن إلى نهج إقليمي وإقليمي مشترك. فمع اتساع المساحات المفتوحة، يُمكن للمناطق المحلية التنسيق بسهولة في إدارة موارد السياحة الثقافية، وربط البنى التحتية، وتنظيم جولات متزامنة، مما يُسهم في بناء سلسلة قيمة سياحية أكثر جاذبية وتنوعًا واستدامة.

قبل الاندماج، كانت نينه ثوان وخانه هوا مقاطعتين منفصلتين، وكانت صناعات السياحة في المنطقتين تتطلب إجراءات إدارية أكثر في كل مرة يتعاونان فيها مقارنة بما هو عليه الحال الآن.

تتمتع مقاطعة خانه هوا بأطول ساحل في فيتنام، وتتشابه في ثقافتها الأصلية (بما في ذلك ثقافة تشام)، مما يُهيئ بيئةً مثاليةً لتنمية السياحة البحرية والثقافية. كما تتمتع هذه المنطقة بنظام بيئي غني بالجبال والغابات، يضم نباتات وحيوانات متنوعة، مما يُتيح إمكانياتٍ كبيرةً للسياحة البيئية، من البحر إلى الغابة.

يخشى الكثيرون من أن يؤثر دمج المحافظات والمدن على مكانة الوجهات السياحية. ويؤكد خبراء السياحة أن الأهم ليس الموقع الجغرافي للوجهة، بل قيمة التجربة. فالسياح لا يختارون الوجهة بناءً على اسمها، بل على جودة التجربة وجمال المناظر الطبيعية والسعر المناسب للخدمات.

الاتجاه العام في العالم بعد جائحة كوفيد-19 هو أن السياح لا يبحثون فقط عن "أماكن للذهاب إليها"، بل يبحثون أيضًا عن "أسباب للاختيار".

بعد دمج المقاطعات والمدن، ستتاح الفرصة لظهور علامات سياحية جديدة، وعلينا القيام بذلك الآن. على سبيل المثال، أصبح السياح المحليون والأجانب على دراية بعلامة ها جيانج، والآن يمكن لقطاع السياحة في مقاطعة توين كوانغ إنشاء علامة "ها جيانج في توين كوانغ".

داخل كهف هونغ ثونج (منتزه فونج نها-كي بانج الوطني، مقاطعة كوانج بينه). (الصورة: في إن إيه)

بعد اندماج كوانج بينه مع كوانج تري لتشكيل مقاطعة كوانج تري الجديدة، بالإضافة إلى تطوير صناعة السياحة المحلية، يبحث العاملون في مجال السياحة في كوانج بينه أيضًا عن علامة تجارية جديدة لثقافة ومناظر كوانج بينه الطبيعية.

تعتمد استراتيجية تطوير العلامة التجارية السياحية الجديدة في كوانج بينه على منتجات فريدة مثل استكشاف الكهوف (ثيين دونج، فونج نها، سون دونج، إن...)، وتشكيل جولات المغامرة، والجمع بين التعليم في الجيولوجيا والبيئة؛ وتنظيم أنشطة تجريبية مثل التجديف بالكاياك على نهر تشاي، واستكشاف مجرى موك، وتسلق الجبال، والتخييم، والمشاركة في المهرجانات المحلية، والتعرف على الثقافة والمأكولات؛ وتنظيم جولات ثقافية وتاريخية (فونج تشوا داو ين، وقرى الحرف التقليدية، والمهرجانات الشعبية).

(فيتنام+)

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/sap-xep-lai-giang-son-va-suc-manh-doan-ket-nhan-len-tiem-luc-van-hoa-du-lich-post1051607.vnp