ابتكار آليات لجذب الكوادر البشرية المتميزة لقطاع الصحة

لسنوات عديدة، كان كوانغ نينه رائدًا في ابتكار النموذج الطبي والاهتمام بصحة الناس. ومع ذلك، لا يزال نقص الأطباء، وخاصةً على مستوى القاعدة الشعبية، يُمثل مشكلةً مُلحة، مما يُبرز حاجةً مُلحة إلى حلول مُتزامنة وطويلة الأمد لبناء فريق طبي ذي كفاءة عالية وكمية كافية، يُلبي متطلبات التنمية في المرحلة الجديدة.

في الوقت الحالي، لا يقتصر نقص الأطباء على المناطق الصعبة فحسب، بل امتد إلى جميع أنحاء البلاد، مما أثر بشكل مباشر على جودة الرعاية الصحية المقدمة للسكان. في كوانغ نينه، على الرغم من التطور الكبير في قطاع الصحة ، أتقنت العديد من المستشفيات تقنيات المستوى المركزي، إلا أن الكوادر الطبية لا تزال تعاني من نقص، وهناك اختلال في التوازن بين المستويات.

طبيب في قسم العناية المركزة الباطنية، فيتنام - السويد، مستشفى أونغ بي، يعالج مريضًا. تصوير: نغوين هوا

وفقًا لإدارة الصحة الإقليمية، يعمل في المقاطعة ما يقرب من 2000 طبيب في 24 منشأة طبية، ويتولون فحص المرضى وعلاجهم. ومع ذلك، فمنذ عام 2020 وحتى الآن، استقال 290 طبيبًا أو انتقلوا إلى وظائف أخرى، وتقاعد 126 شخصًا، معظمهم أطباء حاصلون على مؤهلات طبية متقدمة. وفي المتوسط، لا توظف المقاطعة سوى حوالي 84 طبيبًا إضافيًا سنويًا، بينما الطلب الفعلي أكبر بكثير.

وفقًا لقرار المؤتمر الحزبي الإقليمي السادس عشر، تسعى كوانغ نينه إلى تحقيق 19 طبيبًا لكل 10,000 نسمة بحلول عام 2030 (أي ما يعادل أكثر من 3,000 طبيب). في الوقت نفسه، لا تتجاوز هذه النسبة حاليًا 17.4 طبيبًا لكل 10,000 نسمة. والجدير بالذكر أن أكثر من نصف الأطباء يتركزون على مستوى المقاطعات، بينما يعاني مستوى القاعدة الشعبية، حيث يحصل السكان على الخدمات الطبية لأول مرة، من نقص حاد، حيث لا يوجد أطباء منتظمون في أكثر من 140 مركزًا صحيًا بلديًا.

كما أن هيكل الموارد البشرية بين المستويات غير متجانس. فقد أتقنت مستشفيات إقليمية، مثل باي تشاي، ومستشفى أونغ بي الفيتنامي السويدي، والمستشفى العام الإقليمي، أكثر من 50% من القائمة الفنية للمستوى المركزي، بينما لا يتجاوز معدل الإحالة 0.86%. في الوقت نفسه، لا تزال مستويات المقاطعات والقاعدة الشعبية تواجه صعوبات جمة في تطبيق التقنيات المتخصصة، حيث لا يزال معدل الإحالة يتجاوز 3%.

لحل مشكلة الموارد البشرية، أصدر مجلس الشعب الإقليمي في 8 ديسمبر 2023 القرار رقم 28/2023/NQ-HDND بشأن سياسة استقطاب الأطباء للعمل في المرافق الصحية العامة حتى عام 2025. تُجسّد هذه السياسة بوضوح رؤية المقاطعة وعزمها على تعزيز الموارد البشرية الطبية، لا سيما في المناطق النائية والمعزولة والجزرية. ويهدف القرار إلى استقطاب 298 طبيبًا، بمن فيهم أطباء مؤهلون تأهيلاً عالياً، للعمل في 11 وحدة طبية في المقاطعة.

بعد أكثر من 18 شهرًا من التنفيذ، سجلت السياسة في البداية مؤشرات إيجابية، حيث استقطبت 65 طبيبًا (بنسبة 21.8%)، منهم 7 أطباء يعملون في مراكز الصحة البلدية. ورغم عدم تحقيق الهدف المنشود، إلا أن هذه النتيجة تُظهر تغييرًا واضحًا في الوعي والعمل والتصميم لدى جميع المستويات والقطاعات في رعاية الموارد البشرية الصحية.

ومع ذلك، ووفقًا لتقرير وزارة الصحة، يُظهر تطبيق القرار رقم 28 أيضًا وجود العديد من المشكلات التي لا تزال بحاجة إلى حل. لا تزال إجراءات توظيف واستقبال الأطباء الجدد طويلة، مما يجعل عملية الاستقطاب غير مُجدية. ورغم تعديل مستوى الدعم المالي، إلا أنه لا يزال غير قادر على المنافسة مع القطاع الصحي الخاص. كما أن سياسات الدعم المُصاحبة - مثل السكن والتدريب المُتخصص وظروف معيشة أسر الأطباء - لم تُسهم في استقطاب الأطباء بشكل حقيقي. وفي بعض المناطق النائية، لا تزال المرافق والمعدات وبيئة العمل صعبة، مما يؤثر على التزام الأطباء الشباب على المدى الطويل.

في المؤتمر الحزبي الإقليمي السادس عشر، حددت كوانج نينه أهدافًا عالية جدًا للرعاية الصحية، بما في ذلك: تحقيق 68 سريرًا في المستشفيات / 10000 شخص (بما في ذلك 65 سريرًا عامًا / 10000 شخص و 3 أسرة خاصة / 10000 شخص) ؛ 19 طبيبًا / 10000 شخص ؛ 8 صيادلة جامعيين / 10000 شخص ؛ 33 ممرضة / 10000 شخص ؛ 100٪ من السكان يشاركون في التأمين الصحي. لتنفيذ القرار بنجاح، والانتقال إلى الفترة 2026-2030، حدد قطاع الصحة في كوانج نينه الهدف الرئيسي المتمثل في جذب وتطوير الموارد البشرية المحلية. بالإضافة إلى الاستمرار في تنفيذ القرار 28 مع التعديلات المناسبة، تهدف المقاطعة إلى تطوير آلية محددة لجذب الأطباء الحاصلين على مؤهلات الدراسات العليا والأطباء المقيمين والمتخصصين الثاني؛ وتعزيز روابط التدريب مع الجامعات الطبية لفتح فصول تدريبية متخصصة مباشرة في المنطقة؛ وفي الوقت نفسه، ينبغي التركيز على سياسات الدعم الطويلة الأجل فيما يتعلق بالإسكان، وفرص التطوير المهني، وتوفير فرص العمل للأقارب، وظروف التعلم للأطفال.

سيتم أيضًا مراجعة توزيع الموارد البشرية بين المستويات وتعديله بشكل مناسب، بما يضمن توافر أطباء يعملون بانتظام أو بدوام جزئي في جميع المراكز الصحية، مما يُسهم تدريجيًا في سد الفجوة بين المناطق الحضرية والمناطق المحرومة. ويتمثل الهدف الأسمى في ضمان توافر موارد بشرية كافية لتعظيم كفاءة الاستثمار في البنية التحتية والمعدات الطبية الحديثة، وتحسين القدرة على إجراء الفحص الطبي والعلاج في الموقع، وتعزيز المكانة الرائدة للرعاية الصحية في كوانغ نينه في المنطقة.

مؤخرًا، أكملت مقاطعة كوانغ نينه أيضًا ترتيب النظام الصحي وفقًا لنموذج الحكومة المحلية ذي المستويين. وبناءً على ذلك، دمجت المقاطعة مستشفى ها لونغ العام في مستشفى كوانغ نينه العام الإقليمي؛ ودمجت مركز الدعم النفسي في مستشفى حماية الصحة النفسية في مستشفى الصحة النفسية. ورتبت 13 مركزًا صحيًا في 5 مستشفيات عامة إقليمية في دونغ تريو وكوانغ ين وفان دون وتيان ين ومونغ كاي؛ وفي الوقت نفسه دمجت 3 وحدات: مركز العمل الاجتماعي ومركز الحماية الاجتماعية ومرفق حماية ورعاية الطفل في ظروف خاصة في مركز كوانغ نينه للمساعدة الاجتماعية. وتم تنظيم مستشفى الرئة التابع لوزارة الصحة على أساس دمج المركز الطبي في ها لونغ. وتم تنظيم المحطات الصحية الجديدة في 55 محطة صحية و92 محطة على أساس إعادة ترتيب 171 محطة صحية قديمة، وتوقف تشغيل 26 محطة منها لم تعد مناسبة من حيث حجم السكان أو الموقع.

إن تبسيط نظام الرعاية الصحية، إلى جانب سياسات العلاج المهني والتدريب وبيئة العمل المتنامية، سيُحدث نقلة نوعية في تنمية الموارد البشرية في مجال الرعاية الصحية. ويُعد هذا الأمر مُنطلقًا هامًا لجامعة كوانغ نينه لمواصلة ترسيخ مكانتها الرائدة في ابتكار نموذج الرعاية الصحية المُقدمة للمواطنين.

برج الدلو

المصدر: https://baoquangninh.vn/doi-moi-co-che-thu-hut-nguon-nhan-luc-chat-luong-cao-cho-nganh-y-te-3382621.html