سيتم إلغاء إدارة الكوادر والموظفين المدنيين حسب الرتبة والمستوى واستبدالها بالمناصب الوظيفية.

المسؤولون يتعاملون مع الإجراءات الإدارية في هانوي . (صورة توضيحية: نجوين ثانغ/وكالة الأنباء الفيتنامية)

تطلب وزارة الداخلية تعليقات على مشروع المقترح ومشروع قانون الكوادر والموظفين المدنيين (المعدل). وعلى وجه الخصوص، ألغت وزارة الداخلية الأنظمة المتعلقة برتب الموظفين المدنيين، وبدلاً من ذلك قامت بإدارة الموظفين المدنيين وفقاً لوظائفهم.

وتعتبر هذه خطوة إلى الأمام في إصلاح الإدارة العامة لبناء فريق من الموظفين المدنيين المحترفين والفعالين والكفؤين والمنتجين.

وبحسب وزارة الداخلية، تنص المادة 5 من قانون الكوادر والموظفين المدنيين على أن مبدأ إدارة الكوادر والموظفين المدنيين هو مزيج من معايير الألقاب والمناصب الوظيفية وحصص التوظيف؛ إن استخدام وتقييم وتصنيف جودة الكوادر والموظفين المدنيين يجب أن يرتكز على الصفات السياسية والأخلاق والقدرة على أداء الواجبات العامة، والتي لا ترتكز كلياً على المنصب الوظيفي.

مفهوم الوظيفة في قانون الكوادر والموظفين المدنيين هو وظيفة مرتبطة بمسمى ومنصب وهيكل ورتبة موظف مدني لتحديد رواتب وترتيب واستخدام الموظفين المدنيين. وقد رأت وزارة الداخلية أن هذه اللوائح تؤدي إلى تنفيذ عملية تحديد ووصف الوظائف التي تتداخل مع معايير الخدمة المدنية (المعايير المطبقة بشكل عام على الوكالات والمنظمات في نفس الصناعة والمجال، مع متطلبات غير واضحة للنتائج ومنتجات العمل).

إن إدارة الموظفين المدنيين حسب الرتبة والمستوى تسبب العديد من المشاكل في الممارسة العملية، ولا تلبي متطلبات تبسيط الرواتب وإعادة الهيكلة وتحسين نوعية الموظفين المدنيين حسب الوظائف وفقًا للسياسات الحالية للحزب والدولة.

ولذلك، قامت وزارة الداخلية في أحدث مسودة لقانون الكوادر والموظفين المدنيين المعدل بإلغاء اللوائح المتعلقة برتب الموظفين المدنيين بشكل كامل. وبدلاً من ذلك، تضمن المشروع محتوى جديدًا بشأن ترتيب الموظفين المدنيين وفقًا للمناصب الوظيفية.

تتضمن المحتويات المقترحة المراد إزالتها ما يلي: رتب الموظفين المدنيين والتعيين في رتب الموظفين المدنيين؛ نقل الرتب في الخدمة المدنية؛ ترقية الموظف الحكومي؛ تنظيم امتحانات الترقية في الوظائف الحكومية؛ المحتويات المتعلقة برتب الموظفين المدنيين في قانون الكوادر والموظفين المدنيين الحالي.

وترى هيئة الصياغة أن الابتكار في إدارة الكوادر والموظفين المدنيين حسب المواقع الوظيفية سيلعب دوراً هاماً جداً في بناء فريق من الكوادر والموظفين المدنيين المحترفين والفعالين والكفؤين والمنتجين، وتجديد فكر إدارة الكوادر والموظفين المدنيين حسب المواقع الوظيفية بدلاً من الرتب والدرجات.

تقترح وزارة الداخلية إضافة فصل منفصل عن الوظائف، حيث يتم تعديل مفهوم الوظيفة باعتبارها الوظيفة واللقب والوظيفة التي يقوم بها مسؤول أو موظف مدني مرتبط بوظائف ومهام وهيكل وكالة أو منظمة أو وحدة؛ وفي الوقت نفسه، إزالة محتوى "المرتبط بالهيكل ورتب الموظفين المدنيين" و"تحديد الرواتب" للتغلب على التداخل بين الإدارة حسب المنصب الوظيفي والإدارة حسب رتب الموظفين المدنيين؛ ليس أساسًا لزيادة عدد الموظفين في الوحدات.

لإدارة موظفي الخدمة المدنية حسب الوظيفة، تقوم وزارة الداخلية باستكمال اللوائح الخاصة بتصنيف ومحتوى الوظائف؛ أساس تحديد الوظيفة؛ نظام التوظيف؛ ترتيبات الموظفين الحكوميين عند تغيير المناصب ومحتوى التوظيف والتقييم والتدريب والتطوير للموظفين الحكوميين...

يجب أن يتوافق مبدأ تحديد الوظائف مع تنظيم وعمليات الهيئات والمنظمات والوحدات ذات الوظائف والمهام المماثلة؛ ضمان علمية وموضوعية وعلنية وشفافية وديمقراطية وعملية؛ ضمان التناسق والتزامن في التوظيف والترتيب والاستخدام وإدارة الكوادر والموظفين المدنيين حسب الوظائف.

يتم تصنيف نظام وظائف الخدمة المدنية وفقًا لمعايير الوظائف والمسميات والوصف الوظيفي والهياكل التنظيمية للهيئات والمنظمات والوحدات، وفقًا لمنظمات الحزب الشيوعي الفيتنامي والدولة وجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية على المستويات المركزية والإقليمية والمجتمعية.

وفقًا لـ vietnamplus.vn

المصدر: https://baodanang.vn/xa-hoi/202504/se-bo-quan-ly-can-bo-cong-chuc-theo-ngach-bac-va-thay-the-bang-vi-tri-viec-lam-4003365/