سيتم إلغاء إدارة الكوادر والموظفين المدنيين حسب الرتبة والمستوى واستبدالها بالمناصب الوظيفية.

اقترحت وزارة الداخلية إلغاء الأنظمة المتعلقة برتب ودرجات موظفي الخدمة المدنية في قانون الكوادر والموظفين المدنيين الحالي وإدارة الموظفين المدنيين وفقًا للمناصب الوظيفية.

مسؤولون يباشرون الإجراءات الإدارية في هانوي . (صورة توضيحية: نجوين ثانغ/وكالة الأنباء الفيتنامية)

تطلب وزارة الداخلية إبداء ملاحظاتها على مسودة مشروع قانون الكوادر والموظفين المدنيين (المُعدّل). بموجب هذا المشروع، ستلغي وزارة الداخلية اللوائح المتعلقة برتب الموظفين المدنيين، وستُدير شؤونهم وفقًا لمناصبهم الوظيفية.

وتعتبر هذه خطوة إلى الأمام في إصلاح الإدارة العامة لبناء فريق من الموظفين المدنيين المحترفين والفعالين والكفؤين والمنتجين.

وبحسب وزارة الداخلية، تنص المادة 5 من قانون الكوادر والموظفين المدنيين على أن مبدأ إدارة الكوادر والموظفين المدنيين هو مزيج من معايير اللقب والمناصب الوظيفية وحصص التوظيف؛ ويجب أن يستند استخدام وتقييم وتصنيف جودة الكوادر والموظفين المدنيين إلى الصفات السياسية والأخلاق والقدرة على أداء الواجبات العامة، والتي لا تستند كليًا إلى المناصب الوظيفية.

مفهوم الوظيفة في قانون الكوادر والموظفين المدنيين هو وظيفة مرتبطة بمسمى وظيفي ومنصب وهيكل وظيفي ورتبة وظيفية لتحديد رواتب الموظفين المدنيين وترتيبهم واستخدامهم. وقد قيّمت وزارة الداخلية أن هذه اللوائح تُفضي إلى تطبيق تحديد ووصف الوظائف التي تتداخل مع معايير رتبة الموظف المدني (وهي معايير تُطبق عمومًا على الهيئات والمنظمات العاملة في نفس القطاع والمجال، مع عدم وضوح متطلبات النتائج ونتائج العمل).

إن إدارة الموظفين المدنيين حسب الرتبة والمستوى تسبب العديد من المشاكل في الممارسة العملية، ولا تلبي متطلبات تبسيط الرواتب وإعادة الهيكلة وتحسين نوعية الموظفين المدنيين حسب الوظائف وفقًا للسياسات الحالية للحزب والدولة.

لذلك، في أحدث مسودة لقانون الكوادر والموظفين المدنيين المُعدّل، ألغت وزارة الداخلية اللوائح المتعلقة برتب الموظفين المدنيين تمامًا. وعوضًا عن ذلك، تضمنت المسودة محتوى جديدًا يتعلق بترتيب الموظفين المدنيين حسب مناصبهم.

تتضمن المحتويات المقترحة للإزالة ما يلي: رتب الموظفين المدنيين والتعيين في رتب الموظفين المدنيين؛ نقل رتب الموظفين المدنيين؛ ترقية رتب الموظفين المدنيين؛ تنظيم امتحانات ترقية رتبة الموظفين المدنيين؛ المحتويات المتعلقة برتب الموظفين المدنيين في قانون الكوادر والموظفين المدنيين الحالي.

وترى هيئة الصياغة أن الابتكار في إدارة الكوادر والموظفين المدنيين حسب المواقع الوظيفية سيلعب دوراً هاماً جداً في بناء فريق من الكوادر والموظفين المدنيين المحترفين والفعالين والكفؤين والمنتجين، وتجديد فكر إدارة الكوادر والموظفين المدنيين حسب المواقع الوظيفية بدلاً من الرتب والدرجات.

تقترح وزارة الداخلية إضافة فصل منفصل عن الوظائف، حيث يتم مراجعة مفهوم الوظيفة باعتبارها الوظيفة واللقب والعمل الذي يقوم به كادر أو موظف مدني مرتبط بوظائف ومهام وهيكل الوكالة أو المنظمة أو الوحدة؛ وفي الوقت نفسه، إزالة محتوى "المرتبط بالهيكل ورتبة الموظف المدني" و"لتحديد الرواتب" للتغلب على التداخل بين الإدارة حسب الوظيفة والإدارة حسب رتبة الموظف المدني؛ وليس بمثابة أساس للوحدات لزيادة الرواتب.

لإدارة الموظفين المدنيين حسب المناصب، تقوم وزارة الداخلية باستكمال اللوائح المتعلقة بالتصنيف، ومحتوى الوظيفة، وأساس تحديد الوظائف، ونظام الوظائف، وتوظيف الموظفين المدنيين عند تغيير المناصب، ومحتوى التوظيف، والتقييم، والتدريب، ورعاية الموظفين المدنيين...

يجب أن يتوافق مبدأ تحديد الوظائف مع الهيكل التنظيمي وعمليات الهيئات والمنظمات والوحدات ذات الوظائف والمهام المماثلة؛ ويضمن علميًا وموضوعيًا وعلنيًا وشفافًا وديمقراطيًا ومتوافقًا مع الواقع؛ ويضمن الاتساق والتزامن في التوظيف والترتيب والاستخدام وإدارة الكوادر والموظفين المدنيين وفقًا للوظائف.

يتم تصنيف نظام وظائف الخدمة المدنية وفقًا لمعايير الوظائف والمسميات والوصف الوظيفي والهياكل التنظيمية للهيئات والمنظمات والوحدات، وفقًا لمنظمات الحزب الشيوعي الفيتنامي والدولة وجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية على المستويات المركزية والإقليمية والمجتمعية.

وفقًا لـ vietnamplus.vn

المصدر: https://baodanang.vn/xa-hoi/202504/se-bo-quan-ly-can-bo-cong-chuc-theo-ngach-bac-va-thay-the-bang-vi-tri-viec-lam-4003365/