وسوف يكون هناك العديد من الآليات والسياسات الرائدة لتطوير الإسكان الاجتماعي.

وتستعد الحكومة لتقديم عدد من الآليات والسياسات المحددة لتطوير الإسكان الاجتماعي إلى الجمعية الوطنية، بما في ذلك إنشاء صندوق وطني للإسكان. وستكون هذه فرصة للناس، وخاصة ذوي الدخل المنخفض، لتلبية احتياجاتهم السكنية. ولتقديم المزيد من المعلومات للقراء، أجرى مراسل صحيفة SGGP مقابلة مع نائب مدير إدارة الإسكان وإدارة سوق العقارات ( وزارة البناء ) ها كوانج هونج حول هذه القضية.

نائب مدير إدارة الإسكان وإدارة سوق العقارات (وزارة البناء) ها كوانج هونغ

- المحرر: برأيكم ما هي أهمية إنشاء الصندوق الوطني للإسكان في ظل الظروف الراهنة؟

* السيد ها كوانج هونج: على الرغم من الجهود العديدة، فإن تقدم مشروع "الاستثمار في بناء مليون شقة سكنية اجتماعية على الأقل للأشخاص ذوي الدخل المنخفض والعاملين في المنطقة الصناعية في الفترة 2021-2030" لم يلب التوقعات. وفقًا للتقارير المحلية، من عام 2021 إلى مارس 2025، لم يكن لدى الدولة بأكملها سوى 66755 شقة مكتملة، وهو ما يصل إلى حوالي 15.6٪ من هدف المشروع بحلول عام 2025. أحد الأسباب المهمة لندرة المعروض من المساكن الاجتماعية هو نقص الموارد المالية لدعم المحليات والشركات لتنفيذ مشاريع الإسكان الاجتماعي بطريقة مستدامة طويلة الأجل.

وفي الآونة الأخيرة، بدأ تشغيل عدد من صناديق التنمية السكنية المحلية، وكان صندوق التنمية السكنية في مدينة هوشي منه يعمل بفعالية كبيرة. لكن هذه الصناديق تواجه صعوبات بسبب عدم وجود رأس مال إضافي من ميزانية الدولة. وفي الوقت نفسه، لا تعطي صناديق الدولة المالية غير المدرجة في الميزانية الأخرى الأولوية لدعم الإسكان الاجتماعي. يتعين على الشركات في المقام الأول أن تقوم بترتيب رأس المال بنفسها.

وهذا لا يعكس دور الدولة كما ورد في الاستراتيجية الوطنية للتنمية الإسكانية. ومن ثم فإن إنشاء صندوق وطني للإسكان ضروري للمساعدة في حل المشاكل القائمة، وإنشاء مصدر مستقر ومستدام لرأس المال اللازم لتطوير الإسكان الاجتماعي، وضمان الأمن الاجتماعي، وتهيئة الظروف التي تساعد الناس على الاستقرار.

- كيف يخطط الصندوق للعمل يا سيدي؟

* تقترح وزارة البناء أن تتقدم الحكومة إلى الجمعية الوطنية باقتراح إنشاء الصندوق الوطني للإسكان، وهو صندوق مالي غير حكومي يتم إنشاؤه على المستويين المركزي والمحلي. تتكون إيرادات الصندوق من ميزانية الدولة، وتلقي الدعم الطوعي، ومساهمات المنظمات والأفراد المحليين والأجانب، وإيرادات دفع الأموال بما يعادل قيمة الأراضي المستثمرة في بناء أنظمة البنية التحتية التقنية لبناء المساكن الاجتماعية وفقًا لأحكام قانون الإسكان، وإيرادات بيع المساكن العامة وغيرها من المصادر التي يتم تعبئتها قانونًا. الوظيفة الرئيسية للصندوق هي الاستثمار في البناء وإنشاء صندوق الإسكان الاجتماعي وتوفير السكن للمسؤولين وموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين والعمال للإيجار أو الشراء.

- خارطة الطريق لإنشاء الصندوق الوطني للإسكان وما الذي يجب القيام به لجعل هذا الصندوق يعمل بشكل فعال ويحقق أهدافه المنشودة؟

* تمت الموافقة مبدئيا على دراسة إنشاء الصندوق الوطني للإسكان من قبل الجهات المختصة. ومع ذلك، لكي يعمل الصندوق بفعالية، وبما يتماشى مع أهدافه، ولضمان الامتثال الصارم، وتجنب الثغرات والخسائر والهدر، فمن الضروري البحث والتنظيم بالتفصيل، وعلى وجه التحديد، بما في ذلك آلية الإبلاغ والمراقبة المنتظمة لعمليات الصندوق. وتحدد الحكومة هذه المهمة بمرسوم حكومي بعد إقرار القرار من قبل مجلس الأمة. وستواصل وزارة الإنشاءات خلال الفترة المقبلة التنسيق مع وزارة المالية والجهات ذات الصلة لاستكمال مشروع المرسوم لتقديمه إلى الحكومة للنظر فيه وإصداره.

- بالإضافة إلى اقتراح إنشاء صندوق وطني للإسكان، ما هي النقاط الأخرى الجديرة بالملاحظة في آلية السياسة المحددة لتطوير الإسكان الاجتماعي؟

* في الوقت الحالي، لا يزال تنفيذ مشاريع الإسكان الاجتماعي يشبه مشاريع الإسكان التجاري، مما يؤدي إلى إطالة وقت التنفيذ، مما يجعل من الصعب تحقيق هدف إكمال مليون وحدة سكنية اجتماعية على الأقل بحلول عام 2030.

ولذلك، اقترحت الحكومة هذه المرة، بالإضافة إلى محتوى صندوق الإسكان الوطني، قيادة عدد من السياسات مثل: الموافقة على سياسات الاستثمار وفي نفس الوقت تخصيص المستثمرين لمشاريع استثمارية في بناء المساكن الاجتماعية التي لا تستخدم رأس المال الاستثماري العام دون المرور بالمناقصة. وفي الوقت نفسه، سيتم تقليص بعض الإجراءات في عملية إنشاء وتقييم والموافقة على التخطيط التفصيلي لمشاريع الاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية؛ إجراءات الاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية؛ تحديد سعر البيع وسعر الإيجار للمسكن الاجتماعي. وسيتم على وجه الخصوص إصدار عدد من السياسات بشأن: شروط التمتع بسياسات دعم الإسكان الاجتماعي؛ تأجير المساكن الاجتماعية للمؤسسات والتعاونيات والهيئات الإدارية الحكومية ووحدات الخدمة العامة؛ التعويض والدعم وإعادة التوطين والاستثمار في أنظمة البنية التحتية التقنية وإنشاء صناديق الأراضي لتطوير الإسكان الاجتماعي. وتعتبر هذه الآليات والسياسات رائدة، ومن المتوقع أن تساعد في تسريع تنفيذ مشاريع الإسكان الاجتماعي في المحليات خلال الفترة المقبلة.

بيتش كوين

المصدر: https://www.sggp.org.vn/se-co-nhieu-co-che-chinh-sach-dot-pha-phat-trien-nha-o-xa-hoi-post795847.html