يقترح نواب مجلس الأمة استكمال القواعد المنظمة لعطاءات الحزم الخاصة المتعلقة بالثقافة والرياضة والسياحة.

وفي عصر يوم 23 مايو، واستمراراً لبرنامج الدورة التاسعة للمجلس الوطني الخامس عشر، ناقش المجلس الوطني مشروع قانون بتعديل وتكملة عدد من مواد قانون المزايدة؛ قانون الاستثمار في ظل نظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص؛ قانون الجمارك؛ قانون ضريبة التصدير وضريبة الاستيراد؛ قانون الاستثمار؛ قانون الاستثمار العام؛ قانون إدارة واستخدام الأموال العامة (مشروع قانون معدل ومكمل لسبعة قوانين).

بالموافقة على مشروع القانون، اقترح المندوب لوو با ماك - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة لانج سون آراء إضافية تتعلق بمحتوى تعديل قانون العطاءات لإزالة الصعوبات العملية في تقديم العطاءات لتنظيم الأحداث الثقافية والرياضية والسياحية.

المندوب لوو با ماك - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة لانغ سون

وبحسب المندوب فإن المادة 11 من المادة الأولى من مشروع القانون المعدل والمكمل لـ 7 قوانين عدلت المادة 23 من قانون المناقصات بشأن تسمية العطاءات في اتجاه عدم تحديد حالات تسمية العطاءات بالتفصيل بل تحديد متطلبات حزم العطاءات في إطار مشروع تقدير المشتريات، وفي نفس الوقت لامركزية تحديد حالات تسمية العطاءات للحكومة بالتفصيل.

وبالنظر إلى أن الشروط والإجراءات لتنفيذ العطاءات وأسباب هذا التعديل تم شرحها وتبريرها بشكل معقول للغاية، مما يخلق المرونة والملاءمة مع الوضع العملي الحالي، اقترح المندوب لوو با ماك إضافة لوائح بشأن تعيين حزم العطاءات المتعلقة بتنظيم الأحداث الثقافية والرياضية والسياحية.

وعلى وجه التحديد، اقترح المندوب أن تنظر هيئة الصياغة في إضافة حكم إلى المادة 11 من المادة 1 من مشروع القانون المعدل والمكمل لـ 7 قوانين، أو النظر في إضافته عند صياغة مرسوم يوضح بالتفصيل المادة 11 من المادة 11 من مشروع القانون المعدل والمكمل لـ 7 قوانين (أي تعديل المادة 1 من المادة 23 من قانون المزايدة).

وبحسب المندوب فإن سبب هذا الاقتراح هو أن الأحداث الثقافية والرياضية والسياحية في الواقع ذات طبيعة محددة للغاية وكل حدث هو نتاج يحمل بصمة إبداعية فريدة لكل وحدة وفرد مرتبط بالسياق المكاني والزماني وكذلك الخصائص الثقافية لكل منطقة؛ يتطلب كل برنامج بحثًا دقيقًا وتطويرًا للفكرة منذ البداية والاستمرارية من النص الإجمالي إلى كل بند للتنفيذ.

إذا تم تنظيم عملية تقديم العطاءات على نطاق واسع كما هو الحال الآن بالنسبة لحزم العطاءات الفنية العادية، فسوف يكون من الصعب للغاية الحصول على مجموعة من المعايير الموضوعية بما يكفي لتقييم وتصنيف ومنح العطاءات على أساس الخصائص المحددة المذكورة أعلاه.

علاوة على ذلك، فإن الوقت اللازم لتنفيذ الخطوات في عملية تقديم العطاءات غالباً ما يكون طويلاً، في حين أن متطلبات التقدم في تنظيم الحدث غالباً ما تكون سريعة وعاجلة وعالية الجودة وجذابة وإبداعية وبرامج في الموعد المحدد، وكلها تتطلب إعداداً دقيقاً ومفصلاً.

ناهيك عن ذلك، إذا لم يكن مقدم العرض الفائز منسجمًا أو متعاطفًا مع المسودة الأصلية لنص البرنامج الفني الذي وافقت عليه السلطة المحلية، فإن استمرارية وجودة وفعالية البرنامج الفني وجاذبيته وإبداعه سوف تتأثر أيضًا بشكل خطير. وقد حدث هذا في بعض الأماكن وفي بعض الأوقات عملياً وكان له تأثير كبير على المنطقة التي أقيم فيها الحدث والمناطق ذات الصلة بالبرنامج الذي أقيم في تلك المنطقة.

"ولذلك، فإننا نطلب بكل احترام من وكالة الصياغة النظر في دراسة اللوائح الإضافية بشأن تعيين المقاولين لحزم العطاءات الخاصة مثل تنظيم الأحداث الثقافية والرياضية والسياحية ذات الحجم المناسب، وضمان الكفاءة، وتوفير الوقت، وتحسين جودة المنتجات الفنية، والاتصالات الإبداعية وخاصة خلق الظروف المواتية للمحليات لتنفيذها في الممارسة العملية"، اقترح المندوب لو با ماك.

وألقى الوزير نجوين فان ثانج، نيابة عن وكالة الصياغة، بيانًا يشرح ويوضح القضايا التي أثارها مندوبو الجمعية الوطنية.

بالنيابة عن وكالة الصياغة، أوضح وزير المالية نجوين فان ثانج القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية، قائلاً إنه فيما يتعلق بالمحتوى المتعلق بالاقتراح الخاص باستكمال تعيين المقاولين لحزم العطاءات الخاصة مثل تنظيم الفعاليات الثقافية والسياحية، وزيادة حد تعيين المقاولين أو إضافة المسؤوليات وسلطة اتخاذ القرار، فإن وكالة الصياغة ستقبله.

وفي المرسوم التفصيلي سيتم استكمال هذه الحالات وتحديد المسؤولية وسلطة اتخاذ القرار بشكل واضح. وفي الوقت نفسه، أضاف مشروع القانون أيضاً آلية لتقديم العطاءات تتطلب التفاوض على الأسعار لضمان أعلى قدر من الكفاءة الاقتصادية للمستثمرين خلال عملية تقديم العطاءات.

المصدر: https://bvhttdl.gov.vn/dbqh-de-nghi-bo-sung-quy-dinh-chi-dinh-thau-doi-voi-cac-goi-thau-mang-tinh-dac-thu-lien-quan-den-van-hoa-the-thao-du-lich-20250523212339541.htm