رقمنة 13 مليون صفحة من المستندات من 1300 عملية تدقيق، مما يؤدي إلى إنشاء بيانات ضخمة

في حديثه لشبكة فييتنام نت، قال نائب المراجع العام للدولة، بوي كووك دونغ، إن من أبرز سمات ديوان المحاسبة على مدار الثلاثين عامًا الماضية تطبيق تكنولوجيا المعلومات في أنشطة التدقيق. ويُعد هذا أيضًا عاملًا مهمًا، إذ يلعب دورًا محوريًا في خارطة طريق التحول الرقمي لديوان المحاسبة.

في الوقت الحالي، كان لتطور الاقتصاد الرقمي والتكنولوجيا الرقمية والتحول الرقمي تأثيرٌ بالغٌ على إدارة وتشغيل أجهزة الدولة، بما في ذلك ديوان المحاسبة. فكيف طبّق ديوان المحاسبة مؤخرًا تكنولوجيا المعلومات في أنشطة التدقيق، وكيف نفّذ التحول الرقمي لديوان المحاسبة؟

نحدد تطبيق تكنولوجيا المعلومات كعامل مهم، ويلعب دورًا رئيسيًا في خارطة طريق التحول الرقمي لمكتب التدقيق الحكومي. فيما يتعلق بربط البيانات ومشاركتها مع الكيانات الخاضعة للتدقيق والجهات المختصة لخدمة أعمال التدقيق، فقد أنشأ مكتب التدقيق الحكومي نظام منصة للاتصال ومشاركة البيانات وحقق نجاحًا حتى الآن مع وزارة المالية ووزارة التخطيط والاستثمار والبنك المركزي والضمان الاجتماعي في فيتنام، مما خلق أساسًا لنشر الاتصال ومشاركة البيانات على نطاق واسع. منذ عام 2022، نشر مكتب التدقيق الحكومي بوابة تبادل المعلومات لتبادل البيانات الإلكترونية متعدد الأبعاد بين مكتب التدقيق الحكومي والكيانات الخاضعة للتدقيق، مما خلق ظروفًا مواتية للكيانات الخاضعة للتدقيق لتوفير البيانات الإلكترونية؛ وكذلك في تبادل المعلومات المتعلقة بأنشطة التدقيق ونتائجه. حتى الآن، منح مكتب التدقيق الحكومي أكثر من 7000 حساب لما يقرب من 3000 كيان خاضع للتدقيق؛ قدمت الوحدات أكثر من 10000 تقرير مالي وتقارير تسوية وتقديرات ميزانية من خلال بوابة تبادل المعلومات. بالإضافة إلى ذلك، ولإنشاء نظام مركزي، طبّق ديوان المحاسبة التكامل وربط البيانات بين البرامج الداخلية من خلال محور التكامل لضمان الاتساق والمركزية بين البرامج في القطاع بأكمله. وقد أنشأنا أكثر من 30 برنامجًا لخدمة الإدارة الداخلية ودعم أنشطة التدقيق، بما في ذلك: بوابة المعلومات الإلكترونية لديوان المحاسبة وبوابات المكونات؛ و14 برنامجًا لدعم أنشطة التدقيق؛ و13 برنامجًا لخدمة الإدارة والتشغيل؛ وبرنامجًا لدعم إدارة وتشغيل تكنولوجيا المعلومات.

في إطار التصميم على رقمنة الصناعة بأكملها، قامت هيئة التدقيق العام منذ عام 2017 حتى الآن برقمنة سجلات أكثر من 1300 عملية تدقيق مع حوالي 13 مليون صفحة من الوثائق من جميع الأنواع، مما أدى إلى إنشاء قاعدة بيانات لسجلات التدقيق الإلكترونية لخدمة إدارة وتخزين واستغلال سجلات التدقيق، وتشكيل البيانات الكبيرة لهيئة التدقيق العام تدريجياً.

من أجل تعزيز شفافية نتائج التدقيق وتنفيذ القرار رقم 74/2022 للجمعية الوطنية بشأن تعزيز تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بممارسة الادخار ومكافحة الهدر، قامت هيئة التدقيق الحكومية منذ مايو 2023 بتجربة نظام الإفصاح عن تقارير التدقيق لتقديم تقارير التدقيق إلى المجلس القومي ولجان الجمعية الوطنية في شكل إلكتروني. حاليًا، تم تقديم أكثر من 500 تقرير تدقيق لعامي 2022 و2023 على النظام وتم منح ما يقرب من 130 حسابًا للجمعية الوطنية لاستغلال المعلومات. والجدير بالذكر أنه في عام 2022، نجحت هيئة التدقيق الحكومية في تجربة أول تدقيق عن بُعد في مجموعة VNPT ، مما حقق العديد من النتائج المهمة، مما خلق فرضية لهيئة التدقيق الحكومية لتوسيع نطاق تنفيذ عمليات التدقيق عن بُعد في المستقبل. بالإضافة إلى بناء قواعد البيانات وبرامج التطبيق، حدد مكتب التدقيق الحكومي بوضوح أن البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات بحاجة إلى أن يتم بناؤها وفقًا للتنفيذ العملي لبرامج التطبيق واستغلال خدمات الشبكة لخدمة عمليات مكتب التدقيق الحكومي في كل فترة. منذ البداية، كانت البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات تخدم فقط الوصول إلى الإنترنت والبريد الإلكتروني، ولكن الآن قام مكتب التدقيق الحكومي ببناء بنية تحتية مركزية وحديثة ومتزامنة لتكنولوجيا المعلومات مع مركزين للبيانات ونظام شبكة داخلي يربط الصناعة بأكملها.

ما مدى فعالية تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في ديوان المحاسبة، سيدي؟

ساعد تطبيق تكنولوجيا المعلومات ديوان المحاسبة على تحسين فعالية مراقبة وإدارة أنشطة التدقيق. ويشمل ذلك مساعدة القادة على جميع المستويات على رصد خطة وتقدم تنفيذ التدقيق لكل عملية تدقيق على الفور؛ ومراقبة أنشطة التدقيق وعمليات التنفيذ لكل مدقق من خلال نظام سجل التدقيق الإلكتروني؛ ومراقبة والتحقق من حالة تنفيذ استنتاجات وتوصيات التدقيق للوحدات الخاضعة للتدقيق بناءً على بيانات تنفيذ توصيات التدقيق المحدثة فورًا على البرنامج، وتحديد معدل التنفيذ السنوي لتوصيات الوحدات الخاضعة للتدقيق على وجه التحديد. بالإضافة إلى ذلك، يساعد تطبيق تكنولوجيا المعلومات في التخطيط السنوي للتدقيق ديوان المحاسبة على مراجعة وتقليل تنفيذ عمليات التدقيق المتعددة في مكان واحد أو وحدة خاضعة للتدقيق. وقد دعمت المعلومات والبيانات المقدمة على البرنامج قادة ديوان المحاسبة وقادة وحدات رئاسة التدقيق ووحدات مراقبة جودة التدقيق في الحصول على معلومات في الوقت المناسب لتوجيه وتشغيل ومراقبة أنشطة التدقيق في الوقت المناسب.

بالإضافة إلى أنشطة التدقيق، تُطبّق تكنولوجيا المعلومات أيضًا في معالجة الوثائق، وإدارة الموظفين، والتدريب، والتقييم الدوري لمعارف المدققين، والإدارة المالية، والتفتيش، والشكاوى، والبلاغات، والمحاكاة، والمكافآت، مما يُسهم في تحسين فعالية وكفاءة إدارة وعمليات ديوان المحاسبة. كما نشر الديوان نظام تشغيل مركزيًا، وتقارير سريعة، وتطبيقات دعم تشغيلية على الأجهزة المحمولة، مما يُمكّن موظفي الخدمة المدنية من معالجة الوثائق والمعلومات المتعلقة بأنشطة التدقيق والبحث عنها بسرعة وفي أي وقت ومن أي مكان، مما يُسهم في تحسين فعالية وكفاءة إدارة وعمليات ديوان المحاسبة، ويُخفّض التكاليف الإدارية.

من القضايا التي تُقلق الكثيرين مسألة أمن المعلومات عند رقمنتها. فما الذي تقوم به هيئة الرقابة المالية لضمان أمن المعلومات في القطاع والهيئات والوحدات ذات الصلة؟

في سياق التطورات المتزايدة التعقيد في مجال الأمن السيبراني، أولت هيئة الرقابة المالية اهتمامًا دائمًا بضمان أمن المعلومات. وتحديدًا، منذ عام 2017، زادت هيئة الرقابة المالية من استثماراتها وطبقت حلولًا لضمان أمن المعلومات في جميع أنحاء القطاع. ونشرت أنظمة جدران الحماية والمسح والمراقبة ومنع الهجمات. وبناءً على ذلك، قامت هيئة الرقابة المالية منذ عام 2022 بشكل دوري بمراقبة الثغرات الأمنية وتفتيشها وتقييمها ومسحها وتصحيحها، وتطبيق أمن المعلومات وفقًا للنموذج رباعي الطبقات؛ واعتمدت وطبقت أمن المعلومات وفقًا للوائح الحكومية. ومن خلال التفتيش والمسح، قامت هيئة الرقابة المالية بتحديث وتصحيح مئات الثغرات الأمنية على الفور كل عام. بالإضافة إلى ذلك، تنفذ KTNN أيضًا حلول تشفير البيانات، وتضع سياسات أمنية للمستخدمين النهائيين مثل: إعداد وضع كلمة المرور، والمصادقة ثنائية الطبقات، وبناء لوائح على حسابات الهوية، ... مما يساعد على تحسين مستوى أمن المعلومات لنظام تكنولوجيا المعلومات الخاص بـ KTNN.

من أجل تنفيذ التحول الرقمي بنجاح، نحو "التدقيق الرقمي" وتحقيق الأهداف في استراتيجية تطوير ديوان المحاسبة حتى عام 2030، واستراتيجية تطوير تكنولوجيا المعلومات الشاملة لديوان المحاسبة وبنيته للفترة 2019 - 2025، مع رؤية حتى عام 2030، ما هي المهام الرئيسية التي حددها ديوان المحاسبة، سيدي؟

تُحدث الثورة الصناعية الرابعة، بشكل عام، وتكنولوجيا المعلومات والبيانات الضخمة، وتكنولوجيا تحليل البيانات القائمة على الذكاء الاصطناعي بشكل خاص، تحولات تدريجية في الأنشطة الاقتصادية والاجتماعية العالمية، مما يؤثر على الدول والصناعات والمجالات. تُحدد استراتيجية تطوير ديوان الرقابة المالية لعام 2030 التكنولوجيا كأحد الركائز الثلاث لتمكين ديوان الرقابة المالية من المشاركة بفعالية في تطوير الاقتصاد الرقمي والتكيف بمرونة مع عملية التحول الرقمي؛ وإرساء أسس للانتقال من أساليب التدقيق التقليدية إلى أساليب التدقيق الحديثة القائمة على البيانات الرقمية، وتوفير بيئة تدقيق رقمية آمنة ومتكاملة للغاية؛ وتطبيق تكنولوجيا المعلومات لجعل أنشطة التدقيق ونتائجه شفافة وعلنية. يُمثل هذا فرصة وتحديًا كبيرًا في آن واحد لديوان الرقابة المالية، مما يتطلب منه وضع خارطة طريق مناسبة للتحول الرقمي. ولتنفيذ التحول الرقمي بنجاح، نحو "التدقيق الرقمي"، حددنا بوضوح ست مهام رئيسية في الفترة المقبلة.

أولاً، بناء البنية التحتية التقنية، ومنصات الاتصال ومشاركة البيانات لضمان توافر عالٍ للنظام؛ والترقية التدريجية والتحول إلى منصات الحوسبة السحابية لتلبية متطلبات البنية التحتية على أفضل وجه، مما يُرسي أسسًا لتطبيق التقنيات الرقمية في عمليات ديوان المحاسبة. ثانيًا، بناء البنية التحتية للبيانات وقواعد البيانات المشتركة لخدمة تبادل البيانات وتكاملها؛ وربط البيانات الإلكترونية ومشاركتها مع الوحدات الخاضعة للتدقيق. بناء نظام معلومات لإدارة موضوعات التدقيق، وقواعد بيانات مركزية من مصادر بيانات متعددة ومتنوعة لخدمة تطبيق تقنيات تحليل البيانات الضخمة لدعم أنشطة التدقيق. إلى جانب ذلك، بناء آليات وسياسات لضمان بيئة قانونية لجمع البيانات وتوحيدها وتحديثها دوريًا وربطها ومشاركتها والوصول إليها واستخدامها على قواعد البيانات الوطنية وأنظمة المعلومات المهمة للوزارات والفروع والمحليات. ثالثًا، التركيز على البحث والتطوير في برمجيات التطبيقات التي توفر أدوات إعداد التقارير الإحصائية والتحليل والتنبؤ لخدمة التوجيه والتشغيل والتدقيق بناءً على البيانات الضخمة؛ ودعم نهج التدقيق القائم على تقييم المخاطر وتحديد الأهمية النسبية في تخطيط وتنفيذ عمليات التدقيق. انطلاقًا من هذا التوجه، من الضروري بناء إدارة تكنولوجيا المعلومات لتكون "مركزًا حقيقيًا لتحليل ومعالجة البيانات"، وجزءًا لا يتجزأ من عمليات وإجراءات أنشطة ديوان الرقابة المالية. وبناءً على ذلك، واستنادًا إلى نظام قواعد البيانات المُجمعة، ستلعب إدارة تكنولوجيا المعلومات دور "كاشف الألغام" في أنشطة التدقيق، وإجراء التحليلات، وتقييم المخاطر، وتحديد الأهمية النسبية، ومن ثم اختيار نقطة الاتصال، والوحدة المُدققة، والقضية المُدققة كأساس لعمليات التدقيق الحكومية المتخصصة والإقليمية لجمع المعلومات الإضافية اللازمة لوضع خطة التدقيق. رابعًا، نشر حلول لضمان أمن وسلامة المعلومات، مع التركيز على حماية البيانات، وضمان الامتثال للوائح القانونية المتعلقة بأمن المعلومات وأمن الشبكات، بما يتماشى مع خصائص ديوان الرقابة المالية واستراتيجية تطوير تكنولوجيا المعلومات لديه. خامسًا، يتعين على إدارة تكنولوجيا المعلومات مواصلة تعزيز دور وحدة تكنولوجيا المعلومات المتخصصة في ديوان الرقابة المالية، والتنسيق مع الوحدات في القطاع لتقديم المشورة بشأن تطوير برامج وخطط تكنولوجيا المعلومات؛ وتوحيد عمليات الأعمال، والنماذج، وأساليب التدقيق، ووضع معايير التدقيق لكل مجال لتلبية متطلبات تطبيق تكنولوجيا المعلومات في عمليات القطاع. وضع لوائح لإدارة تطبيقات تكنولوجيا المعلومات في ديوان الرقابة المالية العامة واستخدامها، بما يضمن الكفاءة والسلامة والاستقرار. سادسًا، تطوير وتدريب الموارد البشرية في مجال تكنولوجيا المعلومات، بما في ذلك تشكيل فريق من متخصصي تكنولوجيا المعلومات يتمتعون بكفاءات مهنية كافية لتقديم المشورة بشأن تطوير وإدارة وتشغيل نظام تكنولوجيا المعلومات في ديوان الرقابة المالية العامة. تعزيز التدريب وبناء القدرات، مع التركيز على التدريب المتعمق وتحديث التقنيات الجديدة، وتدريب "مهندسي تحليل البيانات". التركيز على تدريب فريق المدققين والموظفين المدنيين في ديوان الرقابة المالية العامة على مهارات إتقان التكنولوجيا، ومعالجة البيانات وتحليلها من خلال تطبيق البرمجيات والتكنولوجيا الرقمية في عمليات التدقيق؛ ومهارات ضمان أمن المعلومات وسلامتها في بيئة الشبكة أثناء إجراء عمليات التدقيق وأثناء تشغيل البنية التحتية واستغلالها وتطبيقها في العمل اليومي. تتقدم لكم صحيفة فييتنام نت بجزيل الشكر! المصدر: https://vietnamnet.vn/so-hoa-13-trieu-trang-tai-lieu-tu-1-300-cuoc-kiem-toan-tao-du-lieu-lon-2300401.html