المساعدات الإنمائية الرسمية (ODA) هي شكل من أشكال الاستثمار الأجنبي، يُقدّم من خلال قروض طويلة الأجل، منخفضة الفائدة أو بدون فوائد، لحكومة الدولة المُستثمر فيها، بهدف تنمية الاقتصاد وتحسين الرفاه الاجتماعي. ومن خلال رأس مال هذه المساعدات، تُركّز ولايتنا على تنفيذ البرامج والمشاريع، مُساهمةً في حل المشكلات المُلحّة المتعلقة بالبنية التحتية الاقتصادية والاجتماعية، والقضاء على الجوع، والحد من الفقر في المقاطعة.
خلال الفترة 2021-2025، ستنفذ مقاطعة سون لا خمسة مشاريع باستخدام رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية المُقدمة من البنك الدولي؛ والوكالة اليابانية للتعاون الدولي؛ وقروض المساعدة الإنمائية الرسمية من الحكومتين الألمانية والسويسرية؛ والوكالة الفرنسية للتنمية، باستثمارات إجمالية تزيد عن 2614 مليار دونج فيتنامي. ومن بين هذه المشاريع، سيُنجز مشروع "تعزيز إدارة الأراضي وقاعدة بيانات الأراضي" في يونيو 2023؛ ويجري تنفيذ مشروعي "نظام الصرف الصحي ومعالجة مياه الصرف الصحي في مدينة سون لا"، و"الاستثمار في بناء وتطوير نظام تقديم الخدمات الصحية على مستوى القاعدة الشعبية - مشروع مُكوّن لمقاطعة سون لا".
بالنسبة لمشروعي الاستثمار المعتمدين حديثًا، وهما: "التنمية الريفية للتكيف مع الكوارث الطبيعية في مقاطعة سون لا" و"تحسين البنية التحتية الحضرية لمواجهة تغير المناخ في مدينة سون لا"، يُكمل المستثمرون حاليًا إجراءات الموافقة على قرار الاستثمار في المشروعين. إضافةً إلى ذلك، تُنفذ مقاطعة سون لا مشروع "تعزيز البنية التحتية الرئيسية للاتصالات لخلق زخم للتنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة في مقاطعة سون لا"، باقتراح استخدام قروض من بنك التنمية الآسيوي (ADB)، باستثمار إجمالي يتجاوز 3,667 مليار دونج فيتنامي.
يُدير مجلس إدارة مشروع ODA الإقليمي ويُنفّذ مشروعين، أحدهما مشروع "نظام الصرف الصحي ومعالجة مياه الصرف الصحي في مدينة سون لا" بتمويل من الحكومة الألمانية والحكومة السويسرية، باستثمار إجمالي يزيد عن 932 مليار دونج فيتنامي. ينقسم المشروع إلى مرحلتين، اكتملت المرحلة 1أ منهما ودخلت حيز التنفيذ منذ عام 2020، وتشمل العناصر التالية: نظام أنابيب تجميع مياه الصرف الصحي من المستويات 1 و2 و3؛ وخمس محطات ضخ، بسعة إجمالية تبلغ 2,187.97 متر مكعب/ساعة؛ ومحطة معالجة مياه الصرف الصحي بسعة 6,857 متر مكعب/ليلاً ونهاراً.
يحثّ المستثمر حاليًا المقاولين على تسريع وتيرة البناء، والسعي لإتمام العقد، والالتزام بالجدول الزمني للمشروع. وأفاد السيد داو مانه تشين، نائب مدير مجلس إدارة مشروع ODA الإقليمي، بأنه بحلول مايو 2023، ستُكمل الحزمة رقم 12 تجديد وإصلاح 8 طرق رئيسية. وستوفر الحزمة رقم 14 المعدات، وتنشئ وتُركّب محطات ضخ إضافية، وشبكات أنابيب، وتربط شبكات الصرف الصحي بالمنازل. سيبدأ البناء في يوليو 2023، ومن المتوقع اكتماله في فبراير 2024. سيزيد المشروع المُنجز من قدرة جمع ومعالجة مياه الصرف الصحي المنزلية، مما يُسهم في ضمان بيئة مدينة سون لا وفقًا للأهداف المرسومة.
ساهمت البرامج والمشاريع التي استخدمت رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية في تعزيز الكفاءة، وتحسين البنية التحتية الريفية والحضرية، وعززت إعادة الهيكلة الاقتصادية، واستقرت الحياة المادية والروحية للشعب وحسّنتها. وتهدف معظم قروض المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية من الجهات المانحة إلى الاستثمار في البنية التحتية لمواجهة تغير المناخ، والوقاية من الكوارث الطبيعية، وربط البنية التحتية لحركة المرور... وهي البنى التحتية التي تحتاج مقاطعة سون لا إلى تركيز موارد الاستثمار عليها.
ومع ذلك، يصعب موازنة وترتيب الأموال المقابلة لتنفيذ البرامج والمشاريع باستخدام رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية (ODA) نظرًا لمحدودية موارد المقاطعة. ووفقًا للوائح إدارة المشاريع باستخدام رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية، تُمنح قروض تفضيلية حاليًا وفقًا لآلية إعادة الاقتراض، حيث يبلغ معدل إعادة الاقتراض في مقاطعة سون لا 10%؛ وهناك مشاريع انتقالية تتطلب إعادة الاقتراض بمعدل 30%، مثل: مشروع "تحسين البنية التحتية الحضرية لمواجهة تغير المناخ في مدينة سون لا" باستخدام رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية من الوكالة الفرنسية للتنمية، مما يُسبب صعوبات للمقاطعة في موازنة مصادر سداد الديون...
قال السيد نجوين مينه تيان، مدير إدارة التخطيط والاستثمار: "لجذب وإدارة واستخدام رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية بفعالية، يتعين على المقاطعة دراسة وموازنة واختيار المصادر الإجمالية لرأس مال الاستثمار التنموي، مع الالتزام الدقيق بأهداف خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل، والخطة المالية متوسطة الأجل للمقاطعة (2021-2025). ويجب ضمان أن تكون مؤشرات الدين العام والدين الحكومي وعجز الموازنة العامة للدولة ضمن الحدود المسموح بها؛ وأن تكون إعادة اقتراض قروض المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية الأجنبية ضمن حدود الدين المستحق المسموح به وفقًا لقانون الموازنة العامة للدولة، ومستويات الاقتراض والسداد في السنة التي أقرتها الجمعية الوطنية".
من خلال استخدام رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية بشكل فعال، تعطي مقاطعة سون لا الأولوية للاستثمار في المشاريع الرامية إلى حل الاختناقات الأساسية في البنية التحتية للنقل والمناطق الحضرية والسكان والطاقة النظيفة والطاقة المتجددة؛ والتكيف مع تغير المناخ؛ وتحسين نوعية البيئة والتعليم والصحة والتكنولوجيا والمهارات... والمساهمة في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية.
المقال والصور: مينه ثو
مصدر
تعليق (0)