تعديل الدستور من أجل الوطن والشعب

وُلِد دستور عام 1946 في سياق حصول فيتنام على استقلالها بعد ثورة أغسطس عام 1945. وفي الثاني من سبتمبر عام 1945، قرأ الرئيس هو تشي مينه إعلان الاستقلال، مما أدى إلى ولادة جمهورية فيتنام الديمقراطية. ومع ذلك، واجهت البلاد خلال هذه الفترة العديد من الصعوبات الاقتصادية والسياسية . ومن ثم فإن إصدار دستور ديمقراطي يؤكد استقلال الأمة ويضمن الحرية والديمقراطية للشعب يعد مهمة ملحة.

ومن هذا المطلب العاجل للغاية، تم اقتراح صياغة دستور في الاجتماع الأول للحكومة المؤقتة في 3 سبتمبر. خلال شهر أكتوبر، تم تقديم مشروع الدستور إلى الحكومة؛ تم نشر شهر نوفمبر علنًا في صحيفة Cuu Quoc لجمع الرأي العام على نطاق واسع؛ أقر في الدورة الثانية لمجلس الأمة . وهذا دستور تم بناؤه في وقت قصير جدًا، ولكنه يتمتع بقيمة محتوى عميقة جدًا. ورغم أن الدستور قصير (7 فصول، 70 مقالاً)، إلا أنه يضمن الروح الأساسية للديمقراطية، وهي أن السلطة ملك للشعب.

بعد مرور 13 عامًا على وجوده، أكمل دستور 1946 مهمته وكان لا بد من استكماله وتغييره. بعد انتصار ديان بيان فو في عام 1954، تم توقيع اتفاقية جنيف، ودخلت البلاد مرحلة جديدة. لكن الحكومة الجنوبية (بدعم من الولايات المتحدة) رفضت تنفيذ الاتفاق، مما أدى إلى تقسيم البلاد. وفي الوقت نفسه، نفذ الشمال بناء الاشتراكية. وُلد دستور عام 1959 لتلبية الحاجة إلى التغييرات القانونية، وتناسب الوضع الفعلي في شمال فيتنام خلال فترة البناء الاشتراكي، وفي الوقت نفسه لتعكس إرادة الشعب بأكمله في توحيد البلاد. من المسودة الأولى (يوليو 1958) إلى المسودة المنقحة (أواخر ديسمبر 1959)، شارك الكوادر وأعضاء الحزب وكل الناس في المناقشات وساهموا بآراء بناءة. عند صدوره، تضمن دستور 1959 ديباجة و112 مادة، مقسمة إلى 10 فصول، وبنيت وفقا للنموذج الدستوري الاشتراكي.

وعلى مدى 21 عاماً، من وقت الحرب والانقسام في البلاد، إلى وقت إعادة التوحيد السلمي، أكمل دستور عام 1959 مهمته التاريخية بالكامل، مما أفسح المجال لدستور عام 1980 (147 مادة، مقسمة إلى 12 فصلاً). ولأول مرة في تاريخ فيتنام الدستوري، أسس دستور عام 1980 الدور القيادي للحزب الشيوعي على الدولة والمجتمع في مادة من الدستور (المادة 4)؛ إضفاء الطابع المؤسسي على المبادئ التوجيهية للحزب بشأن قضية بناء الاشتراكية على الصعيد الوطني. وفي الوقت نفسه، ولد دستور عام 1992 بهدف إضفاء الطابع المؤسسي على سياسة التجديد، وفتح فترة جديدة من التنمية للبلاد؛ يمثل هذا الإعلان تحول فيتنام من اقتصاد مخطط مركزيا إلى اقتصاد سوقي موجه نحو الاشتراكية، مع التأكيد على الدور القيادي المستمر للحزب.

بعد أكثر من 25 عامًا من الابتكار، حققت فيتنام العديد من الإنجازات العظيمة في كافة المجالات. ومع ذلك، في سياق التكامل الدولي المتزايد، فإن تعديل الدستور واستكماله بما يتناسب مع الوضع الجديد أمر ضروري. وعلى هذا الأساس، صدر دستور عام 2013، مما أظهر بوضوح وجهة نظر الحزب الشيوعي الفيتنامي بشأن تعزيز سلطة الشعب ومواصلة تعزيز الديمقراطية الاشتراكية.

تنص المادة 119 من دستور عام 2013 على أن: الدستور هو القانون الأساسي لجمهورية فيتنام الاشتراكية، وله أعلى أثر قانوني. ويجب أن تتوافق جميع الوثائق القانونية الأخرى مع الدستور. سيتم التعامل مع أي انتهاك للدستور. تقع على عاتق الجمعية الوطنية وأجهزتها والرئيس والحكومة ومحكمة الشعب والنيابة العامة الشعبية وأجهزة الدولة الأخرى والشعب بأكمله مسؤولية حماية الدستور. يتم إصدار الدستور من قبل الجمعية الوطنية. ويتم إجراء التعديلات على الدستور أيضًا من قبل الجمعية الوطنية.

وتستعد البلاد لدخول التعديل الدستوري السادس، لتلبية متطلبات الابتكار ودخول عصر جديد. وعلى وجه التحديد، في الاستنتاج 127-KL/TW، المؤرخ 28 فبراير 2025، طلب المكتب السياسي مراجعة وتعديل واستكمال لوائح الحزب والدستور وقوانين الدولة. وعلى وجه الخصوص، يتم تكليف لجنة الحزب في الجمعية الوطنية برئاسة عاجلة والتنسيق مع لجنة الحزب الحكومية لتوجيه لجنة الحزب في لجنة القانون والعدالة، ولجنة الحزب في وزارة العدل، والهيئات ذات الصلة لدراسة تعديل واستكمال عدد من مواد الدستور، مع التركيز على القضايا المتعلقة بتنظيم النظام السياسي. ثم تقديم تقرير إلى المكتب السياسي في أوائل مارس 2025 لتقديمه إلى اللجنة المركزية للحزب قبل 7 أبريل 2025؛ حدد آخر أجل لإتمام تعديل واستكمال عدد من مواد دستور 2013 بتاريخ 30 يونيو 2025 على أقصى تقدير.

في مايو 2025، كانت الدورة العادية التاسعة للجمعية الوطنية مليئة بالعديد من القضايا المهمة، بما في ذلك تعديل دستور 2013 والقوانين ذات الصلة. ومن الواضح أن التغييرات والإضافات التي تطرأ على محتوى الدساتير عبر كل فترة لا ترث القيم الأساسية للنظام الدستوري الفيتنامي فحسب، بل تُظهر أيضًا التطور والتكيف لتلبية متطلبات الوضع الجديد. الدستور هو الأساس القانوني الأعلى، وهو شهادة على قيادة الحزب وتطلعات الشعب إلى الديمقراطية والعدالة والحضارة. ومن المؤكد أن الدستور الجديد سوف يلبي أيضاً متطلبات العصر الجديد!

TM

المصدر: https://baoangiang.com.vn/sua-doi-hien-phap-vi-nuoc-vi-dan-a417777.html