تعديل القانون نحو اللامركزية لتعزيز البنية التحتية

ومن المتوقع أن تشهد فيتنام تحولاً في البنية التحتية اللوجستية في المستقبل، من خلال تعديل سلسلة من الآليات والسياسات، واللامركزية وتقوية اللامركزية، وتعزيز تطوير البنية التحتية.

ومن المتوقع أن تشهد فيتنام تحولاً في البنية التحتية اللوجستية في المستقبل، من خلال تعديل سلسلة من الآليات والسياسات، واللامركزية وتقوية اللامركزية، وتعزيز تطوير البنية التحتية.

في مؤتمر اللوجستيات الثاني في فيتنام - 2024 الذي نظمته صحيفة الاستثمار ، شارك السيد لي توان آنه، مدير إدارة الاقتصاد الصناعي والخدمي ( وزارة التخطيط والاستثمار )، الأسباب التي تجعل السلع الصينية تتمتع بأسعار تنافسية ونظام اللوجستيات أكثر تطوراً من البلدان الأخرى في المنطقة.

السيد لي توان آنه، مدير إدارة الاقتصاد الصناعي والخدمي (وزارة التخطيط والاستثمار) - الصورة: لي توان

أولاً، وقت ترخيص البناء في الصين أسرع بكثير من فيتنام. على سبيل المثال، استغرق ترخيص بناء مصنع سيارات تيسلا، من قرار الاستثمار إلى اكتمال المشروع، 11 شهرًا فقط؛ بينما استغرق بناء مركز تسوق بحجم أيون أقل من 3 أشهر.

ومع ذلك، في فيتنام، لبناء مصنع للسيارات، يجب حساب الوقت اللازم لإكمال المشروع بالسنوات.

ثانياً، على الرغم من أن الصين بدأت في بناء الطرق السريعة بعد العديد من البلدان، إلا أنها طورت الآن أطول نظام للطرق السريعة في العالم ، والذي يربط المناطق الاقتصادية معًا، وبالتالي يعزز سهولة الحركة ونقل البضائع والخدمات اللوجستية.

في غضون ذلك، لا يزال نظام الطرق السريعة والبنية التحتية في فيتنام قيد الاكتمال. وبحلول عام 2030، تخطط فيتنام لتشغيل 5000 كيلومتر من الطرق السريعة. علاوة على ذلك، أصبحت الآليات والسياسات أكثر انفتاحًا، مما يوفر ظروفًا مواتية للمستثمرين، إلا أن هناك عقبات في الآلية تحتاج إلى حل عاجل واستكمال.

على سبيل المثال، يقوم مجلس الأمة في دورته الثامنة الحالية بمراجعة وإبداء التعليقات على مشروع القانون المعدل لأربعة قوانين استثمارية، بما في ذلك قانون الاستثمار العام.

على وجه الخصوص، ووفقًا لمشروع قانون تعديلات الاستثمار العام الذي قدمته الحكومة إلى المجلس الوطني، هناك خمس مجموعات رئيسية من السياسات المُعدّلة. وهي: مأسسة الآليات والسياسات التجريبية والمحددة التي سمح المجلس الوطني بتطبيقها؛ ومواصلة تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات؛ وتحسين جودة إعداد الاستثمارات، واستغلال الموارد، والقدرة على تنفيذ مشاريع الاستثمار العام في المحليات والمؤسسات المملوكة للدولة؛ وتعزيز تنفيذ وصرف خطط رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية من المانحين الأجانب؛ وتبسيط الإجراءات، وتكملة وتوضيح المفاهيم والمصطلحات واللوائح، وضمان اتساق وتوحيد النظام القانوني.

نظرة عامة على جلسة المناقشة في مؤتمر فيتنام اللوجستي الثاني - 2024 الذي نظمته صحيفة الاستثمار (الصورة: لو توان)

قال السيد لي توان آنه إن المسودة تقترح أيضًا زيادة حجم المشاريع الوطنية المهمة إلى 30000 مليار دونج (10000 مليار دونج سابقًا)، ومضاعفة حجم مشاريع المجموعة أ والمجموعة ب والمجموعة ج. يقرر رؤساء الوزارات والهيئات المركزية سياسات الاستثمار لمشاريع المجموعة أ التي تديرها وكالاتهم ومنظماتهم برأس مال أقل من 10000 مليار دونج؛ وتخضع مشاريع المجموعة أ من 10000 مليار دونج إلى أقل من 30000 مليار دونج لسلطة رئيس الوزراء. وتقرر اللجان الشعبية على جميع المستويات سياسات الاستثمار لمشاريع المجموعة ب والمجموعة ج التي تديرها المحليات؛ وتفوض السلطة إلى رؤساء اللجان الشعبية على جميع المستويات لتعديل خطط الاستثمار العام متوسطة الأجل والسنوية... وستعزز هذه اللامركزية تنفيذ المشاريع بشكل أسرع وأكثر فعالية.

إلى جانب ذلك مشروع قانون بتعديل واستكمال عدد من مواد قانون التخطيط وقانون الاستثمار في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص وقانون المناقصات بهدف إزالة الصعوبات والعقبات العاجلة في المؤسسات على وجه السرعة وتبسيط الإجراءات الإدارية وتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات في مجالات التخطيط والاستثمار التجاري والاستثمار في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص والمناقصات.

وعلق السيد توان آنه قائلاً: "مع إجماع النظام بأكمله، سنكون قادرين على القيام بأشياء لم نتمكن من القيام بها من قبل، مثل توجيه الحكومة مؤخرًا للقطاعات والمستويات والمحليات لتنفيذ مشروع خط نقل 550 كيلو فولت بشكل فعال" .

وبالإضافة إلى تعديل القانون، أضاف السيد توان آنه أن الدولة تركز أيضًا على تطوير شبكة الطرق، وتقديم طلب إلى الجمعية الوطنية للاستثمار في السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب، والسكك الحديدية التي تربط الشمال، والطريق الذي يربط لاوس والبلدان التي تتقاسم نفس الحدود؛ فضلاً عن النظر في تجربة مناطق معفاة من الرسوم الجمركية ومناطق تجارية عبر الحدود مع البلدان التي تتقاسم نفس الحدود.

توقع السيد لي توان آنه أن "هذه المشاريع ستُسهم في حل العديد من المشاكل المتعلقة بالموارد، وستُركز وتُوحد الجهود، وستُساعد الاقتصاد على تحقيق تحولات أقوى في الفترة المقبلة. إضافةً إلى ذلك، ومع توافر معلومات إيجابية حول الآلية التي تُزال تدريجيًا، بالإضافة إلى تعزيز تطوير البنية التحتية، من المتوقع أن يشهد المستقبل تغييرات في البنية التحتية بشكل عام، والبنية التحتية اللوجستية بشكل خاص".

المصدر: https://baodautu.vn/se-co-buoc-chuyen-minh-manh-me-ve-ha-tang-logistics-d228829.html