تعديل القانون نحو اللامركزية لتعزيز البنية التحتية

ومن المتوقع أن تشهد فيتنام تحولاً في البنية التحتية اللوجستية في المستقبل، من خلال تعديل سلسلة من الآليات والسياسات، واللامركزية وتقوية اللامركزية، وتعزيز تطوير البنية التحتية.

ومن المتوقع أن تشهد فيتنام تحولاً في البنية التحتية اللوجستية في المستقبل، من خلال تعديل سلسلة من الآليات والسياسات، واللامركزية وتقوية اللامركزية، وتعزيز تطوير البنية التحتية.

في مؤتمر اللوجستيات الثاني في فيتنام - 2024 الذي نظمته صحيفة الاستثمار ، شارك السيد لي توان آنه، مدير إدارة الاقتصاد الصناعي والخدمي ( وزارة التخطيط والاستثمار )، الأسباب التي تجعل السلع الصينية تتمتع بأسعار تنافسية ونظام اللوجستيات أكثر تطوراً من البلدان الأخرى في المنطقة.

السيد لي توان آنه، مدير إدارة الاقتصاد الصناعي والخدمي (وزارة التخطيط والاستثمار) - الصورة: لي توان

أولا، إن وقت معالجة تصاريح البناء في الصين سريع للغاية مقارنة بفيتنام. على سبيل المثال، للحصول على ترخيص بناء مصنع سيارات تيسلا، استغرق الأمر 11 شهرًا فقط من قرار الاستثمار حتى إكمال المشروع؛ بناء مركز تسوق بحجم Aeon، مدة الإنجاز أقل من 3 أشهر.

ومع ذلك، في فيتنام، لبناء مصنع للسيارات، يجب حساب الوقت اللازم لإكمال المشروع بالسنوات.

ثانياً، على الرغم من أن الصين بدأت في بناء الطرق السريعة بعد العديد من البلدان، إلا أنها طورت الآن أطول نظام للطرق السريعة في العالم ، والذي يربط المناطق الاقتصادية معًا، وبالتالي يعزز سهولة الحركة ونقل البضائع والخدمات اللوجستية.

وفي الوقت نفسه، لا يزال نظام الطرق السريعة والبنية الأساسية في فيتنام قيد الاكتمال. بحلول عام 2030، تخطط فيتنام لتشغيل 5000 كيلومتر من الطرق السريعة. علاوة على ذلك، أصبحت الآليات والسياسات مفتوحة بشكل متزايد، مما أدى إلى خلق ظروف مواتية للمستثمرين، ولكن لا تزال هناك اختناقات في الآليات التي تحتاج إلى إزالتها وتحسينها بشكل عاجل.

على سبيل المثال، يقوم مجلس الأمة في دورته الثامنة الحالية بمراجعة وإبداء التعليقات على مشروع القانون المعدل لأربعة قوانين استثمارية، بما في ذلك قانون الاستثمار العام.

وعلى وجه الخصوص، ووفقاً لمشروع قانون تعديل الاستثمار العام الذي قدمته الحكومة إلى الجمعية الوطنية، هناك 5 مجموعات رئيسية من السياسات المعدلة. وذلك بهدف إضفاء الطابع المؤسسي على الآليات والسياسات التجريبية والمحددة التي تم إقرارها للتطبيق من قبل الجمعية الوطنية؛ مواصلة تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة؛ تحسين جودة إعداد الاستثمارات واستغلال الموارد والقدرة على تنفيذ مشاريع الاستثمار العام في المحليات والمؤسسات المملوكة للدولة؛ تعزيز تنفيذ وصرف خطط رأس مال المساعدات الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية من المانحين الأجانب؛ تبسيط الإجراءات، واستكمال وتوضيح المفاهيم والمصطلحات والأنظمة لضمان اتساق وتوحيد النظام القانوني.

نظرة عامة على جلسة المناقشة في مؤتمر فيتنام اللوجستي الثاني - 2024 الذي نظمته صحيفة الاستثمار (الصورة: لو توان)

وقال السيد لي توان آنه إن مشروع القانون يقترح أيضًا زيادة حجم المشاريع الوطنية المهمة إلى 30 ألف مليار دونج (10 آلاف مليار دونج سابقًا)، ومضاعفة حجم مشاريع المجموعة أ، والمجموعة ب، والمجموعة ج. يقرر رئيس الوزارة أو الوكالة المركزية سياسات الاستثمار للمشاريع من المجموعة (أ) التي تديرها وكالته أو منظمته برأس مال يقل عن 10000 مليار دونج؛ المشاريع من المجموعة (أ) التي تتراوح قيمتها بين 10 آلاف مليار دونج إلى أقل من 30 ألف مليار دونج تقع تحت سلطة رئيس الوزراء. وتقرر اللجان الشعبية على كافة المستويات سياسات الاستثمار لمشاريع المجموعة (ب) والمجموعة (ج) التي تديرها المحليات؛ - لامركزية السلطة لرؤساء اللجان الشعبية على كافة المستويات لتعديل خطط الاستثمار العام المتوسطة الأجل والسنوية... ومن شأن هذه اللامركزية أن تعزز تنفيذ المشاريع بشكل أسرع وأكثر فعالية.

إلى جانب ذلك مشروع قانون بتعديل واستكمال عدد من مواد قانون التخطيط وقانون الاستثمار في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص وقانون المناقصات بهدف إزالة الصعوبات والعقبات العاجلة في المؤسسات على وجه السرعة وتبسيط الإجراءات الإدارية وتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات في مجالات التخطيط والاستثمار التجاري والاستثمار في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص والمناقصات.

وعلق السيد توان آنه قائلاً: "مع إجماع النظام بأكمله، سنكون قادرين على القيام بأشياء لم نتمكن من القيام بها من قبل، مثل توجيه الحكومة مؤخرًا للقطاعات والمستويات والمحليات لتنفيذ مشروع خط نقل 550 كيلو فولت بشكل فعال" .

وبالإضافة إلى تعديل القانون، أضاف السيد توان آنه أن الدولة تركز أيضًا على تطوير شبكة الطرق، وتقديم طلب إلى الجمعية الوطنية للاستثمار في خط السكك الحديدية عالي السرعة بين الشمال والجنوب، والسكك الحديدية التي تربط الشمال، والطريق الذي يربط لاوس والدول التي تشترك في نفس الحدود؛ كما ندرس إمكانية إقامة مناطق معفاة من الرسوم الجمركية ومناطق تجارية عبر الحدود مع البلدان ذات الحدود المشتركة.

توقع السيد لي توان آنه أن "هذه المشاريع ستُسهم في حل العديد من المشاكل المتعلقة بالموارد، وستُركز وتُوحد الجهود، وستُساعد الاقتصاد على تحقيق تحولات أقوى في الفترة المقبلة. إضافةً إلى ذلك، ومع توافر معلومات إيجابية حول الآلية التي تُزال تدريجيًا، بالإضافة إلى تعزيز تطوير البنية التحتية، من المتوقع أن يشهد المستقبل تغييرات في البنية التحتية بشكل عام، والبنية التحتية اللوجستية بشكل خاص".

المصدر: https://baodautu.vn/se-co-buoc-chuyen-minh-manh-me-ve-ha-tang-logistics-d228829.html