هل تعديل قانون الكهرباء يمنع الاحتكار؟

من حيث المبدأ، فإن شبكات الطاقة ذات الجهد العالي والجهد العالي جدًا هي فقط التي تحتكر.

وفي كلمته خلال المؤتمر، تساءل دينه نغوك مينه، العضو الدائم في اللجنة الاقتصادية : "هل سيمنع هذا التعديل القانوني الاحتكار الحالي؟"

استشهد السيد مينه بقطاع الاتصالات، الذي حقق نجاحًا باهرًا في هذا الصدد. والدليل على ذلك أنه قبل بضعة عقود، كانت تكلفة المكالمة الهاتفية آلاف الدونغ، وكان راتب شهر كامل يُستنفد؛ أما الآن، فالأمر مريح للغاية وجيد جدًا.

النائب دينه نغوك مينه، عضو متفرغ في اللجنة الاقتصادية.

من هنا، أثار المندوبون تساؤلات حول ما إذا كان هذا القانون المُعدّل قادرًا على حل المشكلة، وما هو حجم الاحتكار الذي ستمارسه الدولة، وكيف سيتم نقله إلى قطاعات اقتصادية أخرى؟ متى سينتهي الاحتكار، وتزداد مشاركة الناس في السوق، ويجب أن يكون كل شيء شفافًا.

ردًا على آراء الوفود، قال نائب وزير الصناعة والتجارة ، ترونغ ثانه هواي، إن المادة الخامسة من المشروع تنص بوضوح على نطاق احتكار الدولة، لا سيما احتكار توزيع الطاقة. أما فيما يتعلق بالاستثمار، فيقتصر احتكار الدولة على المشاريع متعددة الأغراض والأعمال المهمة، مما يضمن استقرار تشغيل النظام.

من حيث المبدأ، تحتكر شبكات نقل الجهد العالي شبكات الجهد العالي والجهد الفائق الارتفاع (أكثر من 220 كيلو فولت) فقط، في حين سيتم إضفاء الطابع الاجتماعي على خطوط الربط.

تشكل مصادر الطاقة الكهربائية لشركة EVN ما نسبته 38% فقط من إجمالي الطاقة الكهربائية الوطنية.

أضاف السيد ترونغ ثانه هواي أنه في عام ٢٠٢٢، أقرّ المجلس الوطني الخامس عشر تعديلاً على المادة الرابعة من قانون الكهرباء، بشأن التكافل الاجتماعي في استثمار النقل. وفي ظلّ الطلب المتزايد على الطاقة في الوقت الحالي، سيتمّ تصميم سوق شفافة.

نائب وزير الصناعة والتجارة ترونغ ثانه هواي.

ولضمان هدف أمن الطاقة وفقاً للقرار رقم 55-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي، سيتعين على الدولة احتكار بعض القطاعات الأساسية، في حين سيتم تأميم قطاعات أخرى.

في الواقع، لا تُمثل مصادر الطاقة الكهربائية لشركة EVN سوى 38% من إجمالي سعة شبكة الطاقة الوطنية. ويجري العمل تدريجيًا على تشكيل أسواق كهرباء تنافسية لضمان الدعاية والشفافية، وفقًا للسيد هوآي.

ووفقاً لنائب وزير الصناعة والتجارة، فقد فصل رئيس الوزراء مؤخراً مركز التحكم في نظام الطاقة الوطني من شركة الكهرباء الوطنية (EVN) إلى وزارة الصناعة والتجارة. وبالتالي، تُعتبر شركة الكهرباء الوطنية والشركات المشاركة في سوق الكهرباء كياناً طبيعياً.

وأكد السيد ترونغ ثانه هواي على ضرورة "الحد من الاحتكار مع ضمان سلامة وأمن الطاقة وفقا للتوجه".

وفيما يتعلق بسوق الكهرباء التنافسية، وجدت اللجنة الدائمة للجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة أن عملية إعادة هيكلة صناعة الكهرباء لخدمة سوق الكهرباء التنافسية بطيئة للغاية مقارنة بالتقدم المقرر.

لذلك، توصي الهيئة التي تشرح وتستقبل وتراجع مشروع القانون الهيئة الصياغة بتوضيح واستكمال الأحكام المبدئية المتعلقة بخارطة الطريق لتطوير سوق الكهرباء؛ وخطة إعادة هيكلة صناعة الكهرباء؛ وخطة إصلاح أسعار التجزئة للكهرباء والامتثال للتوجيهات الواردة في القرار 55-NQ/TW.

واقترحت هذه الوكالة أيضًا دراسة واستكمال اللوائح الخاصة بضمان هيكل مستقر لأسعار الكهرباء؛ ووضع مبادئ واضحة وخرائط طريق لإصلاح أسعار الكهرباء مثل: إزالة الدعم المتبادل بين مجموعات العملاء، وتنفيذ أسعار الكهرباء المكونة من مكونين، وأسعار الكهرباء لتشجيع الاستخدام الموفر للطاقة، وأسعار الكهرباء المستوردة والمصدرة ... لخلق إشارات جيدة وجذب الاستثمار في صناعة الكهرباء.

وفي الوقت نفسه، من الضروري تحديد معايير أسعار التجزئة للكهرباء ومسؤوليات كل وكالة إدارة حكومية في مجال أسعار الكهرباء بشكل واضح.

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-sua-luat-dien-luc-lieu-co-chong-duoc-doc-quyen-192240829141421044.htm