وفقًا لنائب الوزير هوانج مينه سون، إذا لم يتم تعديل استقلال الجامعات على الفور، فسوف يظل إلى الأبد مفهومًا غير مكتمل - الصورة: VGP/Tue Lam
لم يعد تعديل قانون التعليم العالي مسألةً تخص قطاع التعليم فحسب، بل أصبح مطلبًا ملحًا من التطبيق العملي نفسه. بعد أكثر من خمس سنوات من التطبيق، بدأت تظهر بعض المعوقات: فاللامركزية لم تُمكّن فعليًا، والآلية المالية لا تزال مُقيّدة، والجهاز التنظيمي يفتقر إلى المرونة، وجودة التدريب لم تصل بعد إلى المعايير الدولية. إذا لم يُعدّل قريبًا، فقد يتوقف نموذج استقلالية الجامعات عند حدود الشكل - كلام كثير وفعل ضائع.
وفقًا لنائب وزير التعليم والتدريب، هوانغ مينه سون، لا يمكن للاستقلالية أن تستمر دون مواكبة الإطار القانوني. إن تعديل القانون في هذا الوقت ليس مجرد خطوة تقنية، بل هو خطوة لإعادة تشكيل طريقة وجود التعليم العالي وتطوره في عالم متغير باستمرار.
قال نائب الوزير سون: "يُمثل تعديل القانون فرصةً للتعليم العالي لإحداث نقلة نوعية، ولكنه يُمثل أيضًا تحديًا كبيرًا في تحقيق التوازن بين المصالح، وضمان الجدوى والملاءمة للسياق الفيتنامي. نريد الاستماع إلى الآراء لبناء إطار قانوني ليس فقط صحيحًا، بل دقيقًا أيضًا".
يُظهر واقع التطبيق الحديث أن العديد من الجامعات، عند منحها الاستقلالية، حققت تغييرات إيجابية: إدارة أكثر مرونة، وتدريب عملي أكثر، وقدرة متزايدة على التواصل مع الشركات والمجتمع الدولي. ومع ذلك، في الوقت نفسه، لا تزال العوائق القانونية قائمة في كل مكان - بدءًا من النماذج التنظيمية غير الواضحة، واللوائح المالية غير المفتوحة بما يكفي، وصولًا إلى الإجراءات الإدارية التي لا تُمكّن حقًا من تحمل المسؤولية. لا يزال التحول الرقمي والابتكار - وهما شرطان أساسيان - في مرحلتهما الأولية، ويفتقران إلى إطار قانوني مفتوح بما يكفي للجامعات للتحرك بجرأة.
وفقًا للسيد نجوين تين ثاو ، مدير إدارة التعليم العالي، فإن هذه المسودة المُنقحة ليست مجرد حل، بل تهدف إلى إعادة إرساء نظام مرجعي للنظام بأكمله. تُرسي المسودة ستة ركائز سياسية لتوجيه المرحلة التالية من التطوير.
أولا، من الضروري تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة، ولكن يجب أن يرتبط ذلك بشكل وثيق بآليات الرصد والمساءلة ــ حتى لا تعمل السلطة في فراغ.
والخطوة التالية هي توسيع استقلالية الجامعات، سواء من حيث التنظيم أو التمويل أو الجوانب الأكاديمية، ولكن دون تخفيف الانضباط.
ثالثا، يعزز المشروع تحديث محتوى وأساليب التدريب، وتطوير نماذج التعلم المرنة، والتحول الرقمي، والتعلم مدى الحياة.
رابعا، إعادة تموضع الجامعات كمراكز للابتكار وأماكن لخلق المعرفة بدلا من مجرد إنتاج الدرجات العلمية.
خامسا، التركيز على جذب الموارد الاجتماعية، وخاصة الاستثمار الخاص، من خلال آليات الشراكة بين القطاعين العام والخاص.
وأخيرًا، بناء فريق من المحاضرين والعلماء ذوي الجودة العالية الذين لا يستوفون معايير الإدخال فحسب، بل لديهم أيضًا القدرة على قيادة البحث والابتكار في الممارسة العملية.
وأضاف السيد ثاو أن مشروع القانون تمت مراجعته بعناية لتجنب التداخل مع القوانين الحالية مثل قانون التعليم وقانون المعلمين وقانون التعليم المهني وقانون العلوم والتكنولوجيا، مع فتح مساحة قانونية واسعة بما يكفي لتعزيز النماذج الرائدة في نظام التعليم العالي.
أعرب ممثلو الوزارات والقطاعات، مثل الأمن العام والصحة والشؤون الخارجية والعلوم والتكنولوجيا، عن تقديرهم الكبير لفكر الإصلاح الشامل في المسودة. وبالإضافة إلى التوافق المبدئي، اقترحت الوزارات أيضًا العديد من المواضيع المتخصصة، منها: ضرورة وضع لوائح منفصلة لمؤسسات التدريب المتخصصة، مثل القوات المسلحة؛ وتوضيح مفهومي "الجامعة" و"الجامعة" لتوحيد الفهم والتشغيل؛ وتعديل اللوائح المتعلقة بقطاعات التدريب ذات المتطلبات الخاصة العالية، مثل الطب؛ وتعزيز السياسات الرامية إلى تعزيز تدويل التعليم العالي، بما في ذلك تجربة مراكز الابتكار مباشرةً داخل الحرم الجامعي.
وقال نائب الوزير هوانج مينه سون إن مشروع القانون المعدل سيستمر استكماله في ثلاثة اتجاهات رئيسية: توضيح المحتويات المتعلقة بالتكامل الدولي في التدريب والبحث وجذب الاستثمار؛ وتحديد أنواع المؤسسات التعليمية، وخلق المساواة بين العامة وغير العامة، بما يتماشى مع روح القرار 68-NQ/TW بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة؛ وأخيرًا، ضمان ربط جميع التعديلات بأهداف التنمية المستدامة، بما يتماشى مع استراتيجية التعليم الوطنية وسياق التكامل.
"نحتاج إلى اقتراحات تُعالج الموضوع مباشرةً، وتُشير إلى مواطن الضعف وتقترح سبل معالجتها. يجب أن يكون القانون أداةً لحل المشكلات، لا مُعيقًا للابتكار"، أكد نائب الوزير.
وطلب أيضا من الوزارات والفروع ومؤسسات التعليم العالي سرعة إرسال ملاحظات مكتوبة حتى تتمكن وزارة التربية والتعليم من تلخيصها ومراجعتها وتقديمها إلى الحكومة والجمعية الوطنية وفقا للجدول الزمني المحدد.
الثلاثاء لام
المصدر: https://baochinhphu.vn/sua-luat-giao-duc-dai-hoc-dat-lai-nen-mong-mo-rong-khong-giant-doi-moi-102250524213518422.htm
تعليق (0)