في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، الرئيس الأوكراني "أثار حفيظة"

[إعلان_1]

في اليوم الثاني من الأسبوع رفيع المستوى للجمعية العامة للأمم المتحدة في دورتها الثامنة والسبعين، تركز الاهتمام مرة أخرى على الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي، الذي حضر جلسة متوترة في مجلس الأمن (UNSC)، الذي تعد روسيا عضواً دائماً فيه.

أوكرانيا ليست حاليًا عضوًا في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، ولكن تمت دعوتها لحضور جلسة في أقوى هيئة تابعة للأمم المتحدة بشأن الصراع الممتد في دولة أوروبا الشرقية.

وفي نهاية المطاف، لم يتحقق الاجتماع بين وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف والرئيس الأوكراني، حيث غادر زيلينسكي مباشرة بعد خطابه وقبل وصول لافروف.

"إثارة غضب الدبابير"

في تعليقات موجزة نسبياً خلال جلسة 20 سبتمبر، لم يلفت زيلينسكي الانتباه إلى الحقائق القاسية في ساحة المعركة، بل استهدف بدلاً من ذلك هيكل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، وهو الهيئة التابعة للأمم المتحدة المخولة باتخاذ أصعب الإجراءات، بما في ذلك فرض العقوبات ونشر القوات.

خمس دول - الولايات المتحدة وروسيا والصين وفرنسا والمملكة المتحدة - أعضاء دائمون في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة (المعروفة باسم الدول الخمس الدائمة العضوية) ولها حق النقض (الفيتو). أما المقاعد العشرة المتبقية فتُشغل بالتناوب بين أكثر من 170 دولة عضو أخرى لمدة عامين، ولا تتمتع هذه الدول بحق النقض.

وعلى عكس خطابه أمام الجمعية العامة في 19 سبتمبر، اختار زيلينسكي هذه المرة التحدث بلغته الأم.

العالم - في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، أثار الرئيس الأوكراني — الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي خلال جلسة لمجلس الأمن الدولي في الدورة الثامنة والسبعين للجمعية العامة للأمم المتحدة في نيويورك، 20 سبتمبر/أيلول 2023. الصورة: ذا ناشيونال نيوز

يؤيد الرئيس الأوكراني تعديل لوائح الأمم المتحدة للسماح للجمعية العامة، التي تضم جميع الدول الأعضاء البالغ عددها 193 دولة، بتجاوز حق النقض (الفيتو) لمجلس الأمن بأغلبية ثلثي الأصوات. لكن من المفارقات أن هذا التعديل نفسه، في حال تنفيذه، سيواجه حق النقض من مجموعة الدول الخمس الدائمة العضوية في مجلس الأمن.

والجدير بالذكر أن وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن ونائب رئيس الوزراء البريطاني أوليفر دودن - وهما دولتان غير راغبتين في رؤية نفوذهما يتضاءل - لم يذكرا اقتراح زيلينسكي في خطاباتهما.

لكن هذا الأسبوع، أثارت عدة دول أخرى قضية إعادة هيكلة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، بحجة أن الهيئة بحاجة إلى أن تكون أكثر تمثيلاً وإنصافاً، وأن تحد على الأقل، إن لم يكن تلغي، حق النقض (الفيتو).

قال ريتشارد غوان، مدير الأمم المتحدة في مجموعة الأزمات الدولية، في مقابلة: "أعتقد أن زيلينسكي يعتقد أنه من خلال الحديث عن إصلاح الأمم المتحدة، فإنه يحول الحرب في أوكرانيا إلى هدف عالمي".

"هو محق في أن العديد من أعضاء الأمم المتحدة يعتقدون أن مجلس الأمن الدولي قديم ويحتاج إلى إصلاح، وأن حق النقض (الفيتو) غير مرغوب فيه بشكل خاص. لكن إصلاح مجلس الأمن الدولي أشبه بإثارة غضب دبلوماسي، والعقبات الإجرائية والسياسية أمام إصلاح مجلس الأمن الدولي أو تغيير قواعد الفيتو عالية للغاية"، هذا ما قاله غوان.

كما زعم زيلينسكي أن الأمم المتحدة ارتكبت خطأً في السماح لروسيا بتوريث امتيازات الاتحاد السوفيتي بعد انهياره في التسعينيات، "والتي لا تزال لسبب ما موجودة هنا بين الأعضاء الدائمين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة".

بينما كان الزعيم الأوكراني يتحدث، نظر المندوب الدائم لروسيا لدى الأمم المتحدة، فاسيلي نيبينزيا، إلى هاتفه ونقر برفق على الشاشة.

"الأدوات المشروعة" في العلاقات الدولية

غادر الرئيس الأوكراني قاعة الاجتماعات فور انتهاء خطابه، وبالتالي لم يكن هناك أي لقاء بينه وبين لافروف، كبير دبلوماسيي الرئيس فلاديمير بوتين.

في خطاب ألقاه أمام مجلس الأمن الدولي، اتهم وزير الخارجية الروسي لافروف الغرب بالتركيز فقط على مصالحه الجيوسياسية. وقال إن هذا "زعزع الاستقرار العالمي وأدى إلى تفاقم بؤر التوتر الجديدة وإشعالها". وأضاف أن خطر نشوب صراع عالمي قد ازداد.

كما دافع الوزير لافروف، الذي قاد السياسة الخارجية الروسية لما يقرب من 20 عامًا، عن استخدام موسكو لحق النقض في مجلس الأمن الدولي باعتباره "أداة مشروعة" في العلاقات الدولية.

من بين الأعضاء الخمسة الدائمين، تُعدّ روسيا الأكثر استخداماً لحق النقض (الفيتو)، حيث استخدمته 120 مرة حتى الآن. تليها الولايات المتحدة بـ 82 مرة. وقد استخدمت الصين حق النقض مرات عديدة، بينما لم تستخدمه المملكة المتحدة وفرنسا منذ عام 1989.

"إن حق النقض هو أداة مشروعة منصوص عليها في ميثاق الأمم المتحدة لمنع اتخاذ قرارات من شأنها أن تقسم المنظمة"، هكذا جادل لافروف.

وزعم أن "الغرب يثير قضية إساءة استخدام حق النقض ويستهدف أعضاء معينين في الأمم المتحدة"، وهو ما اعتبره تلميحاً واضحاً إلى بلاده.

واختتم الدبلوماسي الروسي خطابه بتعليقات أعرب فيها عن تعاطفه مع دول العالم الثالث التي تعاني من عقوبات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة.

وقال وزير الخارجية الروسي: "ينبغي مراعاة القيود الإنسانية للعقوبات؛ أي أن وكالات الأمم المتحدة يجب أن تزن العواقب الإنسانية لهذه العقوبات، بدلاً من الخطاب الشعبوي لزملائنا الغربيين".

على الرغم من أن لافروف لم يذكر أي دول محددة، إلا أن العديد من الدول الخاضعة للعقوبات هي حلفاء لروسيا، بما في ذلك سوريا وإيران وكوريا الشمالية وكوبا وفنزويلا ومالي.

كما تحدث لافروف بإسهاب عن الحرب في أوكرانيا، مكرراً الحجة القائلة بأن إدارة الرئيس زيلينسكي تمارس التمييز ضد الناطقين بالروسية وتسيء معاملتهم، وأن موسكو تدعم المفاوضات مع كييف ولكن بدون شروط مسبقة .

مينه دوك (بحسب EFE/La Prensa Latina، NY Times، DW)

مصدر