العقلية والقوة الداخلية للنظام الجديد

ابتداءً من الأول من مارس، ستبدأ الوكالات والوحدات الجديدة عملياتها رسمياً. ولكي يكون هذا "التغيير الجذري" في إعادة الهيكلة التنظيمية أكثر من مجرد عملية آلية، يلزم تغيير في طريقة التفكير وتعزيز القدرات الداخلية لدى المسؤولين والموظفين الحكوميين.

في الاجتماع الثالث عشر للجنة المركزية للحزب الشيوعي الفيتنامي (23 و24 يناير/كانون الثاني)، استعرضت اللجنة المركزية ووافقت على ردود وتوضيحات المكتب السياسي بشأن التقرير الذي يلخص تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW حول بعض القضايا المتعلقة باستمرار إصلاح وإعادة هيكلة الجهاز التنظيمي للنظام السياسي ليكون أكثر كفاءة وفعالية. (صورة: دوان تان/TTXVN)

يُعدّ إعادة تنظيم وتعزيز الهيكل التنظيمي للنظام السياسي من أهم مهام بناء الحزب في ظل الوضع الراهن. وهذه خطوة حاسمة لتحسين فعالية وكفاءة الأجهزة الإدارية الحكومية، بما يلبي متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية .

في مقال "فيتنام المشرقة"، أكد الأمين العام تو لام أيضاً على العزم على توطيد الهيكل التنظيمي للنظام السياسي نحو عملية مبسطة وفعالة وكفؤة، والتغلب على الطبيعة المرهقة والمتداخلة للنظام؛ وتتمثل المهمة المركزية في الفترة الحالية والمستقبلية في بناء وتنفيذ نموذج شامل للهيكل التنظيمي للنظام السياسي الفيتنامي يلبي متطلبات ومهام الفترة الثورية الجديدة.

استجابةً لطلب الأمين العام تو لام، قامت الوكالات والوحدات والمحليات بتوجيه وتنفيذ الخطة بشكل حاسم "في الموعد المحدد، دون تأخير، ودون انتظار اللجنة المركزية"، بروح "تقديم الوكالات الحزبية مثالاً يحتذى به من خلال أخذ زمام المبادرة". ووفقًا للخطة، وبعد إعادة الهيكلة وتبسيط الإجراءات، ستعمل الوزارات والوكالات رسميًا بموجب الهيكل التنظيمي الجديد اعتبارًا من 1 مارس 2025.

لضمان بدء العمل الفوري للهيكل التنظيمي الجديد للوكالات والوحدات، أصدرت الحكومة القرار رقم 27/NQ-CP في اجتماعها الدوري في يناير 2025. وبناءً على ذلك، يتعين على الوزارات والوكالات والمحليات، وفقًا لوظائفها ومهامها وصلاحياتها الموكلة إليها، ضمان سير العمل المتعلق بإعادة تنظيم الجهاز بما يتوافق مع استنتاجات اللجنة المركزية وقرار الجمعية الوطنية وتوجيهات الحكومة ورئيس الوزراء؛ ومنع أي تعطيل أو إغفال للعمل في عمليات الوزارات والوكالات ولجان الشعب المحلية، لا سيما العمل المتعلق مباشرة بالمواطنين والشركات والوكالات والمنظمات والوحدات الأخرى ذات الصلة.

بالإضافة إلى ذلك، فإن المراقبة الدقيقة ضرورية لمعالجة أي عقبات وصعوبات تنشأ أثناء توحيد ودمج الوكالات على الفور؛ وربط تبسيط الهيكل التنظيمي بإعادة هيكلة الموظفين وابتكار أساليب تنظيم العمل.

وقّع رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، القرار رقم 190/2025/QH15 الذي ينظم معالجة بعض القضايا المتعلقة بإعادة هيكلة أجهزة الدولة. ويسري هذا القرار اعتبارًا من 19 فبراير 2025. وبناءً عليه، تتم معالجة بعض القضايا المتعلقة بإعادة هيكلة أجهزة الدولة وفقًا للمبادئ التالية: ضمان الامتثال لأحكام الدستور، وتوفير أساس قانوني للتشغيل الطبيعي والمستمر والسلس للأجهزة؛ ومنع انقطاع العمل، أو التداخل، أو الازدواجية، أو إغفال الوظائف والمهام والمجالات؛ وعدم التأثير على سير الحياة الطبيعية للمجتمع والمواطنين والشركات.

تُعدّ هذه توجيهات وإرشادات في غاية الأهمية لتمكين الجهاز الجديد للوزارات والهيئات من العمل وفقًا للخطة الموضوعة. ومع ذلك، فإن إعادة هيكلة الجهاز الجديد وتنظيمه ليست سوى الخطوة الأولى، لأن الهدف النهائي من هذه "الثورة" هو إنشاء جهاز جديد أكثر شمولًا، يضم فريقًا من المسؤولين والموظفين المدنيين والعاملين، ولا سيما أولئك الذين هم "خدام الشعب"، والذين يجب أن يلبوا توقعات أن يكونوا "مُختصرين، وفعالين، وأقوياء" وأن يعملوا "بفعالية وكفاءة" وفقًا للقرار رقم 18 الصادر عن اللجنة المركزية الثانية عشرة للحزب الشيوعي الفيتنامي.

والأهم من ذلك، أن إعادة الهيكلة تهدف إلى ضمان أن يخدم النظام التشغيلي الشعب والوطن على أفضل وجه في العصر الجديد. وهذه مهمة ليست بالهينة، إذ تؤثر إعادة الهيكلة والتنظيم بشكل مباشر على العديد من الأفراد والوحدات والجماعات؛ وإذا لم يضع كل فرد ووحدة ومنظمة المصلحة العامة للوطن والشعب في المقام الأول، فسيكون من الصعب تحقيق ذلك.

قدّم الأمين العام تو لام قرار دمج إدارة الدعاية المركزية وإدارة التعبئة الجماهيرية المركزية، بالإضافة إلى مهامهما ووظائفهما وهيكلهما التنظيمي، وتعيين رئيس ونائب رئيس إدارة الدعاية المركزية وإدارة التعبئة الجماهيرية. الصورة: ثونغ نهات/TTXVN

لتحقيق ذلك، من الواضح أن الأمر لا يقتصر على مجرد شعارات أو "خطط مكتوبة"، بل يتطلب إجراءات ملموسة من المسؤولين عن تطبيق النظام. ففي أي نظام، يمثل كل مسؤول وموظف حلقةً في سلسلة، ويحتاج كل فرد إلى عقلية جديدة وقوة داخلية لضمان ترابط النظام وتوحيده وتزامنه، وبالتالي ضمان سلاسة عمله.

يشمل ذلك الاستفادة من نقاط القوة والخبرات الداخلية، وعدم الخوف من التغيير، وتقبّل المهام والواجبات من المنظمة أو الوحدة، والقيام بالعمل الذي تحتاجه. ينبغي على كل فرد، وخاصة الكوادر وأعضاء الحزب، أن يُهيّئ نفسه لتولي مهام جديدة طواعيةً، وأن يكون قدوةً حسنةً، بل وأن يكون على استعداد للتضحية بمصالحه الشخصية من أجل الصالح العام.

في الواقع، خلال "ثورة" إعادة الهيكلة التنظيمية، تقدم مئات المسؤولين والقادة والموظفين الحكوميين بطلبات طوعية للتقاعد المبكر، أو قبلوا بوظائف أدنى، أو انتقلوا إلى وظائف أخرى لتسهيل عملية إعادة الهيكلة. ومؤخراً، عندما اندمجت وزارة الداخلية مع وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية، تقدم أكثر من 180 شخصاً بطلبات للتقاعد المبكر أو الاستقالة (أكثر من 110 منهم مسؤولون وموظفون حكوميون وموظفون في وزارة الداخلية)، بمن فيهم من يشغلون مناصب رؤساء أقسام ونواب رؤساء ونواب مديرين ممن تبقى لهم من الخدمة من 4 إلى 5 سنوات. وتشير البيانات الأولية على مستوى المناطق إلى أن: إدارة شرطة هانوي لديها 59 ضابطاً من كبار الضباط والقادة يطلبون التقاعد المبكر؛ ومحافظة ثانه هوا لديها أكثر من 40 ضابطاً (حتى منتصف يناير 2025). ويبلغ عددهم في فينه فوك قرابة 300. وفي كوانغ نغاي، حتى الخامس من فبراير، سجّل 256 مسؤولاً وموظفاً حكومياً من 36 وكالة ووحدة للتقاعد المبكر، من بينهم 21 مسؤولاً تحت إدارة اللجنة الدائمة للحزب في المقاطعة. وفي كوانغ بينه، تقدّم 12 مسؤولاً رئيسياً تحت إدارة اللجنة الدائمة للحزب في مقاطعة كوانغ بينه بطلبات للتقاعد المبكر، مع تسجيل 15 مسؤولاً وموظفاً حكومياً في مقاطعة مينه هوا وحدها. وفي السابع عشر من فبراير، أقامت شرطة مقاطعة نام دينه حفلاً للإعلان عن قرارات التقاعد لـ 13 مسؤولاً تقدّموا بطلبات للتقاعد المبكر... إنها حالات نموذجية جديرة بالاقتداء!

تم تقديم قرارات وميداليات تذكارية لضباط الشرطة في نام دينه الذين تطوعوا للتقاعد المبكر. الصورة: تاي ثوان/TTXVN.

في الواقع، تتسم متطلبات الوزارات والهيئات المُنشأة حديثًا أو المُعاد تنظيمها بطابعٍ دقيقٍ للغاية. إذ يجب أن تضمن هذه الوزارات والهيئات الفعالية والكفاءة وسلاسة العمل، وأن تمنع أي انقطاعات أو ثغرات في العمل في مختلف المجالات والقطاعات. وبعد إعادة الهيكلة وتبسيط الإجراءات، يجب أن يكون الجهاز الجديد والموظفون "مُطوّرين" و"أكثر كفاءةً وجودةً". كما يجب أن تُحسّن عملية إعادة التنظيم الوظائف، وتتجنب تداخل المهام، وبالتالي تُحسّن كفاءة إدارة الدولة.

على وجه الخصوص، ستلعب مراجعة وتوزيع الموظفين وفقًا للمناصب الوظيفية، بما يضمن اختيار مسؤولين وموظفين مدنيين مؤهلين وكفؤين وذوي مسؤولية عالية ضمن الهيكل التنظيمي، دورًا حاسمًا في سير عمل النظام. مع ذلك، لا ينبغي أن تقتصر مراجعة وتوزيع الموظفين على مجرد "اختيار" من النظام القديم، بل تتطلب أيضًا وضع خطة مبكرة لتدريب وتطوير الموارد البشرية لتلبية متطلبات ومهام الوضع الجديد والنموذج التنظيمي الجديد على أفضل وجه. يحتاج كل مسؤول وموظف مدني، أثناء عمله في "النظام الجديد"، إلى إدراك مسؤولياته بشكل أكبر عند أداء واجباته. أكثر من أي وقت مضى، يحتاج كل فرد إلى ابتكار تفكيره، وأن يكون أكثر تصميمًا، وأن يبذل جهدًا أكبر لتحقيق الهدف المشترك.

شوان فونغ/تقرير إخباري

المصدر: https://baotintuc.vn/goc-nhin/tam-the-va-noi-luc-cho-bo-may-moi-20250223094036831.htm