في ظل هذا الوضع، أصدرت وزارة البناء مؤخرًا التعميم رقم 10/2024/TT-BXD بتاريخ 1 نوفمبر 2024، والذي دخل حيز التنفيذ في 16 ديسمبر 2024، والذي سيتناول القضايا الرئيسية في سوق مواد البناء، ويساهم في حماية حقوق المستهلك. أجرى مراسل صحيفة نهان دان مقابلة مع مدير إدارة مواد البناء ( وزارة البناء )، لي ترونغ ثانه، حول هذا الموضوع.
المراسل: هل يمكنك إعطاء تقييم عام لحالة التنمية الحالية لصناعة مواد البناء في فيتنام؟
السيد لي ترونغ ثانه: تتمتع صناعة مواد البناء في فيتنام بقدرة إنتاجية قوية للغاية. لقد نجحنا في تصدير العديد من منتجات مواد البناء الرئيسية مثل الأسمنت والبلاط والأدوات الصحية وزجاج البناء إلى الأسواق العالمية. من عام 2014 إلى عام 2021، تم استهلاك منتجات مواد البناء لدينا بشكل جيد للغاية وحققت العديد من النجاحات. ومع ذلك، من عام 2022 حتى الآن، واجهت صناعة مواد البناء، وخاصة المنتجات الرئيسية مثل الأسمنت والبلاط والأدوات الصحية والزجاج، العديد من الصعوبات في الإنتاج والاستهلاك. في الوقت نفسه، تواجه صناعة مواد البناء حاليًا منافسة غير عادلة من المنتجات ذات الجودة الرديئة والسلع المقلدة والسلع المقلدة. لقد اخترقت هذه المنتجات السوق وتنافست بشكل غير عادل مع مواد البناء الفيتنامية، وهي منتجات معترف بها دوليًا وتفي بمعايير الجودة واللوائح ويتم تصديرها إلى العديد من البلدان حول العالم .
ترأس رئيس الوزراء مؤخرًا مؤتمرًا وطنيًا لإزالة الصعوبات والعقبات، وتعزيز الإنتاج والاستهلاك المستدامين لمواد البناء. وتنفيذًا لتوجيهات رئيس الوزراء بشأن تعزيز مراقبة جودة منتجات مواد البناء، أصدرت وزارة البناء التعميم رقم 10/2024/TT-BXD، الذي يُعرّف منتجات مواد البناء تعريفًا شاملًا. وبناءً على ذلك، يجب أن تتوافق منتجات المجموعة الثانية مع اللوائح، بينما ستخضع منتجات المجموعة الأولى لرقابة أكثر صرامة. سيعزز هذا التعميم إدارة جودة منتجات مواد البناء من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي، لضمان جودة أعمال البناء وحماية حقوق المستهلك، بالإضافة إلى ضمان استهلاك المنتجات عالية الجودة وفقًا للوائح، بينما سيتم تصنيف المنتجات رديئة الجودة والسلع المقلدة والسلع المقلدة ومعالجتها.
المراسل: باعتباركم وكالة إدارة حكومية، هل يمكنكم تقييم تأثير التعميم 10/2024/TT-BXD على تطوير صناعة مواد البناء والمستهلكين؟
السيد لي ترونغ ثانه: خلال العامين الماضيين، تلقت وزارة البناء العديد من التعليقات من جمعيات مواد البناء، مثل جمعية سيراميك البناء الفيتنامية، وجمعية الزجاج والزجاج الفيتنامية، وجمعية الأسمنت الفيتنامية، وجمعية الخرسانة الفيتنامية، وغيرها من الجمعيات الصناعية. وتدور هذه التعليقات بشكل رئيسي حول قضية المنافسة غير العادلة في هذا القطاع، وخاصةً الخلط بين المنتجات رديئة الجودة.
على سبيل المثال، في صناعة الأسمنت، تفتقر بعض منشآت الإنتاج إلى الإمكانات الكافية من حيث المعدات والموارد البشرية، ومع ذلك تُطرح في السوق منتجات تحمل أسماءً وملصقاتٍ تُشبه المنتجات عالية الجودة، مما يُسبب صعوباتٍ للمستهلكين والمقاولين والمستثمرين عند اختيار منتجات مشاريعهم. إضافةً إلى ذلك، تُلاحظ ظاهرة استخدام المشاريع لمنتجاتٍ مستوردة من الخارج، مع ضعف مراقبة الجودة، مما يُسبب صعوباتٍ في ضمان جودة المشروع مع مرور الوقت.
في ظل هذه الظروف، اقترح التعميم رقم 10/2024/TT-BXD حلولاً لتصنيف وتجميع جودة مواد البناء، بما يضمن استخدام مواد آمنة وعالية الجودة في أعمال البناء وحماية حياة الناس. في الواقع، قد تُلحق مواد أساسية مثل الأسمنت والبلاط والبورسلين الصحي وزجاج البناء أضرارًا بقطاع البناء، إذا لم تخضع لمراقبة الجودة.
تشكل مواد البناء حوالي 60-70% من تكاليف البناء، وبالتالي فإن الإنشاءات التي تستخدم مواد دون المستوى المطلوب قد تتطلب الإصلاح والصيانة بعد فترة من الزمن، مما يكلف ما يصل إلى 10-15% من قيمة البناء أو ما يصل إلى 50% من قيمة المواد الأصلية.
بعد صدور التعميم رقم 10/2024/TT-BXD، سيستفيد المستهلكون بشكل كبير من اختيار منتجات عالية الجودة. وفي الوقت نفسه، أصدرت وزارة العلوم والتكنولوجيا لوائح خاصة بتتبع المنتجات. لذلك، يمكن للمستهلكين طلب شهادات المطابقة ومعلومات عن منشأ المنتج من الشركات. كما يمكنهم استخدام أدوات تتبع المنتجات، مثل رموز الاستجابة السريعة (QR codes)، للتحقق من معلومات المنتج قبل اتخاذ قرار الشراء. وسيتم التعامل مع المخالفين وفقًا للقانون.
المراسل: هناك آراءٌ تُشير إلى ضرورة تأجيل موعد تطبيق التعميم رقم ١٠/٢٠٢٤/TT-BXD حتى تتمكن الشركات من الاستعداد. ما رأيك؟
السيد لي ترونغ ثانه: الغرض الرئيسي من التعميم 10/2024/TT-BXD هو تنظيم إدارة جودة مواد البناء أثناء التشغيل، وتحديدًا: الإنتاج - التصدير - الاستيراد - التداول في السوق - الاستخدام لتعزيز إدارة الدولة لجودة منتجات وسلع مواد البناء، وبالتالي فحص المنتجات الجيدة والسيئة الجودة للإدارة والتعامل مع الانتهاكات (إن وجدت)؛ تصحيح إنتاج وتجارة السلع المقلدة والمزيفة والرديئة الجودة التي تؤثر على جودة أعمال البناء وحياة الناس.
في الوقت الحالي، فإن الآراء التي تقترح تأجيل تطبيق التعميم تأتي بشكل رئيسي من الشركات المستوردة لمواد البناء، في حين أن الشركات المنتجة والمصدرة والمتاجرة واستخدام مواد البناء في السوق لا تقترح تأجيل تطبيق التعميم.
خلال عملية إعداد السياسات، خضعت مسودة التعميم لمشاورات واسعة النطاق مع الوزارات والفروع والمحليات وجمعيات أعمال مواد البناء؛ ونُشرت لمدة 60 يومًا على البوابة الإلكترونية لوزارة الإنشاءات والبوابة الإلكترونية للحكومة وفقًا للوائح. لم تتلقَّ وزارة الإنشاءات أي تعليقات بشأن فترة تقديم طلب التعميم.
في الوقت نفسه، قبل 45 يومًا من دخول التعميم 10/2024/TT-BXD حيز التنفيذ (16 ديسمبر 2024)، يمكن للشركات دراسة الأحكام الانتقالية وتنفيذها.
تحديدًا: "المادة 20. أحكام انتقالية: 1. بالنسبة للمنظمات والأفراد الذين ينتجون ويستوردون مواد البناء الحاصلة على شهادة مطابقة وفقًا للائحة الفنية QCVN16:2023/BXD، والتي لا تزال سارية المفعول، يُسمح لهم باستخدام شهادة المطابقة وعلامة المطابقة حتى انتهاء صلاحيتها. 2. بالنسبة لشحنات مواد البناء التي استكملت إجراءات التصدير في الدول المصدرة (للاستيراد إلى فيتنام) قبل تاريخ سريان هذا التعميم، تُطبق اللوائح السابقة."
وبالتالي، فإن الشركات المستوردة لمواد البناء لديها الوقت الكافي لاستخدام شهادات المطابقة الصالحة أو لديها الوقت الكافي لاستكمال إجراءات التصدير للشحنات قبل 16 ديسمبر 2024، ثم نقل البضائع إلى بوابات الحدود المحلية، حتى بعد بضعة أشهر، ستظل خاضعة للوائح السابقة.
لذلك، فإن اقتراح تأجيل تطبيق التعميم غير مبرر. إن التنفيذ الفوري للتعميم رقم 10/2024/TT-BXD سيسهم في استقرار سوق مواد البناء، ويساعد المستهلكين على اختيار منتجات وسلع ذات جودة أفضل، كما سيساهم في تذليل الصعوبات التي تواجهها الشركات المنتجة والمستهلكة لمواد البناء.
المراسل: شكرا جزيلا!
المصدر: https://nhandan.vn/tang-cuong-quan-ly-chat-luong-vat-lieu-xay-dung-post847509.html
تعليق (0)