زيادة عقوبات السجن والغرامات لبعض الجرائم لزيادة الردع

قدم وزير الأمن العام لونغ تام كوانغ التقرير

زيادة العقوبات على بعض الجرائم لضمان الردع

في يوم 20 مايو، استمراراً لدور الانعقاد التاسع، عقد مجلس الأمة جلسة عامة في القاعة للاستماع إلى تقرير العرض والمراجعة لمشروع قانون العقوبات (المعدل).

وقال وزير الأمن العام لونغ تام كوانغ إن مشروع تطوير وتعديل القانون الجنائي يهدف إلى مواصلة إضفاء الطابع المؤسسي على المبادئ التوجيهية والسياسات والاستراتيجيات للحزب بشأن الوقاية من الجريمة والسيطرة عليها في سياق بناء وتطوير دولة القانون الاشتراكية في فيتنام في الفترة الجديدة من التكامل الدولي، وضمان الإنسانية والتسامح وكذلك الردع والصرامة، والمساهمة بشكل فعال في حماية النظام وحماية حقوق الإنسان وحماية مصالح الدولة والمنظمات، والمساهمة في حماية النظام الاجتماعي والسلامة، وتعزيز تطوير اقتصاد السوق الموجه نحو الاشتراكية، وضمان أن يعيش الجميع في بيئة اجتماعية وبيئية آمنة وصحية.

إن وجهة النظر في بناء مشروع قانون العقوبات (المعدل) هي ترسيخ وجهة نظر حزبنا ودولتنا؛ الاستمرار في تحديد أحكام دستور 2013؛ ضمان التوافق مع الوضع الاجتماعي والاقتصادي العملي للبلاد؛ إزالة وحل الصعوبات والمشاكل الناجمة عن التطبيق العملي لأحكام قانون العقوبات؛ وفقاً للمعاهدات الدولية التي تكون جمهورية فيتنام الاشتراكية عضواً فيها، بما يضمن اتساق النظام القانوني ووحدته.

صرح وزير الأمن العام أن مشروع القانون يتكون من 4 مواد: المادة 1. تعديل وتكملة عدد من مواد قانون العقوبات (بما في ذلك تعديل وتكملة 52 مادة، منها 18 مادة تتعلق بتضييق عقوبة الإعدام؛ وتعديل 4 مواد في المحتوى؛ وتعديل مادتين لتتوافق مع الهيكل والتنظيم الجديد للجهاز بعد إلغاء شرطة مستوى المناطق وأسماء الوزارات بعد تنفيذ خطة الدمج.

ويتم تعديل وتكييف القوانين الأخرى لمضاعفة مستوى الغرامة بما يتناسب مع الوضع الاقتصادي والاجتماعي؛ بعض الجرائم المتعلقة بالبيئة، وسلامة الغذاء، والمخدرات تزيد من عقوبة السجن لضمان الردع؛ المادة 2. تعديل واستكمال عدد من مواد القوانين ذات الصلة؛ المادة 3. تاريخ النفاذ؛ المادة 4. الأحكام الانتقالية.

ويرفع مشروع القانون مستوى السجن والغرامات لعدد من الجرائم بهدف ضمان الردع وتحسين فعالية مكافحة الجريمة وحماية الحقوق والمصالح المشروعة للدولة والمواطنين على وجه السرعة، بما يتوافق مع أحكام القانون الدولي مثل الجرائم البيئية، وإنتاج وتجارة السلع المقلدة، والسلع المقلدة هي الأغذية، والمواد المضافة إلى الأغذية، والأدوية، والأدوية الوقائية، والعقاقير.

وفي الوقت نفسه، أضف جريمة الاستخدام غير المشروع للمخدرات؛ تعديل واستكمال عدد من أحكام القوانين الأربعة: قانون العفو، وقانون تنفيذ العقوبات الجنائية، وقانون منع ومكافحة الإتجار بالبشر، وقانون الأمن العام الشعبي، وذلك بهدف إزالة الصعوبات والعقبات التي تعترض إجراءات وتنظيم تنفيذ أحكام الإعدام على وجه السرعة، بما يتماشى مع محتويات قانون العقوبات المعدلة والمكملة، وبما يخدم متطلبات تبسيط وتسهيل الجهاز التنظيمي؛ ضمان اتساق ووحدة النظام القانوني.

كما اقترحت الحكومة عرض مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون العقوبات وفق الإجراءات المختصرة على مجلس الأمة للنظر فيه وإبداء الملاحظات والموافقة عليه في الدورة التاسعة للمجلس الوطني الخامس عشر.

زيادة عقوبات السجن على الجرائم البيئية والمخدرات

وفي معرض مناقشة مشروع قانون العقوبات، قال رئيس لجنة القانون والعدالة في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ إن لجنة القانون والعدالة وافقت على ضرورة تعديل واستكمال عدد من مواد قانون العقوبات للأسباب الواردة في مذكرة الحكومة؛ - أشاد عاليا بجهود هيئة الصياغة في البحث والبناء بشكل نشط وجاد لملف مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون العقوبات لرفعه إلى الحكومة لعرضه على مجلس الأمة لضمان محتواه وتقدمه وفقا لتوجيهات الجهات المختصة وخاصة ما يتعلق بتضييق نطاق تطبيق عقوبة الإعدام.

ووجدت الجبهة أن محتوى مشروع القانون الأساسي يتوافق بشكل وثيق مع وجهات نظر الحزب وسياساته ويؤسس لها، ويتوافق مع أحكام الدستور بشأن حقوق الإنسان والحقوق والواجبات الأساسية للمواطنين.

ومع ذلك، يوصى بأن تستمر هيئة الصياغة في البحث والمراجعة لقرارات الحزب الصادرة مؤخرًا مثل القرار رقم 57-NQ/TW والقرار رقم 66-NQ/TW والقرار رقم 68-NQ/TW... لإضفاء الطابع المؤسسي عليها فورًا في قانون العقوبات.

وبالإضافة إلى ذلك، يوصى بمواصلة المراجعة الدقيقة لأحكام مشروع القانون مع القوانين ذات الصلة التي هي في طور التعديل والاستكمال، والتي تم تقديمها إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها، ومن المتوقع الموافقة عليها في الدورة التاسعة لتجنب التداخل والتناقض في التعامل مع انتهاكات القانون، وضمان اتساق النظام القانوني.

بشأن إضافة جريمة تعاطي المواد المخدرة بصورة غير مشروعة (المادة 242) للجنة الشعبية للإجراءات الجنائية رأيان: الرأي الأول يتفق مع إضافة هذه الجريمة لأن عدد الأشخاص الذين يستخدمون المخدرات بشكل غير قانوني يتجه إلى الزيادة في الوقت الحالي. وهذا هو السبب الرئيسي لانتهاكات القانون، بما في ذلك الحالات الخطيرة بشكل خاص.

أما الرأي الثاني فيقترح عدم إضافة هذه الجريمة لأنها كانت منصوص عليها سابقاً في قانون العقوبات لسنة 1999 وتم إلغاؤها سنة 2010 لأن متعاطي المخدرات يعتبرون قانوناً مرضى.

يتم التعامل مع متعاطي المخدرات في فيتنام بشكل رئيسي من خلال العقوبات الإدارية، إلى جانب دعم علاج الإدمان على المخدرات؛ وفي الوقت نفسه، فإن عدم ملاحقة متعاطي المخدرات غير المشروعة جنائياً يتوافق مع السياسة الإنسانية للحزب والدولة، ولا يتعارض مع الاتفاقيات الدولية التي تعد فيتنام عضواً فيها. وتتفق أغلبية آراء اتحاد طلاب جامعة بيرزيت مع النوع الثاني من الآراء.

وفيما يتعلق برفع عقوبة السجن لبعض الجرائم، فإن النيابة العامة الشعبية توافق بشكل أساسي على رفع عقوبة السجن لبعض الجرائم البيئية وجرائم المخدرات وانتهاكات قواعد سلامة الأغذية لتحسين فعالية مكافحة الجريمة وحماية مصالح الدولة على وجه السرعة، والحقوق والمصالح المشروعة للمنظمات والمواطنين.

ومن المستحسن أن تقوم هيئة الصياغة بشرح وتوضيح أساس زيادة عقوبة السجن لهذه الجرائم لزيادة الإقناع؛ وفي الوقت نفسه، ينبغي مراجعة العقوبة السجنية للتأكد من أنها تتناسب مع طبيعة ومستوى الخطورة التي يشكلها الفعل الإجرامي على المجتمع في كل مادة من مواد القانون.

وفيما يتعلق بزيادة الغرامات كعقوبة رئيسية وعقوبات إضافية لبعض الجرائم، فإن اللجنة الشعبية للإجراءات الجنائية توافق من حيث المبدأ على مشروع القانون الخاص بزيادة الغرامات كعقوبة رئيسية وعقوبات إضافية إلى ضعف المبلغ لبعض الجرائم المحددة في فصل الجرائم البيئية، وفصل الجرائم المخلة بالسلامة العامة والنظام العام للتغلب على أوجه القصور في التطبيق العملي لقانون العقوبات.

فونغ لين

المصدر: https://baochinhphu.vn/tang-hinh-phat-tu-phat-tien-cua-mot-so-toi-danh-de-tang-tinh-ran-de-102250520141226271.htm