زيادة الراتب الأساسي بنسبة 30٪ إلى 2.34 مليون دونج: نصف سعيد ونصف قلق

يُعد إصلاح الرواتب من أبرز القضايا التي ناقشتها الجمعية الوطنية في دورتها السابعة. وفي جدول الأعمال التكميلي، بعد ظهر يوم 25 يونيو/حزيران، ستستمع الجمعية الوطنية إلى تقرير الحكومة حول إصلاح الرواتب، وتعديل المعاشات التقاعدية، ومزايا التأمينات الاجتماعية، والمزايا التفضيلية لذوي الخدمات المتميزة، والمزايا الاجتماعية اعتبارًا من 1 يوليو/تموز 2024، وستناقش هذه المواضيع في مجموعات.

أفضل حل فوري

في مناقشة لهذه القضية على هامش الجمعية الوطنية، قالت عضوة الجمعية، نغوين تي فيت نغا (وفد هاي دونغ )، إن تعديل الرواتب اعتبارًا من 1 يوليو هو أكبر تعديل على الإطلاق، حيث زاد الراتب الأساسي بنسبة 30%، وهي أكبر زيادة على الإطلاق. وسيستقبل العاملون الذين يتقاضون رواتبهم من ميزانية الدولة هذا الخبر بمزيج من السعادة والقلق.

تقول السيدة نغا إنها سعيدة لأن دخلها من الراتب قد ارتفع بشكل ملحوظ (حتى 30%). لكنها قلقة من استمرار الوضع على ما هو عليه، فمع كل زيادة في الراتب، سترتفع الأسعار تبعًا لذلك، مما يجعل زيادة الراتب تزيد تقريبًا من رصيد الحساب، ولا تُحسّن مستوى معيشة العمال.

ولذلك، تعتقد السيدة نجا أن المشكلة الحالية صعبة للغاية بالنسبة للحكومة، وهي كيفية إصلاح وتوجيه الاقتصاد الكلي والجزئي للسيطرة على الأسعار.

وبحسب المندوب فإن ظاهرة "اتباع التيار" واستغلال زيادات الرواتب لرفع الأسعار دون أي قواعد هي ظاهرة حقيقية وتتطلب إدارة وتوجيهًا وثيقًا من السلطات لضمان أن تهدف زيادات الرواتب حقًا إلى تحسين حياة العمال، بحيث تكون فرحة زيادة الرواتب للعمال الذين يتلقون رواتب من ميزانية الدولة أكثر اكتمالًا وليس "نصف سعيد ونصف قلق".

قالت مندوبة هاي دونغ أيضًا إننا خططنا لإصلاح الأجور، لكننا في النهاية رفعناها حاليًا. يشترك هذان الأمران في أمر واحد، وهو أنه عند إصلاح الأجور أو زيادتها، تُعدّل أجور العمال عادةً باتجاه تصاعدي، لكن الفرق الجوهري يكمن في طريقة حسابها.

مندوب الجمعية الوطنية نجوين ثي فيت نجا.

على سبيل المثال، أدى إصلاح الرواتب إلى إلغاء الطريقة التقليدية لحساب الرواتب على أساس الراتب الأساسي والرتبة والأقدمية والمخصصات، وبدلاً من ذلك سيتم حساب الرواتب على أساس الوظيفة التي يشغلها الموظف.

مع إصلاح الرواتب، هناك العديد من المزايا، وخاصة ضمان العدالة والمزيد من العلم في حساب الرواتب، مثل العمال الحاليين الذين لديهم نفس الوظيفة ونفس المؤهلات، ولكن إذا كانت لديهم أقدمية مختلفة، فإن راتب العمال، على الرغم من أنهم يجب أن يقوموا بنفس الوظيفة، يكون الراتب مختلفًا للغاية، حتى عدة مرات مختلفة.

على سبيل المثال، الخريج الجديد قادر جدًا على تولي هذه الوظائف مقارنة بشخص كان يقوم بهذه الوظيفة لسنوات عديدة، والرواتب في كلا الحالتين مختلفان جدًا، مما يؤدي إلى عدم العدالة.

وأكد المندوب أنه "إذا تمكنا من الإصلاح، فسوف نحصل على طريقة علمية وحديثة وعادلة لحساب الأجور، وستكون أيضًا قريبة من طريقة حساب الأجور في العديد من الدول المتقدمة في العالم".

ومع ذلك، من أجل تغيير طريقة حساب الأجور بشكل جذري حقيقي، لا بد من توافر العديد من الشروط المصاحبة.

وقالت السيدة نجا: "عندما ننتقل من القديم إلى الجديد، هناك العديد من الشروط التي يجب إعدادها، وأولها يجب أن تكون هناك شروط تتعلق بالموارد".

وبناء على ذلك، فيما يتعلق بالموارد، حصلنا أولاً على ميزانية معينة، تم ادخارها لعدد من السنوات لتنفيذ إصلاح الرواتب.

ومع ذلك، أشار المندوب إلى أن إصلاح الأجور لا يقتصر على توفير الموارد، لأنه مشكلة طويلة الأمد. لذلك، إلى جانب التوفير، لا تزال هناك حاجة إلى حلول أخرى عديدة لتحسين إنتاجية العمل وزيادة الدخل، بما يرفع متوسط مؤشر الناتج المحلي الإجمالي السنوي، وليس مجرد "مقدار المال" الذي يمكننا توفيره لتطبيق إصلاح الأجور.

بالإضافة إلى ذلك، ثمة حاجة إلى تعديلات مؤسسية، لأن الطريقة التقليدية لحساب الرواتب حاليًا تتضمن العديد من اللوائح القانونية المختلفة. على سبيل المثال، قانون التأمينات الاجتماعية الذي راجعناه وعدّله مؤخرًا، والذي يعتمد على الراتب الأساسي لدفع التأمينات للموظفين. والآن، وبعد تعديل طريقة حساب الرواتب، سيتعين علينا بالطبع تعديلها. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري مراجعة وتعديل لوائح قانونية أخرى تتعلق بالمكافأة والمكافآت.

وبحسب تقرير الحكومة في الدورة السابعة، خصصت الحكومة بحلول نهاية عام 2023 حوالي 680 ألف مليار دونج لتنفيذ سياسة الأجور الجديدة.

بالإضافة إلى التعديل، أشارت السيدة نغا إلى ضرورة بناء الوظائف، مع وصف كل وظيفة على حدة لجميع المهن التي تتلقى رواتب من الميزانية. وقالت المندوبة: "هذا العمل هو الأصعب والأطول أمدًا، ولم ننتهِ منه حتى الآن. ورغم الجهود الكبيرة التي بذلناها في السنوات الأخيرة، إلا أنه عمل يتطلب الكثير من الوقت والجهد".

إضافةً إلى ذلك، هناك عوامل أخرى عديدة تجعل إصلاح الرواتب، حتى لو طُبّق فورًا، لا يزال يواجه صعوبات وعقبات عديدة. لذلك، قررت الحكومة عدم تطبيق جميع بنود إصلاح الرواتب حاليًا، والاكتفاء بتطبيق بعضها، بما في ذلك زيادة الراتب الأساسي.

أكدت المندوبة نجوين ثي فيت نغا أن "زيادة الرواتب بنسبة 30% تُلبي الاحتياجات العاجلة. أي أن العمال الذين يتقاضون رواتب من ميزانية الدولة يتطلعون إلى راتب يُلبي احتياجاتهم المعيشية. أعتقد أن هذا هو الحل الأمثل الآن".

ومع ذلك، بحسب المندوبة، بالإضافة إلى هذا الحل الفوري، لا تزال الحكومة بحاجة إلى مواصلة توجيه البحوث وتهيئة الظروف اللازمة لتنفيذ إصلاح الأجور في الوقت المناسب في المستقبل.

ما زلت أؤكد على أهمية الحلول المقترحة لزيادة إنتاجية العمل، وتبسيط الإجراءات، وزيادة الناتج المحلي الإجمالي، لضمان وجود موارد متينة لإصلاح الأجور. قال المندوب الروسي: "عندها فقط سنمتلك موارد متينة لتطبيق إصلاح الأجور. إذا لم نطبق حلولاً أخرى بشكل متزامن، فسيكون من الصعب للغاية تحديد الموارد اللازمة لإصلاح الأجور".

لجعل زيادة الراتب ذات معنى حقيقي

وقال النائب في الجمعية الوطنية تران دينه جيا (وفد ها تينه) إن هذه هي أعلى زيادة في الرواتب على الإطلاق، وهي معلومات تجعل المسؤولين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين في أجهزة الدولة متحمسين للغاية.

وإلى جانب الإثارة، هناك أيضا مخاوف بشأن كيف ستؤدي سياسة زيادة الرواتب هذه إلى جلب قيمة حقيقية للأشخاص الذين يحصلون على دخل من الرواتب وكذلك الأشخاص الذين لا يحصلون على رواتب.

وفقًا للسيد جيا، إذا ارتفع الراتب مع استقرار التضخم، فلن ترتفع أسعار السلع، وهذا أمر جيد جدًا. أما إذا ارتفع الراتب مع ارتفاع الأسعار، فلن يعود ذلك بأي فائدة على من يتقاضون رواتب، بل على العكس، سيزيد من معاناة من لا يتقاضون رواتب.

لذلك، بالإضافة إلى زيادة الأجور، يتعين على الحكومة تطبيق تدابير فعّالة للسيطرة على التضخم وضمان عدم ارتفاع أسعار السلع. وهذا هو معنى زيادة الأجور، كما قال السيد جيا.

مندوب الجمعية الوطنية تران دينه جيا.

وبحسب المندوب، فإن تطبيق زيادة الراتب الأساسي يُظهر أن إصلاح سياسة الرواتب، وفقًا لقرار اللجنة التنفيذية المركزية، لم يُنفَّذ بعد. وهذه مهمةٌ يتعين على الحكومة مواصلة القيام بها على أكمل وجه.

"وفقًا لخارطة الطريق لإصلاح سياسة الرواتب، يتعين علينا هذه المرة إصلاح سلم الرواتب وطريقة حساب الرواتب، وليس مجرد زيادة الرواتب"، شارك السيد جيا، وقال إن إصلاح سياسة الرواتب قضية صعبة للغاية، وإن بناء نظام للوظائف، وسلالم الرواتب وفقًا للمناصب الوظيفية، والحوافز المهنية... لا يزال قضية معقدة.

ولذلك يرى المندوبون أن زيادة الأجور ليست سوى حل قصير الأجل، أما على المدى الطويل فمن الضروري تنفيذ قرار اللجنة المركزية للحزب بشأن إصلاح سياسة الأجور بشكل كامل.

وفقًا للمندوب جيا، فإن تطبيق زيادات الرواتب بناءً على المعاملات المعمول بها حاليًا سيحل فورًا المشكلة الملحة التي تواجه المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية والعمال الذين يعتمد دخلهم على رواتبهم. والمسألة التالية هي كيفية جعل زيادات الرواتب مجدية.

وقال المندوب جيا "إذا قمنا بزيادة الأجور ولكن الأسعار ارتفعت، فسيكون الأمر صعبًا للغاية بالنسبة لأولئك الذين ليس لديهم دخل من الأجور، وبالنسبة لأولئك الذين يحصلون على زيادة في الراتب ولكن الأسعار ارتفعت أيضًا، فهذا لا معنى له، أي أن الأسعار قد ارتفعت بالفعل قبل تنفيذ زيادة الرواتب".

ولذلك يرى النائب أن زيادة الأجور مع ضبط الأسعار أمر جيد جداً، لأن من يحصل على زيادة في الراتب سيستفيد أيضاً، وأصحاب الدخل المحدود بدون أجر والعاملين لحسابهم الخاص والمزارعين سيعانون أيضاً من صعوبات أقل.

وأضاف المندوب أنه "إذا ارتفعت الأجور وارتفعت الأسعار فإن الفئة الأكثر حرمانا ستكون المزارعين الذين لا يحصلون على أجور".

مندوب الجمعية الوطنية نجوين تشو هوي.

قال نائب الجمعية الوطنية نجوين تشو هوي (وفد هاي فونج) إن إصلاح الرواتب هو أمل وإذا كان إصلاح الرواتب في الوقت المناسب بالتأكيد في الأول من يوليو، فإن النواب سيستمرون في الأمل.

وأضاف السيد هوي قائلاً: "نظراً لمستوى الرواتب مقارنة بالتطورات الأخيرة في الاقتصاد ومستوى التنمية في المنطقة والعالم، فإننا لا نزال بحاجة إلى السعي".

ينبغي على النواب الاهتمام بكيفية تعديل الأجور لتتناسب مع الأسعار. فالأمر لا يقتصر على زيادة الأجور وتحسينها فحسب، بل يشمل أيضًا التفكير في تحقيق التوازن بين الأجور والأسعار. وهذه مسألة مهمة ينبغي أن يناقشها المجلس الوطني.

يعتقد السيد هوي أن إصلاح الرواتب يجب أن يكون جوهريًا، ليس فقط لمواكبة ما حدث في الأول من يوليو، بل هو أساس إصلاح الرواتب على المدى الطويل، باتباع خارطة الطريق الصحيحة. وأضاف: "الراتب أحد أدوات تحفيز الإنتاج، وأحد سبل استقرار معيشة العمال. لذا، يُعدّ هذا الأمر بالغ الأهمية" .

هوانغ بيتش - ثو هوين

المصدر: https://www.nguoiduatin.vn/tang-luong-co-so-30-len-234-trieu-dong-nua-mung-nua-lo-a669890.html