التسارع نحو عصر جديد من النمو

kỷ nguyên tăng trưởng - Ảnh 1. — لتحقيق نمو مستدام، من الضروري تطوير الإمكانات والمزايا الوطنية لتجنب الصدمات الخارجية. في الصورة: عمال يُجمّعون قطع غيار السيارات في مصنع ثاكو - تشو لاي - تصوير: هوو هانه

تحدث توي تري مع الأستاذ المشارك الدكتور تران هوانغ نغان حول قصة التحول من النمو البطيء والآمن إلى النمو السريع والمستقر وعالي الجودة. وقال: "يجب أن يرتكز النمو السريع على مزايا داخلية قوية لتجنب الصدمات الخارجية. وعلى وجه الخصوص، يجب على فيتنام اختيار مسار مستدام، يضمن عوامل خضراء ومستدامة، والأهم من ذلك، أن يواكب النمو سعادة الشعب".

ولكي نتجنب الوقوع في فخ النمو الساخن غير المستدام، فمن الضروري تجنب الاعتماد على الخارج وبناء خطة تنمية ترتكز على إمكاناتنا ومزايانا الخاصة.

أستاذ مشارك، الدكتور تران هوانج نجان

الاعتماد على نقاط القوة الداخلية لتجنب الصدمات الخارجية

* تدخل فيتنام حقبة جديدة مع الطموح بأن تصبح دولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045. ولتحقيق هذا الطموح، يتعين على البلاد الدخول في مرحلة "التسارع" لأنه لم يتبق سوى 20 عامًا؟

kỷ nguyên tăng trưởng - Ảnh 2. — أستاذ مشارك، الدكتور تران هوانج نجان

أولاً، علينا أن نستعرض مسيرة الابتكار التي امتدت لأربعين عامًا، من عام ١٩٨٦ إلى اليوم. بلغ متوسط نمو فيتنام خلال هذه الفترة حوالي ٦.٤٪ إلى ٦.٥٪.

والخبر السار هو أن فيتنام وصلت إلى عتبات نمو عالية، على سبيل المثال، في أوائل التسعينيات وحتى عام 1997، وصل النمو إلى 8.5-9%، بل ووصل إلى 9.5% في عامي 1996 و1997. وهذا يدل على أن إمكانات النمو العالية لدينا موجودة وقد تم تحقيقها.

ومع ذلك، على مدار الأربعين عامًا الماضية، تباطأ الاقتصاد الفيتنامي كثيرًا بسبب الصدمات الخارجية. ومن الأمثلة النموذجية على ذلك الأزمة المالية في جنوب شرق آسيا عام ١٩٩٧ والأزمة المالية العالمية عام ٢٠٠٨. وقد أدت هذه الصدمات إلى تباطؤ النمو الاقتصادي لمدة تتراوح بين سنتين وثلاث سنوات، ليصل متوسط معدل النمو إلى ٦.٤٪ و٦.٥٪ فقط.

نحن ندخل حاليًا حقبة جديدة بهدف تسريع والسعي لتحقيق معدل نمو يتجاوز 10% لنصبح دولة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045. هذا الطموح راسخ تمامًا لأنه بعد 40 عامًا من الابتكار، اكتسبت فيتنام أساسًا وإمكانات ومكانة ومكانة دولية مرموقة.

وعلى وجه الخصوص، بدأنا في تحسين المؤسسات بشكل أكثر تزامنا والاستثمار في بناء البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية، بما في ذلك الطرق السريعة والسكك الحديدية الحضرية والمطارات... وهذا يشكل أساسًا متينًا لنا لتسريع وتيرة التقدم بثقة في السنوات العشرين المقبلة.

* ما هي المقومات الأساسية التي تجعلنا واثقين من تحقيق نمو مرتفع ومستدام خلال الفترة المقبلة؟

برأيي، علينا أن نتطور بناءً على نقاط القوة والمزايا المتاحة لتجنب التبعية، وبالتالي تجنب التأثر بالصدمات الخارجية. ونحتاج تحديدًا إلى تعزيز استغلال الإمكانات الهائلة المتاحة، بما في ذلك:

الأول هو الاقتصاد البحري. بفضل ساحلها الطويل والجميل، من الضروري الاستثمار في جعل الاقتصاد البحري اقتصادًا رائدًا، بما في ذلك الطاقة البحرية مثل طاقة الرياح البحرية والغاز والنفط والمأكولات البحرية والسياحة . من الضروري أيضًا تطوير سلاسل لوجستية، والاستثمار في موانئ المياه العميقة، وموانئ النقل الدولي مثل كان جيو، وكاي ميب-ثي فاي، ودا نانغ، وهاي فونغ، وموانئ دلتا ميكونغ.

ثانيًا، الزراعة عالية التقنية. من الضروري تحويل الزراعة التقليدية إلى زراعة عالية التقنية لإيصال المنتجات الزراعية الفيتنامية إلى العالم. في القطاع الزراعي، نتمتع بمزايا عديدة، وفي الواقع، لدينا العديد من الصناعات التصديرية الرئيسية مثل الأرز والفلفل والكاجو والدوريان...

ثالثا، علينا مواصلة تطوير السياحة والثقافة، وتعزيز تنمية صناعة التدخين غير المباشر، والاستفادة من المواقع الطبيعية الخلابة والاستقرار في البلاد لجذب الزوار الدوليين.

القضية المهمة التالية هي التركيز على بناء فريق من رواد الأعمال والشركات الفيتنامية القادرة على الوصول إلى العالمية. من الضروري التنفيذ الفعال لقرارات مهمة، مثل القرار 68 للمكتب السياسي والقرار 198 للجمعية الوطنية بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة.

لقد تمت الموافقة على السياسة، والقضية المتبقية هي الحاجة إلى برنامج عمل محدد لدعم الشركات في الحصول على الأراضي وأماكن الإنتاج ورأس المال منخفض الفائدة والحوافز الضريبية وتحسين بيئة الأعمال.

وسوف يؤدي هذا إلى إنشاء نظام بيئي قوي للإنتاج والأعمال التجارية للشعب الفيتنامي، بدءاً من الأسر المنتجة والتجارية، والشركات الصغيرة والمتوسطة، إلى المجموعات الاقتصادية الخاصة الرئيسية.

* فيما يتعلق بالاستهلاك المحلي والتصدير، ما هي الاستراتيجيات اللازمة حتى تتمكن هذه المحركات من تقديم مساهمات مهمة في النمو الوطني في الفترة المقبلة؟

رغم أن واردات وصادرات فيتنام تُصنّف ضمن أفضل 20 اقتصادًا عالميًا، إلا أن انفتاحنا الواسع يجعلنا عرضة للتقلبات العالمية. لذلك، بالإضافة إلى السوق الدولية، يجب أن نولي اهتمامًا خاصًا للسوق المحلية التي تضم 100 مليون نسمة و30 مليون زائر دولي سنويًا.

من الضروري تلبية الطلب على السلع، وجعل الشعب الفيتنامي يحبها ويثق بها حقًا. لكن الواقع المقلق هو أن بعض الفيتناميين لا يشترون السلع الفيتنامية، بل يستوردون السلع الأجنبية، بما في ذلك الفواكه وحتى الأرز، مع أن هذا هو مصدر قوة فيتنام.

هناك حاجة إلى إجراء بحوث لتلبية طلب الشعب الفيتنامي على سلع عالية الجودة، وتشجيعه على إعطاء الأولوية للسلع والمنتجات الزراعية الفيتنامية. سيعزز هذا سوقًا محليًا قويًا، إلى جانب قطاع التصدير المتنامي، وسيساعدنا على النمو بثبات واستدامة.

تعبئة كافة الموارد لتطوير البنية التحتية

* نشجع على تطوير الاستثمار العام والخاص في قطاع البنية التحتية. وللحفاظ على هذا القطاع كمحرك للنمو، نحتاج إلى حشد جميع الموارد لتسريع مشاريع البنية التحتية المهمة.

تُعدّ البنية التحتية عاملاً أساسياً في خفض تكاليف الخدمات اللوجستية، وزيادة كفاءة الأعمال، ومساعدتها على تحسين التكاليف. ومع ذلك، ونظراً لمحدودية البنية التحتية اللوجستية، وضعف التزامن والترابط، بلغت تكاليف الخدمات اللوجستية في فيتنام ما بين 16% و17% من الناتج المحلي الإجمالي، وهي نسبة أعلى بكثير من المتوسط العالمي البالغ 10.6%. ومن الضروري خفض هذه النسبة من خلال تطوير البنية التحتية.

في الفترة 2016-2020، أنفقنا 2.2 مليون مليار دونج من الميزانية على استثمارات التنمية؛ وفي الفترة 2021-2025، بلغ هذا المبلغ حوالي 3.4 مليون مليار دونج. وفي الفترة 2026-2030، يجب مضاعفة حجم الاستثمارات في البنية التحتية مرتين أو ثلاث مرات لتلبية متطلبات الفترة الجديدة.

يجب ألا نعتمد فقط على الاستثمار العام، بل يجب أن نحشد أيضًا موارد القطاع الخاص. ويلعب القطاع الخاص دورًا هامًا في استثمار البنية التحتية. وقد أصدر المجلس الوطني حاليًا العديد من المؤسسات التفضيلية لدعوة رأس المال الاستثماري المحلي، وخاصةً القطاع الخاص، للمشاركة في استثمارات البنية التحتية، إلا أن عددها لا يزال محدودًا.

في رأيي، تحتاج المؤسسات الخاصة إلى تنفيذ حلول التمويل المشترك والعطاءات المشتركة من خلال توحيد الجهود وتشكيل اتحادات مشتركة.

على وجه الخصوص، يجب إعطاء الأولوية لربط البنية التحتية لتعزيز مزايا كل أرض، وربط أقطاب النمو ببعضها. على سبيل المثال، ربط مطار تان سون نهات بمطار لونغ ثانه الدولي؛ وربط لونغ ثانه بالمناطق التي يمكن أن تجذب الاستثمار والسياحة، مثل منطقة هو ترام لتطوير الاقتصاد البحري، وربط ثو ثيم لتطوير مركز مالي دولي أو منطقة تجارة حرة، وربط كان جيو.

لذلك، يجب الاستثمار في خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب لاستغلال كل منطقة على أكمل وجه، بحيث تُسهم كل منطقة إسهامًا كبيرًا في الميزانية والنمو الاقتصادي وزيادة الناتج المحلي الإجمالي. حينها فقط يُمكننا تطوير القوة العاملة بأكملها، والبنية التحتية هي العامل الحاسم.

* إن زيادة محتوى العلوم والتكنولوجيا في النمو هو مطلب إلزامي، ولكن يبدو أن العديد من الشركات لم تستثمر حقًا في البحث والتطوير (R&D) والعلوم والتكنولوجيا؟

القرار رقم 57 للمكتب السياسي وقانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار نافذان بالفعل. وينبغي للحكومة بذل الجهود لإصدارهما قريبًا لتشجيع الشركات على إعطاء الأولوية لتطوير التكنولوجيا.

تُدرك الشركات نفسها أنه بدون العلم والتكنولوجيا، وبدون الابتكار، وبدون التحول الرقمي، لا يمكنها الصمود في عصر الثورة الصناعية الرابعة. إنها بحاجة إلى آليات وموارد، وخاصة رأس المال.

سيكون تطوير المركز المالي الدولي لفيتنام منصةً تُمكّن الشركات الناشئة من جمع رأس المال. وبمجرد تذليل جميع العقبات، ستتجه الشركات حتمًا نحو البحث والتطوير والاستثمار في العلوم والتكنولوجيا.

"التنمية يجب أن تسير جنبًا إلى جنب مع سعادة الناس"

لعبت تدفقات رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر دورًا هامًا في النمو على مر السنين، إلا أن العديد من مشاريع "النسر" القديمة، التي تتطلب كثافة في العمالة والأراضي، بدأت تُنذر بقرب انتهاء أجل استثمارها. ما الحل لمشكلة الحفاظ على تدفقات رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر مع جذب استثمارات جديدة (في التكنولوجيا الفائقة، والبحث والتطوير)؟

فيتنام حاليًا انتقائية، ولا ترحب برأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر مهما كلف الأمر. نعطي الأولوية للاستثمار الأجنبي المباشر ذي العلوم والتكنولوجيا المتقدمة، ونعطي الأولوية للشركات المحلية. إذا كانت البنية التحتية جيدة، فسيتدفق الاستثمار الأجنبي المباشر بشكل أكبر. على سبيل المثال، المطارات والموانئ البحرية والطرق السريعة والمجمعات الصناعية الخضراء والحديثة... لتلبية الطلب، سيتدفق الجيل الجديد من رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر إلى فيتنام بشكل أكبر من الآن.

في المستقبل، ستُعاد هيكلة المناطق الصناعية بحيث لا تُبقي على شركات الاستثمار الأجنبي المباشر كثيفة العمالة ذات التقنيات القديمة التي تؤثر على البيئة. بدلاً من ذلك، ستكون لدينا سياسات لجذب شركات التكنولوجيا المتقدمة والاحتفاظ بها والسماح لها بالاستثمار، وتطوير التكنولوجيا، والاستثمار بكثافة في البحث والتطوير. أما بالنسبة للمناطق الصناعية المنتهية صلاحيتها، فعلينا التحول إلى نموذج التكنولوجيا المتقدمة، والاحتفاظ بالشركات التي تُمارس أعمالها بكفاءة، وإعادة الاستثمار.

Tăng tốc bước vào kỷ nguyên tăng trưởng mới - Ảnh 3. — عمال فنيون يعملون في مصنع رقائق أشباه الموصلات التابع لشركة هانا ميكرون فينا المحدودة (العاصمة الكورية) في مقاطعة باك جيانج القديمة - تصوير: دانه لام

* كيف يمكن لفيتنام أن تتجنب "فخ" النمو الساخن غير المستدام الذي وقعت فيه بعض البلدان؟

لتجنب النمو السريع وغير المستدام، يجب تجنب التبعية الخارجية، وبناء خطة تنمية اجتماعية واقتصادية مبنية على إمكاناتنا ومزايانا الذاتية. ويجب أن تضمن التنمية، على وجه الخصوص، عوامل خضراء ومستدامة.

في الوقت الحاضر، يجب على حتى الخدمات اللوجستية والموانئ البحرية والطاقة والنقل ضمان المعايير الخضراء، كما تلتزم فيتنام أيضًا بتحقيق صافي انبعاثات صفرية بحلول عام 2050. لذلك، فإن النمو الأخضر والتنمية المستدامة خيارات إلزامية.

الأمر الأخير والأهم هو أن التنمية يجب أن تترافق مع الاهتمام بسعادة الناس. فالتنمية المستدامة تهدف إلى بناء نظام بيئي اجتماعي يهدف إلى تحسين جودة الحياة وتحقيق السعادة للناس.

وأكد الأمين العام تو لام: "إن سعادة الناس يجب أن تُقاس من خلال السكن والتعليم والرعاية الصحية وبيئة المعيشة النظيفة وفرص خلق حياة أفضل لكل أسرة والإيمان بأن أطفالنا سوف يعيشون حياة أفضل مما نعيشه اليوم...".

إنشاء العديد من "القطارات" لتسريع الاقتصاد

وفقًا للأستاذ المشارك الدكتور تران هوانغ نغان، فقد حان الوقت لتطوير إمكانات الأراضي الجديدة والاستفادة من ربحية كل قطعة أرض. وعلى وجه الخصوص، يجب أن تتمتع المناطق ذات الكفاءة العالية بمؤسسات ملائمة.

على سبيل المثال، هناك حاجة إلى مؤسسة متوافقة مع النطاق الاقتصادي وعدد سكان المدن الكبرى مثل مدينة هوشي منه، وهانوي، وهاي فونج، وكوانج نينه، ودا نانج لإحياء أقطاب النمو هذه، ومساعدتها على الصعود، وجمع الاقتصاد الفيتنامي لتسريع وتيرة الانتقال إلى عصر جديد.

وفقاً للسيد نجان، لا ينبغي أن تكون التنمية شاملة، لا أن تقتصر على مدينة أو مدينتين، بل أن تشمل كل مكان، بما يُسهم في خلق زخم نموّ وزيادة الناتج المحلي الإجمالي. وهذا يتطلب الدور الحاسم للبنية التحتية المتزامنة لربط المحليات والمناطق والبلاد.