تسريع الإصلاحات وتبسيط الإجراءات الضريبية.

(Chinhphu.vn) - في سياق جهود الحكومة لتسريع الإصلاح الإداري، يسعى قطاع الضرائب إلى تقليل وتبسيط الإجراءات الضريبية لخفض التكاليف وتوفير الوقت للمواطنين والشركات.

ورشة عمل استشارية حول المقترحات المتعلقة بتخفيض وتبسيط الإجراءات الإدارية - الصورة: VGP/HT

كان هذا هو المحتوى الذي نوقش في ورشة العمل الاستشارية حول خطة تقليل وتبسيط الإجراءات الإدارية الضريبية، والتي نظمتها إدارة الضرائب ( وزارة المالية ) بعد ظهر يوم 21 أبريل في هانوي.

الالتزام الوثيق بسياسات الإصلاح الحكومية وضمان فعاليتها.

في السنوات الأخيرة، أصبحت إصلاحات الإجراءات الإدارية الضريبية أولوية قصوى لقطاع الضرائب. وانطلاقاً من الالتزام التام بتوجيهات الحكومة، ولا سيما التعميم الرسمي رقم 22/CĐ-TTg بتاريخ 9 مارس 2025 والقرار رقم 66/NQ-CP بتاريخ 26 مارس 2025، شرعت إدارات الضرائب على جميع المستويات في تنفيذ هذه الإصلاحات بشكل استباقي وحاسم.

نائب مدير إدارة الضرائب، دانغ نغوك مينه، يتحدث في ورشة العمل - الصورة: VGP/HT

أكد نائب مدير إدارة الضرائب، دانغ نغوك مينه، أن قطاع الضرائب يعتبر إصلاح الإجراءات الإدارية الضريبية مهمة سياسية رئيسية. ولذلك، قامت إدارة الضرائب بتنفيذ العديد من الحلول في آن واحد، بجدية وسرعة.

أولاً، قام القطاع الضريبي بتقليص عدد الإجراءات من 304 إلى 219، منها 134 إجراءً وصلت إلى مستوى الخدمات العامة الإلكترونية بالكامل.

ثانياً، لمواصلة عملية الإصلاح، ستعمل إدارة الضرائب على تعزيز الرقمنة والأتمتة؛ وفي الوقت نفسه، تحسين قابلية التشغيل البيني بين الوكالات لتقصير وقت معالجة المستندات.

ثالثًا، سنقترح تعديلات على الوثائق القانونية ذات الصلة لتحسين الإطار المؤسسي، مع التواصل في الوقت نفسه مع المواطنين والشركات وطلب ملاحظاتهم من أجل إجراء المزيد من التحسينات.

أكد نائب المدير دانغ نغوك مينه أن إصلاح الإجراءات الإدارية الضريبية لم يعد خياراً، بل ضرورة حتمية. ويهدف القطاع الضريبي إلى تقليص وقت المعالجة وتكاليف الامتثال للشركات بنسبة لا تقل عن 30%، مع رفع نسبة الإجراءات المنجزة إلكترونياً إلى 100% خلال الفترة 2025-2026.

وبناءً على ذلك، يركز قطاع الضرائب على تنفيذ حلول متنوعة مثل: مراجعة وتوحيد الإجراءات؛ رقمنة عملية استلام ومعالجة المستندات؛ تبسيط مكونات المستندات والنماذج؛ وتعزيز ربط البيانات بين الوكالات.

وأكد رئيس دائرة الضرائب قائلاً: "ستقوم دائرة الضرائب بتنظيم مشاورات منتظمة وتحديث الملاحظات لتحسين الأداء باستمرار".

أعرب ممثلو إدارة مراقبة الإجراءات الإدارية - المكتب الحكومي عن تقديرهم البالغ لروح المبادرة التي تتمتع بها وزارة المالية، وهي الوزارة التي لديها أكبر عدد من الإجراءات الإدارية بين جميع الوزارات والقطاعات. ويُعدّ بدء وزارة المالية مبكراً في تنفيذ مراجعة شاملة للإجراءات الضريبية دليلاً واضحاً على عزمها على الإصلاح.

سنستمع إلى الملاحظات، ونسرع وتيرة الإصلاحات، ونسعى جاهدين للتحديث وتقديم الخدمات.

في ورشة العمل، قدم المندوبون العديد من الأفكار العملية، مما ساعد على تحسين خطة الإصلاح وفقًا للقرار 66/NQ-CP.

من منظور تمثيل مجتمع الأعمال، أقرّ السيد داو آنه توان، نائب الأمين العام ورئيس الإدارة القانونية في غرفة التجارة والصناعة الفيتنامية، بأن قطاع الضرائب يُعدّ من أكثر الجهات الإصلاحية فعاليةً ومنهجيةً. وأضاف أن نتائج الإصلاحات الأخيرة جديرة بالثناء، إلا أن هناك ثغرات لا تزال بحاجة إلى تحسين.

أولاً، لا تزال بعض الشركات الصغيرة والمتوسطة تواجه صعوبات في إكمال إجراءات استرداد الضرائب، لذلك فإن تبسيط العملية بشكل أكبر أمر ضروري.

ثانياً، يجب أن تكون هناك آلية للحصول على ردود فعل أسرع وحل المشكلات، خاصة عندما تتوقف الشركات عن العمل أو تواجه قيوداً على رأس المال.

ثالثًا، هناك حاجة إلى زيادة الشفافية وإجراء المزيد من استطلاعات رأي المستخدمين لتقييم الفعالية الحقيقية للإصلاحات.

"بشكل عام، نحن نقدر جهود قطاع الضرائب في إصلاح الإجراءات. فالعديد من الإجراءات التي كانت تستغرق أيامًا في السابق أصبحت الآن تستغرق بضع دقائق فقط لإكمالها عبر الهاتف"، هذا ما قاله السيد داو آنه توان.

الخبيرة نغوين ثي كوك، رئيسة جمعية الاستشارات الضريبية الفيتنامية - الصورة: VGP/HT

وبنفس الرأي، صرّحت الخبيرة نغوين ثي كوك، رئيسة جمعية الاستشارات الضريبية في فيتنام، بأن القطاع الضريبي يُعدّ من أقوى القطاعات التي شهدت إصلاحات في الإجراءات الإدارية. وأضافت: "مع ذلك، ثمة حاجة إلى تحسين التواصل لكي يفهم الناس حقيقة هذه الإصلاحات، وتجنّب تجاهل الجوانب الإيجابية في حين يتمّ الإبلاغ عن الصعوبات بشكل متكرر".

السيدة نغوين ثي ثو - رئيسة قسم العمليات الضريبية، دائرة الضرائب (وزارة المالية) - الصورة: VGP/HT

أكدت السيدة نغوين ثي ثو، رئيسة قسم العمليات الضريبية في وزارة المالية، على دور التكنولوجيا قائلةً: "لقد وظّف القطاع الضريبي التكنولوجيا الذكية لإدارة عملية دفع الضرائب إلكترونياً بالكامل. ومع ذلك، لا تزال هناك بعض الإجراءات التي تحتاج إلى تحسين، مثل استرداد الضرائب أو التسجيل الضريبي. لذا، يواصل القطاع مراجعة وتبسيط المستندات المطلوبة، وبناء إجراءات موحدة في البيئة الرقمية."

خلال المراجعة، اكتشفت دائرة الضرائب أن العديد من الإجراءات تتشابه في محتواها ولكنها تُطبق على مواضيع مختلفة. لذا، يتمثل الحل المقترح في تصميم إجراء واحد، ثم يقوم النظام باقتراح المستندات المناسبة بناءً على معلومات دافع الضرائب.

بحسب السيدة نغوين ثي ثو، سيطبق القطاع الضريبي إجراءات إدارية وفق نهج "نموذج واحد - عدة أطراف" لتجنب الازدواجية وتسهيل الوصول إليها للمكلفين. وتتطلب بعض المجالات إصلاحات جوهرية، كتبسيط المعلومات المتعلقة بالتقارير المالية ووثائق التسوية الضريبية. إضافةً إلى ذلك، لا تزال بعض إجراءات المعالجة الضريبية الإلكترونية تفتقر إلى ربط البيانات، وتحتاج إلى تحسينات لتسهيل الإجراءات على المكلفين.

تُعد الشفافية في البيانات الضريبية وتطبيق الذكاء الاصطناعي لتحليل وتوقع ودعم الشركات في الامتثال وتجنب الأخطاء أمراً بالغ الأهمية.

أكدت السيدة نغوين ثي ثو قائلة: "يجب أن يبدأ إصلاح إدارة الضرائب من جذوره، أي الإطار المؤسسي. فبدون تعديل قانون إدارة الضرائب، لن تؤدي الجهود المبذولة لتقليل النماذج أو الأعمال الورقية إلى نتائج مستدامة".

أكد ممثل عن إدارة مراقبة الإجراءات الإدارية (مكتب الحكومة): إن هدف الحكومة ليس فقط تقليل عدد الإجراءات، ولكن أيضًا تقليل وقت وتكلفة الامتثال.

لذا، يجب أن يكون "دمج" الإجراءات المتشابهة جوهرياً، لا مجرد إجراء شكلي. فإذا اقتصر على تغيير الشكل دون تقليل الوقت أو التكاليف، فلا يمكن اعتباره إصلاحاً حقيقياً.

بالإضافة إلى ذلك، من الضروري قياس التكاليف المحددة للامتثال للإجراءات الإدارية إحصائياً (على سبيل المثال، عدد الساعات، والمبلغ المالي) لتكون بمثابة أساس لتقييم فعالية الإصلاحات.

رداً على التعليقات الواردة، أكد قادة دائرة الضرائب (وزارة المالية): إن قيادة قطاع الضرائب، من خلال دورها الأساسي، ملتزمة بمواصلة تحسين الإطار المؤسسي، وتعزيز الرقمنة، وتحسين جودة الخدمة، وبالتالي المساهمة في بناء نظام إداري حديث وشفاف وفعال.

أكد رئيس دائرة الضرائب قائلاً: "لن تتوقف الإصلاحات عند الأرقام أو التقارير، بل يجب أن تُقاس برضا المواطنين والشركات. سيتم تجميع المقترحات المقدمة في ورشة العمل ومراجعتها وتعديلها وفقًا لذلك قبل تقديمها إلى السلطات المختصة للنظر فيها وإصدار الوثائق القانونية ذات الصلة، بما يضمن الامتثال لروح القرار 66/NQ-CP: خفض التكاليف، وتقليل الوقت، وزيادة الكفاءة".

هوي ثانغ

المصدر: https://baochinhphu.vn/tang-toc-cai-cach-don-gian-thu-tuc-thue-10225042119060084.htm