(HNMO) - يهدف إعداد قانون مؤسسات الائتمان (المعدل) إلى استكمال اللوائح ومعالجة الصعوبات والنواقص في قانون مؤسسات الائتمان؛ وإضفاء الشرعية على إنشاء ممر قانوني للتعامل مع الديون المعدومة لمؤسسات الائتمان.
استمرارًا لبرنامج الدورة الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، في صباح يوم 5 يونيو، وتحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه، قدم محافظ بنك الدولة الفيتنامي نجوين ثي هونغ، بتفويض من رئيس الوزراء، تقريرًا عن مشروع قانون مؤسسات الائتمان (المعدل). وقال محافظ بنك الدولة نجوين ثي هونغ إن تطوير قانون مؤسسات الائتمان (المعدل) يهدف إلى تعزيز الوقاية من المخاطر، وتعزيز القدرة على التفتيش الذاتي، والرقابة الداخلية، والمسؤولية الذاتية لمؤسسات الائتمان. وفي الوقت نفسه، بناء أدوات لإدارة مؤسسات الائتمان؛ والكشف المبكر عن الانتهاكات والتعامل الفوري مع مسؤوليات الأفراد المسؤولين عن إدارة وتشغيل مؤسسات الائتمان. وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة المرتبطة بالتفتيش والإشراف وتخصيص المسؤوليات الفردية؛ وضمان الدعاية والشفافية في الأنشطة المصرفية.
يهدف قانون مؤسسات الائتمان (المُعدَّل) أيضًا إلى ضمان سلامة نظام مؤسسات الائتمان، وتعزيز إجراءات التفتيش والرقابة في بنك الدولة. وفي الوقت نفسه، تُشارك هيئة التفتيش الحكومية ، ووزارة المالية، والوزارات والهيئات الأخرى في إدارة ومراقبة أنشطة الائتمان، ومنع التلاعب، والمصالح الجماعية، والملكية المشتركة، ومعالجة حالات سحب المودعين للأموال بشكل جماعي، وتوفير آلية فعّالة لإعادة هيكلة مؤسسات الائتمان الخاضعة لرقابة خاصة.
وفيما يتعلق بوجهة النظر بشأن صياغة القوانين، قال محافظ بنك الدولة الفيتنامي إن صياغة قانون مؤسسات الائتمان (المعدل) تحتاج إلى اتباع وجهات نظر الحزب والدولة عن كثب من أجل إتقان الإطار القانوني للعملة والأنشطة المصرفية وإعادة هيكلة مؤسسات الائتمان لضمان سلامة النظام وتعزيز الشفافية والدعاية والامتثال لمبادئ السوق وأفضل الممارسات الدولية، وتسهيل عملية التحول الرقمي في الصناعة المصرفية.
فيما يتعلق بنطاق التنظيم، يرث مشروع القانون أحكام قانون مؤسسات الائتمان الحالي، ويضيف إليه معالجة الديون المعدومة وضماناتها. أما فيما يتعلق بجهات التطبيق، فيضيف مشروع القانون أن جهات التطبيق هي المؤسسات التي تمتلك الدولة 100% من رأس مالها التأسيسي، وتتولى شراء وبيع وتسوية الديون.
صرح محافظ بنك الدولة الفيتنامي بأنه بهدف تهيئة الظروف لتحسين حصول الأفراد على الائتمان، عدّل مشروع القانون واستكمل لوائح منح الائتمان. ويبسط القانون، على وجه الخصوص، إجراءات قروض المستهلكين والقروض الصغيرة لتلبية احتياجات الحياة اليومية، ويخلق إطارًا قانونيًا لتقديم الخدمات المصرفية إلكترونيًا، ويعزز التحول الرقمي في الأنشطة المصرفية، من خلال استكمال لوائح منح الائتمان إلكترونيًا.
فيما يتعلق بالقيود المفروضة لضمان سلامة عمليات مؤسسات الائتمان والحد من مخاطر تركز الائتمان، يُعدِّل مشروع القانون ويُكمِّل اللوائح بهدف خفض نسبة حد الائتمان للعميل والأشخاص ذوي الصلة. وفي الوقت نفسه، يُعدِّل مشروع القانون ويُكمِّل اللوائح التي تُحدِّد حدود المساهمة في رأس المال وشراء الأسهم لمؤسسات الائتمان لزيادة رواجها في عملياتها.
وقال رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه، في تقديم تقرير مراجعة مشروع قانون مؤسسات الائتمان (المعدل)، إن إحدى النقاط الجديدة، التي تسببت في العديد من المخاوف لوكالة المراجعة منذ المراجعة الأولية، هي إضافة لائحة تسمح لمؤسسات الائتمان بالتدخل المبكر من قبل بنك الدولة.
وبناءً على ذلك، يسمح مشروع القانون باستخدام القروض الخاصة منذ مرحلة التدخل المبكر، مع توسيع نطاق بعض المفاهيم، مثل القروض غير المضمونة، وتسمية الإقراض الخاص، وتحديد سعر فائدة الإقراض الخاص عند 0% سنويًا، ووضع آلية دعم لمؤسسات الائتمان لتقديم قروض خاصة. وتُعد البنوك مؤهلة للتدخل المبكر عندما تتعرض لسحوبات جماعية تؤدي إلى الإفلاس، أو عندما تفشل مؤسسات الائتمان في الحفاظ على نسب السداد وسلامة رأس المال لمدة 3 و6 أشهر متتالية على التوالي، وتكون خسائرها المتراكمة أكبر من 20% من قيمة رأس المال التأسيسي وأموال الاحتياطي.
من التدابير المطبقة على هذه الفئة قروض خاصة، بدون ضمانات، بفائدة 0% سنويًا من بنك الدولة، وهيئة تأمين الودائع، وبنوك أخرى. وترى اللجنة الاقتصادية أن تقديم بنك الدولة، بصفته المُقرض المُلاذ الأخير، لقروض خاصة ضروري لضمان السيولة، وسلامة النظام، ومنع عمليات السحب الجماعية، وتحقيق الاستقرار الأمني والنظام الاجتماعي.
"ومع ذلك، من الضروري مراجعة حالات الحصول على قروض خاصة في اتجاه تطبيقها فقط في حالة السحب الجماعي أو في حالة وجود خطر الانهيار الذي يؤثر على سلامة النظام المصرفي، مما يتسبب في عدم الاستقرار الاجتماعي، ويجب أن يكون بنك الدولة مسؤولاً عن قرار منح القروض الخاصة، والحلول لدعم المؤسسات الائتمانية التي تواجه صعوبات، على الرغم من عدم استخدام ميزانية الدولة، ولكنها تؤثر بشكل غير مباشر على الميزانية"، أكدت وكالة المراجعة.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)