باك نينه: التحول من خلال حكومة موجهة نحو تقديم الخدمات.

باك نينه - أحدث نموذج الحكم المحلي ذو المستويين، الذي بدأ تطبيقه في الأول من يوليو، تغييرات ملحوظة على مستوى القاعدة الشعبية. ولا تقتصر هذه التغييرات على التقارير والقرارات فحسب، بل يشعر بها الناس بوضوح من خلال الإجراءات الإدارية، وخدمات النقل، وعروض الأفلام المجانية، وقبل كل شيء، تحسين جودة الحياة.

نظام مبسط وشفاف.

بعد إعادة التنظيم، باتت المحافظة تضم 99 وحدة إدارية على مستوى البلديات (بانخفاض قدره 214 وحدة)، و15 إدارة وهيئة مماثلة (بانخفاض قدره 15 وحدة)، و123 مكتبًا، وإدارتين فرعيتين، و184 وحدة خدمة عامة. لم تقتصر إعادة التنظيم على تقليص عدد الوحدات الإدارية فحسب، بل هدفت، والأهم من ذلك، إلى تحديد وظائف ومهام ومسؤوليات كل إدارة وكل مسؤول تحديدًا دقيقًا، ما ساهم في تجاوز مشكلة "استطلاع الآراء من مستويات متعددة". وقد أسهمت آلية العمل الموحدة ذات المسؤوليات الواضحة في الحد من فرص الفساد، وتعزيز الشفافية، وبناء الثقة بين المواطنين.

يحرص المسؤولون في مركز الخدمات الإدارية العامة بالمحافظة دائماً على إعطاء الأولوية لرضا المواطنين والشركات كهدف خدمي لهم.

في مركز الخدمات الإدارية العامة بالمحافظة، تُستقبل جميع الطلبات الخاضعة لسلطة المحافظة، وتُعالج، وتُصدر النتائج وفقًا لعملية موحدة ورقمية بالكامل. وتُراقَب عملية معالجة الملفات باستمرار، مما يُتيح للمواطنين متابعة حالة ملفاتهم خطوة بخطوة. ونتيجةً لذلك، لا تزال نسبة إنجاز الطلبات في الوقت المحدد أو قبل الموعد المحدد في المحافظة تتجاوز 99%. وقد صرّح السيد نغوين فان باي من حي باك جيانغ قائلاً: "الآن، لم نعد مضطرين للذهاب إلى أماكن كثيرة لإتمام الإجراءات؛ فالملفات مُنظّمة بوضوح، والموظفون ووقت إصدار النتائج يتسمان بالشفافية، لذا نشعر براحة تامة. المركز واسع ونظيف ومُكيّف، وبه أماكن جلوس وفيرة، ويُقدّم مشروبات مجانية. في كل مرة أزور فيها المركز، أشعر بالدفء وأُقدّر اهتمام الحكومة بالناس." قال السيد نغوين مان هيو، رئيس اللجنة الشعبية لحي كينه باك: "يتلقى الحي يومياً أكثر من 100 طلب، ويتم معالجة معظمها في نفس اليوم. كما يتم شرح الإجراءات المعقدة المتعلقة بالأراضي بشكل كامل، مما يجنب الناس الحاجة إلى القيام برحلات متعددة".

ومن التطورات الهامة الأخرى الزيادة الكبيرة في الخدمات العامة الإلكترونية. فقد وفرت المحافظة جميع الإجراءات الإدارية المتعلقة بالشركات تقريبًا، بالإضافة إلى العديد من الإجراءات الأخرى، عبر الإنترنت، مما قلل من أوقات المعالجة وسمح للمواطنين والشركات بتقديم الطلبات في أي مركز أو نقطة استقبال في المحافظة دون التقيد بالحدود الإدارية. ولتقديم خدمة أفضل للمواطنين، ابتكرت العديد من البلديات والأحياء نماذج مبتكرة مثل "سبت الشعب"، و"فرق الشباب الداعمة للخدمات العامة الإلكترونية"، ومجموعات "زالو" التي تربط المواطنين مباشرةً بإدارة الخدمات الشاملة. كما تم تطبيق نموذج "الخمسة الواضحة" - وهو نموذج يحدد الشخص والمهمة والمسؤولية والموعد النهائي والنتيجة - بشكل متزامن. ووفقًا للنتائج المنشورة على بوابة الخدمة العامة الوطنية، فقد تصدرت محافظة باك نينه البلاد على مدى الأسابيع الاثني عشر الماضية على التوالي في جودة الخدمات المقدمة للمواطنين والشركات في البيئة الإلكترونية، كما يتضح من حصولها على درجات عالية في مؤشرات مثل: رقمنة الوثائق، والخدمات العامة الإلكترونية، والمدفوعات الإلكترونية، ومستويات رضا المواطنين.

النقل المجاني - نشر رعاية الحكومة.

إلى جانب إصلاحات الإجراءات الإدارية، نفّذت مقاطعة باك نينه العديد من الأنشطة التي خدمت الحياة الثقافية والروحية للسكان بشكل مباشر. فخلال فعاليات كبرى مثل معرض الخريف، ومعرض "ثمانون عامًا من الاستقلال - الحرية - السعادة" الذي أقيم في المركز الوطني للمعارض (بلدية دونغ آنه، هانوي )، ومؤخرًا مهرجان فاكهة مقاطعة باك نينه الذي أقيم في حي تشو، شارك عشرات الآلاف من الأشخاص في خدمات النقل المجانية التي نظمتها المقاطعة.

تنظم المقاطعة بانتظام خدمات نقل مجانية للجمهور إلى الفعاليات الكبرى.

أعربت السيدة مينه نغويت من حي كينه باك والسيد سون، وهو من كبار السن من سكان حي باك جيانغ، عن سعادتهما البالغة بتوفير خدمة النقل المجاني. وقالت السيدة نغويت متأثرة: "كانت عائلتي ترغب في زيارة معرض "80 عامًا من الاستقلال - الحرية - السعادة"، لكننا كنا قلقين بشأن المواصلات. وعندما علمنا أن المحافظة قد وفرت خدمة النقل المجاني، سارعنا جميعًا بالتسجيل. لم تكن الرحلة مريحة فحسب، بل جعلتني أشعر بوضوح بمحبة الحكومة واهتمامها". وأضاف السيد سون: "أنا سعيد للغاية بالمشاركة في هذا الحدث دون القلق بشأن المواصلات. هذا الدعم عملي وإنساني حقًا".

عندما عُرض فيلم "المطر الأحمر"، نظمت المحافظة والعديد من البلديات والأحياء عروضًا مجانية، مما أتاح الفرصة للناس لمشاهدته. وتجمع قدامى المحاربين من جمعية جنود قلعة كوانغ تري في مدينة باك جيانغ (سابقًا) لمشاهدة الفيلم وتبادل مشاعرهم. أثناء مشاهدة الفيلم، استعادوا ذكريات أيام القتال الشاقة، وشعروا بالتأثر والفخر. كما أعربوا عن امتنانهم لاهتمام الحكومة. تُسهم هذه الأنشطة البسيطة ذات المغزى في نشر القيم الثقافية، وتعزيز التماسك المجتمعي، وتجسيد روح "خدمة الحكومة للشعب". ووفقًا للسيد دو توان خوا، نائب مدير إدارة الثقافة والرياضة والسياحة، فإن تنظيم خدمات النقل المجانية والأنشطة الثقافية المجتمعية لا يدعم الناس فحسب، بل يُعزز أيضًا صورة باك نينه كمحافظة غنية بالتقاليد، وديناميكية، ومتحضرة.

سياسة الضمان الاجتماعي المتميزة

يشهد عام 2025 أيضًا تطبيقًا واسع النطاق للعديد من سياسات الرعاية الاجتماعية الممتازة. سيستفيد أكثر من 500,000 طالب في 745 روضة أطفال ومدرسة ابتدائية من "برنامج حليب المدارس"، حيث لا يدفع أولياء الأمور سوى 25% من التكلفة. سيحصل الطلاب على إعفاءات وتخفيضات في الرسوم الدراسية؛ وسيحصل الأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 60 عامًا فأكثر على تأمين صحي؛ وسيحصل من تبلغ أعمارهم 70 عامًا فأكثر على 200,000 دونغ فيتنامي إضافية شهريًا... سيتم تطبيق سياسات الفئات الضعيفة بشكل كامل وتوجيهها بدقة. وقالت السيدة نغوين ثي دا (76 عامًا، من حي تو لان)، التي تربي حفيدها اليتيم البالغ من العمر 10 سنوات، إنها وحفيدها يتلقيان شهريًا ما مجموعه 4.6 مليون دونغ فيتنامي كإعانات، تشمل بدل التقاعد الاجتماعي الخاص بهما ومخصصات تخفيف الفقر.

أوضحت السيدة دا قائلةً: "بفضل هذه الإعانة، أشعر أنا وحفيدتي بأمانٍ كبير. تستطيع حفيدتي الذهاب إلى المدرسة، وأستطيع إجراء الفحوصات الطبية باستخدام بطاقة التأمين الصحي، ولدينا فائض من المال لتغطية نفقات المعيشة اليومية". تُظهر هذه السياسات العملية أن باك نينه لا تكتفي بإصلاح جهازها الإداري فحسب، بل تهتم أيضًا بحياة كل مواطن، بحيث تشعر كل أسرة بحماية الدولة ودعمها. في الوقت نفسه، تتوسع الأنشطة الداعمة للتوظيف والتدريب المهني ورعاية أسر المحاربين القدامى؛ وقد أُنجز برنامج إزالة المساكن المؤقتة والآيلة للسقوط قبل الموعد المحدد إلى حد كبير، وحققت معظم الأسر المستفيدة من هذه السياسة مستوى معيشة مساويًا أو أعلى من المتوسط.

تُظهر النتائج المتميزة لعام 2025 أن التغيير الأبرز في باك نينه لا يقتصر على تبسيط الجهاز الإداري فحسب، بل يشمل أيضاً الطريقة الأكثر شفافية وودية وكفاءة التي تخدم بها الحكومة المواطنين. وتعزز باك نينه مكانتها تدريجياً كمركز حيوي ومبدع ورائد في بناء إدارة موجهة نحو خدمة المواطنين، مما يُسهم في تحسين جودة الحياة وتعزيز ثقة السكان. وخلال العام، نجحت المحافظة في استيفاء جميع المعايير الستة عشر لتحويل نظام الحكم المحلي ذي المستويين (المرحلة الأولى)، محققةً بذلك المرتبة الثانية على مستوى البلاد، والسادسة على مستوى البلاد في مؤشر الابتكار. ويُعد هذا دليلاً واضحاً على صحة التوجه في الإصلاح الإداري والتحول الرقمي والتفكير الإداري المبتكر، مع وضع المواطنين والشركات في صميم اهتماماتها.

النص والصور: ثو فونغ

المصدر: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-doi-thay-tu-chinh-quyen-phuc-vu-postid433696.bbg