التركيز على إزالة مشاكل الأراضي

في سياق التحديات العديدة التي يواجهها المستوى الشعبي في إجراءات الأراضي، قامت إدارة الزراعة والبيئة في مدينة دا نانغ على الفور بمسح الواقع وتسجيل وتعزيز الحلول لخدمة احتياجات الناس على الفور.

تؤثر مشاكل الإجراءات على تقدّم حلّ القضايا في القطاعين الزراعي والبيئي في العديد من المناطق، بما في ذلك منطقة بان ثاتش. صورة توضيحية: ثانه كونغ

الاستماع إلى القاعدة الشعبية

وفي منطقتي تام كي وبان ثاتش، أبلغت السلطات المحلية عن العديد من الصعوبات في إدارة الأراضي وفقًا للوائح الجديدة لقانون الأراضي لعام 2024 والمراسيم ذات الصلة.

على وجه التحديد، يُسبب إلغاء اللائحة المتعلقة بإنشاء أول مجلس لتسجيل الأراضي بموجب المرسوم الحكومي رقم 151/2025/ND-CP المؤرخ 12 يونيو/حزيران 2025 صعوبات في تأكيد استقرار استخدام الأراضي للسجلات دون وثائق بموجب المادة 137، وخاصةً في المناطق الريفية حيث لا تزال الحدود معقدة. كما أن صلاحية منح شهادات حق استخدام الأراضي بعد تحويل الغرض غير متسقة بين القانون والمرسوم، مما يؤدي إلى ارتباك في التنفيذ.

وفي منطقة بان ثاتش، لا تزال المنطقة في حالة من الارتباك، في انتظار التعليمات بشأن تحويل الأراضي الريفية إلى مناطق حضرية بعد الترتيبات الإدارية من الوحدات القديمة مثل تان ثانه، وهوا ثوان، وتام ثانغ.

كما تفتقر السجلات العقارية في هذه الدائرة إلى الخرائط وفقاً للتوجيه رقم 299/TTg المؤرخ 10 نوفمبر 1980 لرئيس الوزراء بشأن قياس الأراضي وتصنيفها وتسجيلها على الصعيد الوطني في بعض المواقع، مما يؤثر على إصدار شهادات جديدة لأراضي المقابر القديمة التي بها مخالفات إدارية.

وطلب ممثلو منطقة بان ثاتش أيضًا إرشادات محددة بشأن الموافقة على خطط استخدام الأراضي متعددة الأغراض للأراضي السكنية جنبًا إلى جنب مع الخدمات التجارية للإنشاءات القائمة، وإعفاء وتخفيض رسوم استخدام الأراضي للأشخاص الذين لديهم خدمات تستحق التحقق منها، وزيادة عدد الموظفين في القطاع البيئي، ووضع آلية جديدة لتنظيم الدعم للزراعة والغابات ومصايد الأسماك.

في بلدية ترا تاب، بعد تطبيق نموذج الحكومة المحلية على المستويين، كان على المسؤولين أن يتحملوا قدرًا كبيرًا من العمل الإضافي، لكن رواتب الموظفين ظلت كما هي، وتفتقر إلى المسؤولين ذوي الخبرة في مجال الأراضي أو الري أو الوقاية من الكوارث.

في الماضي، كان مستوى المنطقة يلعب دورًا تنسيقيًا بين بلديات المنطقة في مجالات التخطيط والنقل والري والكوارث الطبيعية، إلخ، لكن هذا المستوى لم يعد موجودًا الآن. يصعب على البلديات التواصل والتنسيق بفعالية مع المنطقة دون توجيه من اللجنة الشعبية والإدارات المتخصصة في المدينة. البنية التحتية محدودة، إذ لا تزال شركة "ترا تاب" تفتقر إلى نظام تحديد المواقع العالمي (GPS) للقياس، ومعدات الرصد البيئي، وتفتقر إلى التمويل اللازم لجمع النفايات، وفقًا لتوصية أحد ممثلي هذه المنطقة.

في بلدية ثانغ بينه، تكمن المشكلة في سعر إيجار الأراضي المخصصة لاستغلال المعادن. حددت اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ نام سابقًا سعر إيجار الأراضي للمنظمات التي تؤجر الأراضي للأنشطة المعدنية بنسبة 50% من سعر الأراضي غير الزراعية؛ إلا أن الجهة المختصة، بعد التفتيش والفحص، خلصت إلى عدم توافقه مع اللوائح. وتشهد هذه المنطقة حاليًا غموضًا لعدم وجود سعر محدد للأرض يُطبق على سعر إيجار حقوق استخدام الأراضي للأنشطة المعدنية للملفات الثلاثة التي تتلقاها اللجنة الشعبية للبلدية.

صرح ممثل بلدية سون كام ها بأنه لا توجد حاليًا آلية داخلية للجنة الشعبية بالمدينة لتنفيذ الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأراضي، وذلك وفقًا للمرسوم الحكومي رقم 151/2025/ND-CP، الذي ينظم توزيع صلاحيات السلطات المحلية على مستويين: اللامركزية واللامركزية في مجال الأراضي. ولذلك، تواجه عملية تسوية السجلات صعوبات عديدة، لا سيما في مرحلة نقل المعلومات المتعلقة بالالتزامات المالية لمستخدمي الأراضي.

ولا تؤدي هذه النقائص إلى إبطاء تقدم الإجراءات الإدارية فحسب، بل تؤثر أيضًا بشكل مباشر على حقوق الأفراد والشركات، وتحتاج إلى حل عاجل.

يتعاون مسؤولو وزارة الزراعة والبيئة مع السلطات المحلية للاستماع إلى السكان المحليين وحل مشاكلهم على مستوى القاعدة الشعبية. الصورة: ثانه كونغ

تعزيز الموظفين للقاعدة

واستجابة للملاحظات الواردة من القواعد الشعبية، استمعت وزارة الزراعة والبيئة بشكل استباقي وطلبت من الوكالات المتخصصة الاستجابة وتقديم المشورة المحددة بشأن الحلول لمشاكل كل منطقة في اجتماع عقد مؤخرا.

أكد السيد فام نام سون، مدير إدارة الزراعة والبيئة، قائلاً: "إن أهم شيء هو مناقشة الصعوبات العملية. وقد دعت إدارة الزراعة والبيئة أيضًا ممثلي إدارة التخطيط وتخصيص الأراضي التابعة لإدارة الأراضي (وزارة الزراعة والبيئة) لمناقشة الصعوبات في المنطقة بشكل مباشر وتقديم الحلول لها. وستنظم إدارة الزراعة والبيئة ثلاثة اجتماعات مع البلديات والأحياء في جميع أنحاء المدينة لتلخيص جميع الصعوبات، وإيجاد حلول موحدة للأراضي وأنشطة الحكومة ثنائية المستوى المتعلقة بقطاعي الزراعة والبيئة."

وفقًا لرئيس إدارة الزراعة والبيئة، تخطط الإدارة لزيادة عدد موظفي الخدمة المدنية والقطاع العام لدعم الحكومة المحلية على مستويين. وبناءً على ذلك، سيتم تخفيض مدة عمل الموظفين الإضافيين للدعم من شهر إلى ثلاثة أشهر اعتبارًا من بداية سبتمبر الجاري، مما يساعد القواعد الشعبية على حل المشكلات، مع إعطاء الأولوية لقطاع الأراضي. وسيكون لكل بلدية موظف مدني أو موظف حكومي من مكتب تسجيل الأراضي لإدارة الإجراءات الإدارية، مع زيادة عدد الموظفين المدنيين والقطاع العام في المجالات الأخرى وفقًا للاحتياجات المقترحة لكل منطقة.

يهدف تعزيز قدرات موظفي الخدمة المدنية والقطاع العام على مستوى القاعدة الشعبية إلى التنفيذ الفعال لسياسات الحزب وقراراته بشأن تبسيط الهيكل التنظيمي للنظام السياسي، والمساهمة في بناء فريق يتمتع بالكفاءة والكفاءة والمكانة اللازمة، ويؤهله للقيام بالمهام الموكلة إليه. وفي الوقت نفسه، يُهيئ هذا بيئةً مناسبةً لموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام للممارسة واكتساب الخبرة من خلال الممارسة، والتطوير الشامل، وتحسين فعالية أداء المهام، والارتقاء بجودة الفريق على مستوى القاعدة الشعبية.

ومن خلال هذا الفريق، ستعمل وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بشكل استباقي على فهم الوضع والصعوبات والمشاكل التي تواجهها المنطقة في عملية تشغيل الحكومة المحلية ذات المستويين لدعم حل ومعالجة المشاكل التي تنشأ على مستوى البلدية والمقاطعة في مجالات الزراعة والبيئة على الفور.

قال السيد فام نام سون: "الهدف ليس تقديم خدمات للآخرين، بل توجيه العمل وتوجيهه، مع التركيز على الأراضي وغيرها من المجالات المتعلقة بالبيئة والزراعة. ونأمل أيضًا أن يولي القادة المحليون اهتمامًا أكبر لتقديم المزيد من الدعم لهذه القوة التعزيزية".

المصدر: https://baodanang.vn/tap-trung-thao-go-vuong-mac-ve-dat-dai-3301312.html