التركيز على تنفيذ 10 مهام وحلول للتنمية الاجتماعية والاقتصادية بشكل حازم ومتزامن

[إعلان 1]

في صباح يوم 22 مايو/أيار، افتُتحت الدورة الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة رسميًا في قاعة ديان هونغ، بمبنى الجمعية الوطنية في هانوي. وبتكليف من رئيس الوزراء، قدّم الرفيق لي مينه خاي، نائب رئيس الوزراء، تقرير الحكومة بشأن التقييم التكميلي لنتائج تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية وموازنة الدولة لعام 2022، وتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية وموازنة الدولة في الأشهر الأولى من عام 2023.

الأمين العام نجوين فو ترونج، والرئيس فو فان ثونج، ورئيس الوزراء فام مينه شينه وقادة الحزب والدولة الآخرون ونواب الجمعية الوطنية في الجلسة الافتتاحية صباح يوم 22 مايو.

الاستمرار في التركيز على تنفيذ المهام والحلول المقترحة بشكل حازم ومتزامن وفعال.

وأكد تقرير الحكومة أن الوضع العالمي في الفترة المقبلة من المتوقع أن يستمر في التطور بشكل معقد وغير متوقع، مع تأثيرات وتداعيات خطيرة على العديد من المجالات، كما ذكرنا آنفا.

على الصعيد المحلي، لدينا فرص ومزايا بفضل الأساس السياسي والاجتماعي والاقتصادي الكلي المستقر؛ وتم تنفيذ عدد من السياسات والحلول لإزالة الصعوبات والعقبات أمام الإنتاج والأعمال؛ وتم تشغيل العديد من المشاريع والأعمال الكبيرة، مما ساهم في زيادة القدرة الإنتاجية وتعزيز النمو.

ومع ذلك، لا تزال الصعوبات والتحديات هائلة، إذ لا يزال الاقتصاد يعاني من "التأثير المزدوج" للعوامل الخارجية السلبية والقيود والقصور الداخلي المستمر منذ سنوات طويلة. علينا أن نؤدي المهام الاعتيادية المتزايدة العدد بكفاءة، مع متطلبات ومتطلبات متزايدة الارتفاع؛ وأن نركز على معالجة القضايا المتراكمة منذ فترة طويلة، وأن نستجيب بسرعة للقضايا العاجلة والناشئة.

يتطلب هذا السياق من جميع المستويات والقطاعات والمحليات بذل جهودٍ للتغلب على الصعوبات، وتذليل المعوقات والنواقص، وتعزيز دوافع النمو بقوة، وتعبئة جميع الموارد واستخدامها بفعالية، ومواصلة التركيز على التنفيذ الجذري والمتزامن والفعال للمهام والحلول المحددة في جميع المجالات، وفقًا لقرارات واستنتاجات اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي، والأيديولوجية التوجيهية في الخطاب الختامي للمؤتمر المركزي النصفي للأمين العام نجوين فو ترونغ، وقرارات الجمعية الوطنية والحكومة، وتوجيهات رئيس الوزراء. وفي هذا السياق، تُركز المحاور الرئيسية التالية:

استغلال الفرص بشكل جيد وخلق مساحة جديدة للتطوير

أولاً، الاستمرار في التنفيذ المتواصل لهدف الحفاظ على استقرار الاقتصاد الكلي، والسيطرة على التضخم، وتعزيز النمو، وضمان التوازنات الاقتصادية الرئيسية. فهم الوضع الراهن، وتعزيز التحليل والتنبؤ، وإصدار سياسات مناسبة وفعّالة على الفور، وتجنب السلبية أو المفاجأة بشأن الاستراتيجية أو التغيير المفاجئ للوضع.

مواصلة تنفيذ برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية بحزم وفعالية. التركيز على محركات النمو (الاستهلاك، الاستثمار، التصدير)؛ واستغلال الفرص المتاحة وخلق مساحات جديدة للتنمية.

تنفيذ سياسة نقدية حازمة، واستباقية، ومرنة، وفي الوقت المناسب، وفعالة، بالتنسيق المتزامن مع سياسة مالية توسعية معقولة، ومركزة، وأساسية.

- إدارة أسعار الصرف وأسعار الفائدة بمرونة وبشكل مناسب؛ والتركيز على توجيه النظام المصرفي لخفض التكاليف، والسعي إلى مواصلة خفض أسعار الفائدة على الإقراض؛ وضمان سيولة نظام المؤسسات الائتمانية؛ والسيطرة الصارمة على جودة الائتمان، والحد من الديون المعدومة؛ وتعزيز المدفوعات غير النقدية؛ وتنفيذ حزمة الائتمان السكني الاجتماعي بشكل فعال بقيمة 120 تريليون دونج.

تعزيز إدارة إيرادات الموازنة العامة للدولة، وضمان تحصيلها بدقة وفعالية وفي الوقت المناسب؛ وتوفير النفقات بشكل كامل، وخاصةً النفقات الاعتيادية. دراسة واقتراح خطط الحد الأدنى الشامل للضرائب، والإعفاء من الضرائب والرسوم والتكاليف، وتخفيضها، وتمديدها، بطريقة مناسبة وفعالة، على المجلس الوطني.

التركيز على تطوير وتعزيز دور السوق المحلية؛ وتنفيذ الحلول الفعالة لتحفيز الاستهلاك المحلي؛ والترويج لحملة "الشعب الفيتنامي يولي الأولوية لاستخدام السلع الفيتنامية".

تحسين فعالية الترويج التجاري وتنويع الأسواق والمنتجات وسلاسل التوريد للتصدير؛ والاستفادة من الفرص التي توفرها اتفاقيات التجارة الحرة الموقعة وتعزيز المفاوضات وتوقيع اتفاقيات التجارة الحرة الجديدة (ومن المتوقع توقيع اتفاقية التجارة الحرة مع إسرائيل في يونيو 2023).

تسريع استرداد ضريبة القيمة المضافة لتسهيل أنشطة الإنتاج والأعمال والاستيراد والتصدير. تعزيز إدارة السوق والأسعار، ومنع ومكافحة التهريب والغش التجاري؛ تطبيق خارطة طريق لأسعار السوق في خدمات التعليم والصحة، وغيرها، إلى جانب تقديم الدعم المناسب للمستفيدين من السياسات والفقراء.

قدم نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي تقريرا إلى الجمعية الوطنية.

مواصلة تحسين الهيكل التنظيمي، وتبسيط إجراءات الموظفين، وتنفيذ خارطة طريق إصلاح الرواتب

ثانياً، مواصلة تعزيز عمل بناء المؤسسات وتحسين فعاليتها وكفاءة إنفاذ القانون.

ضمان سير العمل وجودة مشاريع القوانين والقرارات المقدمة إلى المجلس الوطني؛ ومراجعة الآليات والسياسات والقوانين وتذليل أوجه القصور فيها. والتركيز على استيعاب مشروع قانون الأراضي (المُعدَّل) وإتقانه.

تشديد الانضباط والنظام، وتحسين الأخلاق العامة، ومواصلة تحسين الهيكل التنظيمي، وتبسيط إجراءات الموظفين، وتنفيذ خارطة طريق إصلاح الرواتب.

- استكمال آلية تشجيع وحماية الكوادر الديناميكية والمبدعة التي تجرؤ على التفكير والعمل والتقدم من أجل الصالح العام بشكل عاجل؛ والتعامل بصرامة مع الكوادر التي تخشى ارتكاب الأخطاء والمسؤولية والتهرب منها والتهرب عند أداء الواجبات العامة.

تعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية المرتبطة بالتحول الرقمي، والتنفيذ الفعال للمشروع 06، وتحسين جودة الخدمات العامة عبر الإنترنت؛ ومواصلة تحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وتعزيز القدرة التنافسية، وخفض التكاليف على الأفراد والشركات.

تعزيز جهود منع ومكافحة الفساد والسلبية والإهدار؛ وتسريع وتيرة التقدم، واستكمال التحقيقات، وملاحقة مرتكبي الفساد والسلبية وتقديمهم للمحاكمة. وحسن أداء أعمال التفتيش، واستقبال المواطنين، ومعالجة الشكاوى والبلاغات على مستوى القاعدة الشعبية.

العمل على حل وإزالة الصعوبات والعقبات المتعلقة بالمشاريع والأراضي في عمليات التفتيش والفحص والحكم في عدد من المحافظات والمدن على وجه السرعة.

تعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام؛ وتسريع تقدم مشاريع البنية التحتية للنقل الرئيسية

ثالثًا، تعزيز صرف رأس المال الاستثماري العام، والسعي إلى معدل صرف لا يقل عن 95% بحلول عام 2023. وفي الوقت نفسه، التركيز على جذب مصادر رأس المال الاستثماري وتشجيع المشاريع الاستثمارية في شكل شراكات بين القطاعين العام والخاص.

تسريع عملية تطهير الموقع والبناء، وإزالة الصعوبات والعقبات المتعلقة بالأرض والموارد ومواقع الإغراق وما إلى ذلك. تقديم السلف وقبولها ودفعها واسترداد رأس المال الاستثماري المتقدم وفقًا للوائح وبمجرد وجود الحجم.

مراجعة رأس المال ونقله بشكل استباقي وفقًا للصلاحيات بين المشاريع البطيئة الصرف إلى المشاريع ذات القدرة الأفضل على الصرف والتي تفتقر إلى رأس المال.

مواصلة البحث والمقترحات المقدمة إلى مجلس الأمة لفصل التعويضات والدعم وإعادة التوطين وتطهير المواقع عن مشاريع الاستثمار لتسريع تنفيذ المشاريع.

تسريع تقدم مشاريع البنية التحتية للنقل الوطني الرئيسية والمهمة، والمشاريع بين المناطق، ومشاريع البنية التحتية الحضرية الكبيرة، والوقاية من تغير المناخ ومكافحته.

إزالة الصعوبات بشكل فعال، وتطوير سوق العقارات والإسكان الاجتماعي؛ ومراجعة وإزالة العقبات أمام المشاريع العقارية، ودعم استعادة التدفق النقدي للشركات.

تعزيز إعادة الهيكلة الاقتصادية المرتبطة بابتكار نموذج النمو

رابعا، تعزيز إعادة الهيكلة الاقتصادية المرتبطة بابتكار نماذج النمو، وتحسين الإنتاجية والجودة والكفاءة والقدرة التنافسية.

تعزيز البحث والتطوير وتطبيق العلوم والتكنولوجيا، وتعزيز نظام الشركات الناشئة والابتكار والتحول الرقمي وتطوير الاقتصاد الرقمي والاقتصاد الأخضر والاقتصاد الدائري.

التركيز على الأداء الجيد وتسريع العمل في إنشاء الخطط وتقييمها والموافقة عليها؛ وتنفيذ خطة الطاقة الثامنة بشكل فعال.

مواصلة تنظيم وإعادة هيكلة وتحسين الكفاءة، وتعزيز دور الشركات المملوكة للدولة في المشاريع الوطنية الرئيسية والهامة. تعزيز التواصل بين الشركات المحلية وشركات الاستثمار الأجنبي المباشر، وتعزيز المشاركة في سلاسل التوريد الإقليمية والعالمية.

تعزيز إعادة الهيكلة بين القطاعات وداخلها. تشجيع ودعم الاستثمار في تطوير الزراعة البيئية والخضراء والدائرية؛ والتحول تدريجيًا من التفكير الإنتاجي الزراعي إلى التفكير الاقتصادي الزراعي؛ ووضع حلول آنية للحد من آثار الجفاف وتسرب المياه المالحة وتغير المناخ (وخاصة تأثير ظاهرة النينيو).

التركيز على مراجعة وتذليل الصعوبات لتشغيل المشاريع والمنشآت الصناعية الرئيسية في أقرب وقت ممكن، مما يساهم في زيادة الطاقة الإنتاجية الجديدة وتعزيز النمو. التركيز على تطوير خدمات ذات إمكانات ومزايا وتطبيقات تكنولوجية متقدمة وقيمة مضافة عالية.

إعادة هيكلة سوق السياحة؛ واستغلال أسواق السياحة الدولية بشكل أكثر فعالية؛ وتعزيز وتشجيع الانتعاش والتنمية المستدامة للسياحة؛ وتطوير مجموعة متنوعة من المنتجات السياحية المرتبطة بإمكانيات ومزايا كل منطقة ومحلية.

تحسين قدرة نظام الرعاية الصحية؛ وتنظيم امتحانات التخرج من المدرسة الثانوية والقبول في الجامعات والكليات بشكل جدي وآمن وفعال.

خامسا، التركيز على الوقاية والسيطرة على مرض كوفيد-19 والأوبئة الأخرى؛ وتحسين قدرة النظام الصحي وجودة خدمات الفحص والعلاج الطبي.

إزالة الصعوبات بشكل حاسم وحل المشاكل بشكل كامل في عمليات المناقصة وشراء الأدوية والمستلزمات والمعدات الطبية.

سادساً، تنظيم مراجعة لمدة عشر سنوات لتنفيذ القرار رقم 29-NQ/TW الصادر عن اللجنة المركزية بشأن الابتكار الأساسي والشامل للتعليم والتدريب.

مواصلة البحث في نماذج التعليم الجامعي الرقمي ونشرها. تنظيم امتحانات الثانوية العامة وامتحانات القبول الجامعي والجامعي لعام ٢٠٢٣ بجدية وأمان وفعالية.

توجيه التنفيذ الفعال لخطط التوظيف، وإدارة واستخدام حصص المعلمين المخصصة بشكل فعال، والتغلب على الفائض والنقص في المعلمين على الفور.

التنمية الشاملة والمتزامنة للمجالات الثقافية والاجتماعية

سابعاً، التركيز على التنمية الشاملة والمتزامنة للمجالات الثقافية والاجتماعية، وضمان الارتباط المتناغم بين التنمية الاقتصادية والثقافة والمجتمع وحماية البيئة.

مواصلة تنفيذ استراتيجية التنمية الثقافية في فيتنام بشكل فعال؛ والعمل بشكل عاجل على تطوير برنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية.

الحفاظ على القيم الثقافية وتعزيزها؛ والتركيز على تعليم لغات وكتابات الأقليات العرقية. التنفيذ الفعال لبرنامج الماجستير في التنمية الثقافية الفيتنامية (٢٠٢٣-٢٠٢٥).

وضع خطة مناسبة لتعديل الحد الأدنى للأجور

مواصلة التنفيذ الفعال لسياسات المساهمات الثورية، والمساعدة الاجتماعية، والضمان الاجتماعي، والحد من الفقر، وتحسين معيشة الناس. وضع خطة لتعديل الحد الأدنى للأجور على المستوى الإقليمي بما يتناسب مع ذلك.

تنفيذ سياسات التوظيف بشكل فعال؛ ومراقبة وضع العمال الذين فقدوا وظائفهم أو تم تقليص ساعات عملهم عن كثب للحصول على خطط دعم مناسبة.

تعزيز التنفيذ الفعال لبرامج الأهداف الوطنية الثلاثة. تنفيذ سياسات فعّالة بشأن العرق والدين والمعتقد وكبار السن والمساواة بين الجنسين، والنهوض بالمرأة، والوقاية من الآفات الاجتماعية ومكافحتها.

هناك حلول فعالة لمنع ومكافحة العنف في المدارس وإساءة معاملة الأطفال والإصابات، وخاصة الوقاية من الغرق.

تنفيذ الاستراتيجيات والخطط وبرامج العمل بشكل حازم للاستجابة لتغير المناخ، وخفض الانبعاثات، وتحويل الطاقة، بهدف الوفاء بالتزامات فيتنام في مؤتمر الأطراف السادس والعشرين.

تسريع تحديث الدفاع والأمن الوطنيين؛ وتعزيز الدبلوماسية الاقتصادية

ثامناً، تعزيز وتعزيز الإمكانات وتسريع تحديث الدفاع والأمن الوطنيين، وتعزيز القدرة القتالية؛ والحفاظ على الاستقلال والسيادة والوحدة والسلامة الإقليمية.

تعزيز القوة المشتركة، وتعبئة الموارد بشكل فعال، وبناء وتعزيز دفاع وطني قوي يضم جميع أفراد الشعب.

ضمان الاستقرار السياسي والنظام الاجتماعي والأمن؛ وتعزيز الوقاية من الجريمة والسيطرة عليها؛ وضمان سلامة المرور والوقاية من الحرائق والانفجارات والسيطرة عليها.

تنفيذ سياسة الربط الوثيق بين الدفاع والأمن الوطني والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في كل منطقة وكل مجال والبلاد بأكملها.

تاسعا، تنفيذ أنشطة الشؤون الخارجية والتكامل الدولي بشكل متزامن وشامل وفعال، والحفاظ على بيئة سلمية ومستقرة للتنمية الوطنية. مواصلة تعميق العلاقات الثنائية بشكل عملي وفعال؛ وتعزيز دور فيتنام في المنظمات الدولية والآليات متعددة الأطراف.

تعزيز الدبلوماسية الاقتصادية، لا سيما في المجالات الجديدة التي تخدم تطوير الاقتصاد الرقمي والتنمية الخضراء والمستدامة. مواصلة التنفيذ الفعال والسريع لقضايا حماية المواطنين والدبلوماسية الثقافية والإعلام الخارجي.

التركيز على التواصل السياسي

عاشراً، تعزيز أعمال المعلومات والاتصال؛ والتركيز على التواصل السياسي والدعاية وترويج النماذج الجيدة والممارسات الإبداعية والأشخاص الطيبين والأعمال الصالحة.

- منع المعلومات السيئة والسامة والكاذبة والمشوهة في الوقت المناسب، وخاصة على الفضاء الإلكتروني؛ ومحاربة الآراء والأيديولوجيات الخاطئة على الفور ودحضها، وعدم السماح للقوى المعادية باستغلال ذلك لتقسيم وإضعاف الحزب والنظام السياسي.

القيام بعمل جيد في مجال التعبئة الجماهيرية، وتعزيز دور جبهة الوطن الفيتنامية، والمنظمات الاجتماعية والسياسية، والمنظمات الشعبية، وخاصة في الرقابة والنقد، والمساهمة في خلق التوافق الاجتماعي.

السعي لتحقيق أعلى الأهداف والمهام المحددة

وأكد تقرير الحكومة: إن مهمة تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية في الفترة المقبلة ثقيلة للغاية؛ وتتطلب منا بذل المزيد من الجهود، ومواصلة تعزيز قوة الوحدة الوطنية العظيمة، وروح الابتكار والاعتماد على الذات، وتوطيد وتعزيز ثقة الشعب بالحزب والدولة.

من خلال وراثة وتعزيز النتائج المحققة ومشاركة النظام السياسي بأكمله، سنواصل بالتأكيد التعافي السريع، وتطوير الاقتصاد الاجتماعي بشكل مستدام، وضمان الدفاع الوطني والأمن والتكامل الدولي بشكل عميق وملموس وفعال، وتحقيق الأهداف والمهام العليا المحددة لعام 2023، والمساهمة في تنفيذ الخطة الخمسية 2021-2025 وفقًا لقرارات الحزب والجمعية الوطنية.

وتطلب الحكومة بكل احترام وتأمل أن تستمر في تلقي الاهتمام والقيادة والتوجيه من الرفيق الأمين العام نجوين فو ترونج؛ والقيادة والتوجيه والدعم والمشاركة والإشراف من اللجنة المركزية للحزب، والرئيس، والجمعية الوطنية، وجبهة الوطن الفيتنامية؛ ورفقة المنظمات والنقابات الشعبية؛ والمشاركة الفعالة والمساهمات والدعم المتحمس والفعال من المواطنين والناخبين في جميع أنحاء البلاد.

[إعلان 2]
رابط المصدر