فهم أفكار الناس وتطلعاتهم في الوقت المناسب عند ترتيب الوحدات الإدارية
في تقريره عن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية في الفترة 2023-2025 لمدينة كان ثو ومقاطعتي نينه ثوان وفو ين، قال نائب وزير الداخلية نجوين دوي ثانغ إنه في هذه الفترة، لا يوجد لدى مدينة كان ثو وحدات إدارية على مستوى المقاطعة خاضعة للترتيب؛ بالنسبة للوحدات الإدارية على مستوى البلدية، توجد 4 أقسام خاضعة للترتيب (آن فو، آن نغيب ، آن كو، ثوي بينه) في مقاطعة نينه كيو. وقد وضعت المدينة خطة لدمج الأقسام الأربعة المذكورة أعلاه لإنشاء قسم ثوي بينه (جديد) في مقاطعة نينه كيو. ونتيجة لذلك، قلصت مدينة كان ثو 3 أقسام، تاركة 80 وحدة إدارية على مستوى البلدية.
لا توجد وحدات إدارية على مستوى المقاطعة في نينه ثوان قابلة لإعادة التنظيم؛ أما الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، فتضم ثلاث مناطق قابلة لإعادة التنظيم (مي هونغ، كينه دينه، ثانه سون) ومناطق مجاورة (تان تاي وفو ها) في مدينة فان رانغ - ثاب تشام. وقد وضعت المقاطعة خطتين لإعادة التنظيم لإنشاء منطقة جديدة رقم 2. الخطة الأولى: دمج ثلاث مناطق (مي هونغ، كينه دينه، تان تاي) لإنشاء منطقة كينه دينه (جديدة) في مدينة فان رانغ - ثاب تشام.
الخيار الثاني: دمج منطقتين (ثانه سون، فو ها) لإنشاء منطقة فو ها (جديدة) في مدينة فان رانغ - ثاب تشام. نتيجةً لذلك، قلّصت نينه ثوان ثلاث مناطق إدارية، تاركةً 62 وحدة إدارية على مستوى البلدية.
لا توجد في فو ين وحدات إدارية على مستوى المقاطعات قابلة لإعادة التنظيم؛ أما الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، فتوجد خمس وحدات قابلة لإعادة التنظيم (بلدية بينه نغوك والدوائر 1، 2، 3، 4)؛ وأربعة أحياء مجاورة (الدوائر 5، 6، 8، 9) في مدينة توي هوا. وقد وضعت المقاطعة ثلاث خطط لإعادة التنظيم لإنشاء خمس دوائر جديدة.
الخيار الأول: دمج بلدية بينه نغوك مع الدائرة الأولى لتشكيل الدائرة الأولى (الجديدة). الخيار الثاني: دمج الدائرة الرابعة مع الدائرة السادسة لتشكيل الدائرة الرابعة (الجديدة). الخيار الثالث: إعادة ترتيب خمس دوائر (الدوائر ٢، ٣، ٥، ٨، ٩) لتشكيل ثلاث دوائر (جديدة). نتيجةً لذلك، قلّص فو ين أربع وحدات إدارية على مستوى البلدية، ليبقى ١٠٦ وحدات.
وافق أعضاء لجنة القانون بشكل أساسي على الخطط الخاصة بترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية والخطط الخاصة بترتيب وإتقان الجهاز التنظيمي وترتيب وإعادة تنظيم الموظفين والموظفين المدنيين والعمال غير المحترفين والخطط الخاصة بحل المقرات والأصول العامة في الوحدات الإدارية التي سيتم ترتيبها في مدينة كان ثو ومقاطعتي نين ثوان وفو ين كما هو مذكور في مشاريع الحكومة .
وفي الوقت نفسه، نقدر عالياً ملفات المشاريع التي تم إعدادها بعناية وجدية ووفقاً للأنظمة؛ وكان ترتيب وإجراءات إعداد المشاريع متوافقاً مع لوائح قرارات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.
أشارت بعض الآراء إلى أن منطقة تان آن في مقاطعة نينه كيو بمدينة كان ثو تتمتع بمساحة طبيعية صغيرة جدًا (1.37 كيلومتر مربع، تصل إلى 24.91٪ من المعيار)، والتي تخضع لإعادة التنظيم في الفترة 2026-2030؛ وفي الوقت نفسه، فهي مجاورة للوحدات الإدارية التي سيتم إعادة تنظيمها في هذه الفترة. لذلك، يوصى بأن تقدم وزارة الداخلية تقريرًا واضحًا عن الخطة المحلية لإعادة تنظيم منطقة تان آن في الفترة 2026-2030، وليس لأن الوحدة الإدارية مجاورة للوحدة الإدارية التي أعيد تنظيمها في الفترة 2023-2025 لتجنب إعادة التنظيم في الفترة القادمة.
واقترح المندوبون أيضًا أن تولي الحكومة والسلطات المحلية اهتمامًا وتنفيذًا لعدد من المهام المتعلقة بأعمال الإعلام والدعاية، وخلق الظروف الأكثر ملاءمة للمنظمات والأفراد في تغيير الأختام والوثائق؛ واتخاذ التدابير لتعبئة الموارد الاستثمارية للوحدات الإدارية التي تشكلت بعد إعادة الترتيب، وخاصة الوحدات الإدارية الحضرية؛ وترتيب وإعادة تنظيم وحدات الخدمة العامة في المنطقة؛ وترتيب وتعيين المناصب الرئيسية للتحضير لمؤتمرات الحزب على جميع المستويات؛ والاستيعاب الفوري للأفكار والتطلعات لحل الصعوبات والمشاكل التي يواجهها الناس عند إعادة ترتيب الوحدات الإدارية...
تسريع تنفيذ ترتيبات الوحدة الإدارية
وفي الاجتماع أيضًا، قدم وزير البناء نجوين ثانه نغي تقريرًا عن الاقتراح بإصدار قرار ينظم عددًا من المحتويات المتعلقة بقرارات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن التصنيف الحضري ومعايير الوحدات الإدارية وتصنيف الوحدات الإدارية وترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والمستوى البلدي في الفترة 2023-2030 لتنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية الحضرية في الفترة 2023-2025.
وبناء على ذلك، يهدف إصدار القرار إلى تسريع التقدم في التنفيذ، وتقليص الوقت اللازم لإتمام الخطوات؛ وتطبيقه على الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات التي تشكل مناطق حضرية تلبي بشكل أساسي مبادئ ترتيب الوحدات الإدارية وفقًا للتخطيط وضمان الجودة الحضرية؛ وتحديد سلطة ومسؤولية جميع المستويات والقطاعات بشكل واضح في استكمال وثائق التخطيط الحضري وتقييم الجودة الحضرية.
تم تضمين مشروع القرار المطبق على الوحدات الإدارية التي تنفذ ترتيبات 2023 - 2025 في الخطة الشاملة وتم التشاور معه مع الناخبين ومجلس الشعب الإقليمي بشأن مشروع ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات.
يتألف مشروع القرار من ست مواد. المادة الأولى: نطاق اللائحة والمواضيع ذات الصلة. المادة الثانية: لائحة تقييم التصنيف الحضري لتنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية كمدن وبلدات للفترة 2023-2025.
المادة 3: لائحة تقييم وتصنيف المناطق الحضرية كمدن لتنفيذ ترتيبات المرحلة 2023-2025. المادة 4: لائحة مكونات ملف مشروع ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في الحالات المحددة في مشروع القرار.
المادة ٥: لائحة المسوحات لتقييم مشاريع ترتيبات الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات. المادة ٦: أحكام التنفيذ.
تُقرّ اللجنة القانونية بضرورة إصدار القرار للأسباب الواردة في مذكرة الحكومة. وقد تمّ استكمال ملفّ مشروع القرار وفقًا للأنظمة.
وفيما يتعلق بموضوعات التطبيق، اقترحت بعض الآراء تعديل المادة الأولى من مشروع القرار في اتجاه تحديد: لوائح ضمان الامتثال لمتطلبات التخطيط، ومراجعة وتقييم وتصنيف المناطق الحضرية لتنفيذ ترتيب المدن والبلدات والبلدات، والتي ستطبق فقط في الفترة 2023 - 2025؛ ويمكن تطبيق محتويات أخرى مثل مراجعة وتقييم وتصنيف المناطق الحضرية في بعض الحالات المحددة، والمسوحات لخدمة تقييم مشاريع ترتيب الوحدات الإدارية على كامل الفترة 2023 - 2030.
وبالإضافة إلى ذلك، يقترح إضافة إلى مشروع القرار البند التالي: في حالة ترتيب وإنشاء المناطق والأحياء في المحليات التي تنفذ نموذج الحكومة الحضرية، دون تنظيم مستويات الحكومة المحلية، لن يتم إجراء تقييم لمؤشرات توازن الإيرادات والنفقات في الميزانية للامتثال للقانون وقرارات الجمعية الوطنية للوحدات الإدارية الحضرية التي تنفذ نموذج الحكومة الحضرية (هانوي، دا نانغ ومدينة هوشي منه).
[إعلان 2]
المصدر: https://daibieunhandan.vn/thoi-su-quoc-hoi/tham-tra-cac-to-trinh-va-du-thao-nghi-quyet-ve-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-cap-xa-i384382/
تعليق (0)