ثانه هوا تضيق الفجوة الرقمية في المرتفعات: رحلة لتوفير الخدمات العامة عبر الإنترنت لكل قرية

في إطار عملية التحول الرقمي الوطني، يُعدّ إيصال مركز خدمات الإدارة العامة إلى مستوى البلديات خطوةً استراتيجيةً طويلة المدى، تُجسّد عزم النظام السياسي على "تقريب الدولة من الشعب، وخدمة الشعب على نحوٍ أفضل". ومع ذلك، لا تزال هذه المسيرة تواجه صعوباتٍ جمة في البلديات الجبلية والمناطق النائية والمعزولة، مما يتطلب جهودًا متزامنة حتى تُصبح التكنولوجيا جسرًا حقيقيًا بين الحكومة والشعب.

لا يزال التحول الرقمي في إحدى البلديات الجبلية في ثانه هوا يواجه العديد من الصعوبات

تضم ثانه هوا حاليًا 559 بلدية وضاحية ومدينة، منها أكثر من 230 بلدية تقع في مناطق جبلية وحدودية، حيث لا تزال البنية التحتية للاتصالات والكهرباء والإنترنت ومعدات التكنولوجيا محدودة. تبلغ نسبة الأسر التي تمتلك هواتف ذكية حوالي 65% فقط، وأكثر من 30% فقط من سكان المناطق الجبلية يمتلكون حسابات هوية إلكترونية من المستوى الثاني.

في العديد من المناطق، مثل بلدية بات موت أو بلدية تان ثانه (مقاطعة ثونغ شوان)، يتعين على الموظفين الإداريين معالجة المستندات مباشرةً وتوجيه الناس لاستخدام بوابة الخدمات العامة. لا يزال معظم الناس يعتادون على "التقديم والاستلام شخصيًا"، معتبرين وجود المسؤولين إجراءً أكثر موثوقية من الإجراءات عبر الشاشة.

كثير من الناس، وخاصة كبار السن، لا يزالون غير متمكنين من التكنولوجيا، ولم يسبق لهم حتى تثبيت أو تسجيل الدخول إلى حسابات الخدمات العامة. في العديد من القرى، لا تزال إشارات الهاتف المحمول ضعيفة، والإنترنت غير مستقر، مما يُصعّب تعبئة نماذج الطلبات عبر الإنترنت.

"لدي هاتف ولكن لا أعرف ماذا أضغط"، "الشبكة ضعيفة ولا يمكنني تنزيل التطبيق"، "أخشى ارتكاب خطأ لذلك يجب أن أذهب إلى البلدية للتأكد" هي أقوال مألوفة تعكس بوضوح الفجوة الرقمية الكبيرة بين الأراضي المنخفضة والمرتفعات.

خطوات مستمرة من القاعدة الشعبية

إدراكًا منها أن العائق لا يكمن في التكنولوجيا فحسب، بل في علم النفس والمهارات أيضًا، سارعت سلطات البلديات إلى "إدخال التكنولوجيا إلى القرى". في بلدة بات موت، نُشر نموذج فريق التكنولوجيا الرقمية المجتمعي في كل قرية. يتألف كل فريق من مسؤولي البلديات، وأعضاء اتحاد الشباب، وضباط شرطة، مسؤولين عن "التواصل وتوجيه الناس"، وإرشادهم في تعبئة المستندات، وتقديم الطلبات عبر الإنترنت، والاطلاع على نتائج المعالجة.

بالإضافة إلى ذلك، تُنظّم البلدية دورات تدريبية متنقلة، تُوصل فيها الأجهزة اللوحية والهواتف إلى كل منزل، وتُدمج الدعاية عبر مكبرات الصوت، وشبكات التواصل الاجتماعي "زالو"، وفيسبوك المجتمعي. وغالبًا ما تُختار الأسر التي لديها أطفال يذهبون إلى المدارس أو أشخاص يعملون في أماكن بعيدة كـ"نواة رقمية"، تُدرّس وتُعلّم القرويين.

في بلدية تان ثانه، أصبح أعضاء اتحاد الشباب بمثابة "جسر تكنولوجي"، يدعمون الناس في كل خطوة: من تسجيل الدخول إلى بوابة الخدمة العامة، واختيار الإجراءات، ووصولًا إلى استلام النتائج عبر البريد الإلكتروني أو رمز الاستجابة السريعة. لا يكتفي مسؤولو مركز الإدارة العامة باستلام الوثائق، بل يعملون أيضًا كـ"رفقاء رقميين"، يرشدون ويشرحون بصبر مزايا العمل عبر الإنترنت: أسرع، وأكثر شفافية، ويُقلّلون تكاليف السفر.

من تغيير التصورات إلى تغيير السلوك

بفضل أنشطة الإرشاد المباشر، يتغير وعي الناس تدريجيًا. اعتادت العديد من الأسر الشابة على تسجيل المواليد، والتقدم بطلبات تأكيد الإقامة المؤقتة، والتأمين الصحي ، والوثائق المدرسية عبر الإنترنت.

وفقًا لإحصاءات وزارة العلوم والتكنولوجيا، بحلول سبتمبر 2025، سيتضاعف معدل استخدام الخدمات العامة عبر الإنترنت في المناطق الجبلية، على الرغم من أنه لا يتجاوز 22%، مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي. وشهدت بعض المناطق، مثل كوان سون ومونغ لات وبا ثوك، زيادة في معدل التسجيلات عبر الإنترنت بمعدل 5-7% كل ثلاثة أشهر.

على وجه الخصوص، أصبح نموذج "يوم التكنولوجيا الرقمية في القرية" الذي أطلقته المقاطعة منذ بداية عام 2025 نقطة مضيئة: في كل شهر، تنسق فرق التكنولوجيا الرقمية في البلديات والمناطق ومؤسسات الاتصالات لتنظيم جلسات تدريبية مجانية، مما يساعد الناس على ممارسة تقديم المستندات مباشرة، أو التسجيل للحصول على حسابات الهوية، أو تنزيل تطبيقات VNeID وVNePay.

لا تزال هناك العديد من التحديات التي يتعين التغلب عليها.

مع ذلك، لا يزال مسار رقمنة الخدمات العامة في المناطق الجبلية يواجه العديد من العقبات. فالبنية التحتية للإنترنت لم تُغطَّ بالكامل بعد؛ والمعدات التكنولوجية نادرة وقديمة؛ ولا تزال الموارد البشرية المتخصصة في تكنولوجيا المعلومات على مستوى البلديات قليلة، ومعظمهم موظفون بدوام جزئي، وغير مدربين تدريبًا كافيًا.

أحيانًا ما تنقطع عملية ربط ومزامنة البيانات بين بوابة الخدمات العامة الإقليمية ونظام الوزارات المركزية وفروعها. ولا تزال بعض الإجراءات المحددة، مثل تسجيل الأراضي والأسر والضمان الاجتماعي، تتطلب سجلات ورقية أصلية، مما يجعل من المستحيل على المواطنين "رقمنة الإدارة" بالكامل.

من الضروري أيضًا إدراك أن التحول الرقمي في المناطق الجبلية لا يقتصر على تثبيت برمجيات أو فتح نقاط وصول للشبكة، بل هو عملية تغيير العادات والمهارات، بل وحتى العقليات، في الوصول إلى الخدمات العامة. يجب أن تكون جميع السياسات والتقنيات سهلة الفهم والاستخدام وملائمة للسكان.

نحو إدارة قريبة من الشعب، ودودة وذكية

وللتغلب على "الفجوة الرقمية"، تركز مقاطعة ثانه هوا على ثلاث مجموعات من الحلول:

الاستثمار في البنية التحتية الرقمية في المناطق الجبلية: التعاون مع شركات الاتصالات مثل Viettel وVNPT وMobiFone لتوسيع تغطية 4G، والانتقال نحو 5G في المناطق الحدودية؛ وتجهيز المراكز الإدارية المجتمعية بالأجهزة اللوحية والأجهزة المحمولة.

تحسين قدرات الموظفين: نشر دورات تدريبية حول المهارات الرقمية وإدارة البيانات وأمن المعلومات؛ والسعي إلى تدريب 100% من موظفي مستوى البلدية على مهارات تشغيل الخدمة العامة عبر الإنترنت بحلول عام 2026.

زيادة التفاعل بين المواطنين والحكومة: تطوير تطبيق الهاتف المحمول "Thanh Hoa Digital" للسماح بالبحث عبر الإنترنت وتقديم المستندات وتقديم الملاحظات وتقييم رضا المواطنين.

بحلول عام 2030، تسعى ثانه هوا إلى أن يكون 80% من الخدمات العامة مؤهلة للتوفير الكامل عبر الإنترنت، ومعالجة 50% من السجلات الإدارية لسكان المرتفعات في البيئة الرقمية، والمساهمة في تحقيق القرار رقم 57-NQ/TW للمكتب السياسي بشأن العلوم وتطوير التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.

من الجلسات العملية في القرى الحدودية إلى مراكز الإدارة العامة الحديثة، تتوسع رحلة توفير الخدمات العامة الإلكترونية لجميع سكان المرتفعات يومًا بعد يوم. إنها ليست قصة تقنية فحسب، بل هي أيضًا رحلة بناء الثقة ليتمتع كل مواطن، حتى في أكثر المناطق عزلة، بحقوق متساوية في إدارة عامة فعّالة وشفافة وودية.

مركز الاتصالات العلمية والتكنولوجية

المصدر: https://mst.gov.vn/thanh-hoa-thu-hep-khoang-cach-so-o-vung-cao-hanh-trinh-dua-dich-vu-cong-truc-tuyen-den-tung-ban-lang-19725110412334381.htm