إزالة الصعوبات والعقبات في تنفيذ اللامركزية وتفويض السلطة في مجال العلوم والتكنولوجيا.

في صباح يوم 23 يونيو/حزيران، عقدت وزارة العلوم والتكنولوجيا في هانوي مؤتمراً لتوجيه تطبيق اللامركزية، وتفويض الصلاحيات، وتحديد الاختصاصات في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي. وترأس المؤتمر نائب وزير العلوم والتكنولوجيا، بوي هوانغ فونغ.

Bộ Khoa học và Công nghệ•23/06/2025

Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong triển khai phân cấp, phân quyền lĩnh vực KH&CN- Ảnh 1. — نظرة عامة على المؤتمر الذي نظمته وزارة العلوم والتكنولوجيا صباح يوم 23 يونيو في هانوي حول توجيه تنفيذ اللامركزية وتفويض السلطة في مجال العلوم والتكنولوجيا.

تم تنظيم المؤتمر لمعالجة الصعوبات والعقبات التي تواجهها المناطق في تنفيذ المهام التي تم تفويضها من قبل الحكومة المركزية، وتم ربطه عبر الإنترنت بـ 63 إدارة للعلوم والتكنولوجيا على مستوى البلاد.

وقد حضر المؤتمر قادة الوحدات الوظيفية التابعة للوزارة وممثلون عن 26 وكالة ووحدة ذات صلة وفقًا للمرسوم رقم 132/2025/ND-CP والمرسوم رقم 133/2025/ND-CP الصادرين مؤخرًا عن الحكومة بشأن اللامركزية وتفويض السلطة في مجال إدارة الدولة لوزارة العلوم والتكنولوجيا.

أكد نائب الوزير بوي هوانغ فونغ، في كلمته أمام المؤتمر، أن وزارة العلوم والتكنولوجيا قدّمت المشورة لرئيس الوزراء ورفعت إليه المرسومين المهمين المذكورين آنفاً لإصدارهما. وبعد إصدار الحكومة لهذين المرسومين، نظّمت الوزارات والقطاعات والمناطق مؤتمرات لنشرهما وتوجيه تنفيذهما. إلا أنه نظراً لمحدودية الوقت المتاح للبحث، لم تستوعب الإدارات والمناطق بشكل كامل بعض الجوانب المحددة في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

أكد نائب الوزير بوي هوانغ فونغ أن "مؤتمر اليوم يمثل فرصة لوزارة العلوم والتكنولوجيا لتوجيه الجهود ومعالجة الصعوبات بشكل مباشر، مع الاستماع في الوقت نفسه إلى مقترحات الجهات المعنية. ولا شك أن إدارات العلوم والتكنولوجيا ستواجه العديد من الصعوبات خلال عملية التنفيذ؛ لذا فإن التنسيق الوثيق بين الوزارة والجهات المحلية أمر ضروري لضمان تنفيذ اللامركزية وتفويض الصلاحيات بشكل صحيح وسريع وفعال".

لدعم المناطق في تنفيذ البرنامج بسلاسة، وجّهت وزارة العلوم والتكنولوجيا شركتي التكنولوجيا الرائدتين VNPT وViettel لتطوير أدوات الذكاء الاصطناعي للمساعدة في الإجابة على الأسئلة ذات الصلة. وقد بدأ استخدام هذه الأنظمة مبدئيًا، ورغم أنها ليست مثالية بعد، إلا أنها ستزداد ذكاءً مع إضافة بيانات من الواقع.

إضافةً إلى ذلك، أنشأت وزارة العلوم والتكنولوجيا خطين ساخنين لتلقي الأسئلة التي لا يستطيع نظام الذكاء الاصطناعي التعامل معها حاليًا، وتوجيهها، والإجابة عليها فورًا. وتُعدّ الإدارة القانونية (بوزارة العلوم والتكنولوجيا) الجهة الرئيسية للتواصل لتلقي الدعم المباشر وتقديمه، وذلك بمشاركة قادة من الوحدات التي فوضت صلاحياتها للحكومات المحلية.

طلب نائب الوزير بوي هوانغ فونغ من جميع الوحدات التابعة للوزارة ذات الصلة باللامركزية وتفويض الصلاحيات، مراجعة وتقديم تقارير استباقية، وتنظيم برامج تدريبية لدعم المناطق المحلية. وفي الوقت نفسه، يتعين على إدارات العلوم والتكنولوجيا دراسة محتوى المرسومين 132 و133 دراسة وافية، وفهم اللوائح والإجراءات الإدارية فهماً دقيقاً لتنفيذ المهام الموكلة إليها بفعالية.

Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong triển khai phân cấp, phân quyền lĩnh vực KH&CN- Ảnh 2. — ألقى نائب وزير العلوم والتكنولوجيا بوي هوانغ فونغ خطاباً توجيهياً في المؤتمر حول توجيه تنفيذ اللامركزية وتفويض السلطة في مجال العلوم والتكنولوجيا.

"لقد وُضعت هذه الوثائق في وقت قصير وبعبء عمل كبير، لذا قد يكون هناك بعض المحتوى الذي لم يُغطَّ بالكامل. لذلك، أطلب من المديرين ونوابهم والموظفين المختصين في إدارات العلوم والتكنولوجيا دراسة هذه الوثائق بجدية وتقديم ملاحظاتهم في الوقت المناسب حتى تتمكن الوزارة من رفعها إلى الحكومة لتعديلها واستكمالها عند الضرورة. إذا لم نُقدِّم تقاريرنا على الفور، فسيكون من الصعب إجراء التعديلات عند دخول اللوائح حيز التنفيذ رسميًا"، هذا ما أكده نائب الوزير.

وأشار نائب الوزير أيضاً إلى أنه اعتباراً من 1 يوليو 2025، سيتم تطبيق نموذج الحكومة ذي المستويين رسمياً على مستوى البلاد. وهذا وقت حاسم يتطلب من السلطات المحلية فهم اللوائح الجديدة فهماً دقيقاً لتجنب أي لبس في أداء مهامها.

من المتوقع أن تعقد الوزارة، في منتصف يوليو/تموز 2025 تقريباً، المزيد من الاجتماعات المتخصصة مع السلطات المحلية لمواصلة تذليل الصعوبات وتذليل العقبات. كما سترسل الوزارة، عند الضرورة، فرق عمل مباشرة إلى السلطات المحلية لتقديم الدعم اللازم.

وفي ختام المؤتمر، طلب نائب الوزير بوي هوانغ فونغ من الوحدات التابعة للوزارة والمحليات مواصلة التنسيق الوثيق والاستباقي في مراجعة وبحث وتنفيذ والاستجابة الفورية للصعوبات والعقبات لضمان تنفيذ اللامركزية وتفويض السلطة في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي بشكل موحد وفعال على الصعيد الوطني.

انظر أيضاً
نقطة تحول مؤسسية من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي.
انظر أيضاً
توسيع نطاق الحكم الذاتي المحلي مع ضمان السيطرة الموحدة.
انظر أيضاً
تحديد الاختصاص القضائي في مجال العلوم والتكنولوجيا: خطوة إلى الأمام في الإصلاح المؤسسي.
انظر أيضاً
تمكين السلطات على مستوى البلديات في فحص وقياس وضمان جودة السلع: تعزيز إدارة السوق من المصدر.