إزالة "الاختناقات" في إدارة الأراضي واستخدامها

رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، يتحدث في الدورة الحادية والخمسين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية. (صورة: دوي لينه)

تحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن مشروع قرار الجمعية الوطنية الذي ينص على عدد من الآليات والسياسات لإزالة الصعوبات والعقبات في تنظيم تنفيذ قانون الأراضي.

وفي تقديمه للتقرير الموجز لمشروع القرار، قال وزير الزراعة والبيئة تراندوك ثانغ: "صدر القرار بهدف إضفاء الطابع المؤسسي الكامل والسريع على وجهات نظر وسياسات الحزب والدولة بشأن سياسة الأراضي، وإزالة "الاختناقات" والقضايا الجديدة الناشئة عن الممارسة على الفور، والمساهمة في تحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتحسين فعالية وكفاءة إدارة الأراضي واستخدامها، وخلق الزخم لتحويل بلدنا إلى دولة متقدمة ذات دخل مرتفع".

يتألف مشروع القرار من 3 فصول و13 مادة، وينص على 3 مجموعات من المحتويات: المحتويات المؤسسية، ووجهات النظر، والأهداف، والمهام، والحلول وفقًا لقرار اللجنة التنفيذية المركزية واستنتاج المكتب السياسي؛ المحتويات لحل "الاختناقات" المشار إليها في الإشعار رقم 08-TB/BCĐTW للجنة التوجيهية المركزية بشأن تحسين المؤسسات والقوانين؛ المحتويات لمواصلة إزالة الصعوبات والعقبات في عملية تنفيذ قانون الأراضي.

في عرض موجز لتقرير المراجعة الأولية، قال رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية، فان فان ماي، إن اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية والمالية وافقت مبدئيًا على ضرورة إصدار القرار. وقد أعدت الحكومة ملف مشروع القرار بجدية، وفقًا للوائح، وهو مؤهل لتقديمه إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر فيه واتخاذ القرار بشأنه وفقًا للإجراءات المُختصرة.

ومن خلال المناقشة اقترح العديد من الوفود مواصلة مراجعة أحكام مشروع القرار، والتأكد من توافقه مع أحكام الدستور؛ وعدم تعارضه أو تداخله مع القوانين الحالية؛ وضمان جدواه ونزاهته وشفافيته وعدم التسبب في الشكاوى والدعاوى القضائية، أو المساس بحقوق الناس...

أعربت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني عن تقديرها العميق للحكومة ووزارة الزراعة والبيئة لجهودهما المبذولة وسرعة إنجاز مشروع القرار، الذي استوفى المتطلبات الأساسية. ووافقت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني على العديد من بنود مذكرة الحكومة وتقرير اللجنة الاقتصادية والمالية، كما وافقت على مقترح الحكومة بإضافة مشروع القرار إلى البرنامج التشريعي لعام ٢٠٢٥، وتقديمه إلى المجلس الوطني للنظر فيه والموافقة عليه في الدورة العاشرة، وذلك في إطار الإجراءات المختصرة.

وفي ختام الاجتماع، اقترح نائب رئيس الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه أن تواصل الحكومة توجيه مراجعة محتويات مشروع القرار، والتأكد من أنه يتبع بشكل وثيق ويتوافق مع المبادئ التوجيهية والسياسات للحزب والدولة، وخاصة القرارات الجديدة للمكتب السياسي.

بعد ذلك، استمعت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية إلى وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون وهو يعرض مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة والمتميزة لتحقيق اختراقات في تطوير التعليم والتدريب.

وقال رئيس لجنة الثقافة والمجتمع في تقديمه تقرير المراجعة: إن اللجنة الدائمة للجنة طلبت من هيئة الصياغة مواصلة المراجعة لتجنب التكرار مع الآليات والسياسات التي تم ترسيخها في مشاريع القوانين في مجال التعليم والتدريب المقدمة إلى الجمعية الوطنية في الدورة العاشرة؛ وليس إعادة تنظيم المحتوى تحت سلطة الحكومة...

فيما يتعلق بالمحتوى المحدد لإدارة وتنمية الموارد البشرية في قطاع التعليم، وافقت اللجنة الدائمة للجنة على اللامركزية وتفويض صلاحيات لمدير إدارة التعليم والتدريب لتوظيف واستقبال وتعبئة ونقل وإعارة المعلمين في مؤسسات رياض الأطفال والتعليم العام والتعليم المستمر الحكومية في المنطقة، وذلك بهدف إيجاد آلية لحل مشكلة فائض ونقص المعلمين المحليين في المنطقة. واقترحت الجهة المختصة دراسة واستكمال آلية تفويض صلاحيات رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية لتعبئة ونقل المعلمين في نطاق الإدارة...

وفيما يتعلق بالحوافز المالية والاستثمارية للتعليم والتدريب، اتفقت العديد من آراء المناقشة مع التقييم الوارد في تقرير المراجعة، مشيرة إلى أن مشروع القرار ينص فقط على محتويات سياسية محددة لم ينظمها القانون بعد؛ والبحث عن آليات مؤسسية متفوقة لتشجيع وجذب وتعزيز الموارد الاجتماعية للاستثمار في التعليم والتدريب.

اقترح رئيس لجنة الثقافة والمجتمع، نجوين داك فينه، وعدد من النواب، دراسة مصطلحي "الأراضي النظيفة" و"صندوق الأراضي النظيفة الملائم" وتحديد معناهما بوضوح؛ وتوضيح آلية التحويل المرن للأراضي لأغراض الاستخدام إلى أراضٍ تعليمية دون الحاجة إلى استيفاء شروط ومتطلبات التحويل وفقًا لقانون الأراضي لتجنب التعسف. وإلى جانب اقتراح دراسة واستكمال سياسة إعطاء الأولوية لفائض مقرات الهيئات الحكومية بعد إعادة تنظيم المؤسسات التعليمية، أكد نائب رئيس الجمعية الوطنية، تران كوانغ فونغ، على ضرورة استكمال آلية محددة للاستثمار الرئيسي والمحوري لعدد من مؤسسات التعليم العالي ذات المعايير الدولية.

كما استعرضت اللجنة الدائمة بمجلس النواب، عصر أمس، وناقشت مشروع قانون المحميات الوطنية (المعدل).

المصدر: https://nhandan.vn/thao-go-nhung-diem-nghen-trong-quan-ly-va-su-dung-dat-dai-post920954.html