في الواقع، تتأخر العديد من المشاريع، لا سيما في قطاعي العقارات والبنية التحتية، حيث توقفت مشاريع ضخمة بمليارات الدولارات. وقد أعرب النواب في العديد من جلسات الجمعية الوطنية عن استيائهم وقلقهم إزاء هذا الوضع، إذ تتسبب المشاريع المتوقفة والتأخير في التنفيذ في هدر كبير للموارد وتؤثر سلبًا على بيئة الاستثمار. كما يُعدّ هذا عائقًا رئيسيًا أمام التنمية الاجتماعية والاقتصادية. ومن أسباب هذا الوضع عرقلة الأنظمة القانونية.
لمعالجة الصعوبات والعقبات التي تواجه المشاريع العالقة والمتعثرة، ينص القرار رقم 29/2026/QH16 الصادر عن الجمعية الوطنية على آلية التعامل مع المشاريع التي مُنحت تراخيص استخدام أراضٍ بشكل غير صحيح. وبناءً على ذلك، تقوم اللجنة الشعبية الإقليمية بمراجعة تخطيط هذه المشاريع وفقًا لقانون التخطيط العمراني والريفي، بما يضمن الاستقلالية والموضوعية والشفافية. وبعد المراجعة، إذا كان المشروع متوافقًا مع التخطيط ويتضمن استخدامًا للأراضي لأغراض الإسكان، تحدد اللجنة الشعبية الإقليمية رسوم استخدام الأرض ورسوم إيجارها استنادًا إلى السياسة المتبعة وسعر الأرض وقت تعديل الدولة لرخصة استخدام الأرض الممنوحة بشكل غير صحيح إلى أرض سكنية. ويحدد هذا المبلغ المستحق من الفرق بين رسوم استخدام الأرض ورسوم إيجارها وقت تعديل الرخصة، وفقًا لما هو منصوص عليه في هذا القرار. يجب على المستثمرين وأصحاب المشاريع الوفاء بالتزاماتهم المالية تجاه الجهات الحكومية وضمان القدرة على مواصلة تنفيذ المشروع وفقًا للقانون... كما يسمح القرار بالتعامل مع استمرار تخصيص وتأجير الأراضي للمشاريع التي تخالف اللوائح المتعلقة باختيار المستثمرين وإدارة الأراضي واستخدامها؛ والتعامل مع مشاريع الاستثمار على الأراضي التي استصلحتها الدولة ولكنها لا تندرج ضمن حالات استصلاح الأراضي المنصوص عليها في القانون؛ والتعامل مع مشاريع الاستثمار في حالات المخالفات المتعلقة بأغراض استخدام الأراضي.
علاوة على ذلك، ينص القرار أيضاً على كيفية التعامل مع مشاريع الاستثمار في إنشاء شبكة الكهرباء التي لا تزال قيد الإنشاء ولم تخضع بعد لإجراءات الموافقة على سياسة الاستثمار. وبناءً على ذلك، بالنسبة لمشاريع الاستثمار في إنشاء شبكة الكهرباء الخاضعة لموافقة سياسة الاستثمار أو قراراتها وفقاً للقانون، والتي لا تزال قيد الإنشاء ولم تخضع بعد لإجراءات الموافقة على سياسة الاستثمار، فلا داعي لإعادة إجراءات الموافقة على سياسة الاستثمار.
بحسب وزارة الزراعة والبيئة ، وحتى 30 مارس/آذار 2025، بلغ عدد المشاريع وقضايا الأراضي التي تواجه صعوبات وعقبات في جميع أنحاء البلاد 4489 مشروعًا، تغطي مساحة إجمالية تزيد عن 198 ألف هكتار، باستثمارات إجمالية تتجاوز 3,352,946.9 مليار دونغ فيتنامي. ويُشير هذا إلى أن عدد المشاريع وقضايا الأراضي التي لا تزال تواجه صعوبات وعقبات كبير جدًا. لذا، ثمة حاجة ماسة إلى آلية سياسية لحل هذه القضايا على وجه السرعة.
يُعدّ إصدار الجمعية الوطنية لهذا القرار خطوةً في وقتها المناسب، تهدف إلى معالجة المعوقات المؤسسية الرئيسية بشكل جذري، بما يُمكّن من إنجاز المشاريع العالقة. ويُعتبر هذا القرار أحد الحلول الفعّالة لتشغيل هذه المشاريع المتوقفة واستخدامها في أسرع وقت ممكن، بما يخدم التنمية الاقتصادية والاجتماعية، ويجنّب هدر الموارد. ولا يقتصر الأمر على حلّ معوقات المشاريع المتوقفة فحسب، بل يُقدّر الناخبون والشعب بشدة التزام الجمعية الوطنية، خلال عملية التنفيذ، بمبدأ عدم إضفاء الشرعية على المخالفات، ومنع ظهور مخالفات جديدة؛ والتفتيش والإشراف والمحاسبة الصارمة على المنظمات والأفراد الذين يستغلون تنفيذ هذا القرار لأغراض الفساد أو الهدر أو الممارسات السلبية أو التستر على المخالفات. علاوة على ذلك، يجب أن يكون التنفيذ متسقًا مع الواقع الموضوعي والظروف التاريخية الخاصة، بما يضمن توازنًا متناغمًا بين مصالح الدولة، والحقوق والمصالح المشروعة للجهات المعنية، والمصالح المشروعة للأطراف الثالثة حسنة النية، في إطار المصلحة الوطنية العامة كما ينص عليه القانون.
لضمان التنفيذ الفوري لقرار الجمعية الوطنية، تعمل الحكومة حاليًا على صياغة مرسوم توجيهي عاجل. ويُعتقد أن سدّ هذه الثغرة القانونية سيساهم في معالجة المشاريع القائمة وقضايا الأراضي السابقة، بالإضافة إلى إتاحة موارد للتنمية. ويُعدّ هذا أساسًا قانونيًا بالغ الأهمية، و"مساحة قانونية جديدة"، تُسهم في الاستخدام الأمثل لموارد الأراضي وتعزيز التنمية المستدامة في المستقبل.
المصدر: https://daibieunhandan.vn/thao-go-vuong-mac-cho-du-an-ton-dong-keo-dai-10415992.html
تعليق (0)