إن العالم غير آمن قبل نقطة التحول إلى وضع جديد

كان يُعتقد أنه بعد عام ٢٠٢٢، وما شهده من تطورات غير متوقعة وأحداث "لا تُصدّق"، سيكون العالم في عام ٢٠٢٣ أكثر سلامًا وتوقعًا. لكن عام ٢٠٢٣ يُثبت أن عالم اليوم لا يزال مليئًا بالشكوك والمفاجآت.

إن التعافي الاقتصادي العالمي أمر صعب

وعلى الصعيد الاقتصادي، دخل العالم في دورة انتعاش مع إشارات متفائلة في نهاية عام 2022، ويرجع ذلك جزئيا إلى قدرته على التكيف مع الصدمات في أسعار الطاقة والغذاء والتضخم في عام 2022، وجزئيا بسبب احتمال تعافي الصين من كوفيد-19، مما يساعد على إنعاش الاقتصاد العالمي.

ومع ذلك، يُظهر الواقع أنه لم يكن هناك تعافٍ خارق في عام 2023. فمنذ بداية العام، دفعت سلسلة من حالات فشل البنوك في الولايات المتحدة وسويسرا المستثمرين والمستهلكين العالميين إلى اتخاذ موقف "دفاعي"، مما أدى إلى تعميق المخاوف بشأن ركود اقتصادي واسع النطاق، وخاصة في الولايات المتحدة.

كانت التوقعات السابقة بشأن اتجاه التنمية في الصين لعام ٢٠٢٣ بعيدة بعض الشيء عن مسارها. ولا يزال احتمال تعافي الصين بقوة بعد عامين من الإغلاق بسبب جائحة كوفيد-١٩ بعد المؤتمر العشرين غامضًا، في ظل استمرار مواجهة الاقتصاد لصعوبات في سوق العقارات، وأزمة الدين العام المحلي، والبطالة بين العمال الشباب، وغيرها، مما يُصعّب عملية التعافي الاقتصادي.

رغم اضطرار العالم للتكيف مع اضطراب سلسلة إمدادات الطاقة الناجم عن الصراع الروسي الأوكراني، إلا أن سوق الطاقة لا يمكن أن يستقر، إذ اندلع الصراع فجأةً في قطاع غزة، مما فاقم حالة عدم الاستقرار المتأصلة في حوض النفط في الشرق الأوسط. في الوقت نفسه، لم تتمكن سلسلة إمدادات الغذاء من التعافي مع تزايد إضفاء طابع أمني على الغذاء، مما أجبر العديد من الدول على إعادة النظر في سياسات استيراد وتصدير الغذاء. وقد أدى تغير المناخ، مع بلوغ درجة حرارة الأرض أعلى مستوياتها منذ 125 ألف عام، إلى زيادة إلحاح وخطورة مخاوف الأمن الغذائي.

يُعدّ الاختراق الهائل للذكاء الاصطناعي أحد أبرز الأحداث التكنولوجية في عام 2023. ومع ذلك، سرعان ما تبددت الإثارة في بداية العام بشأن قدرة ChatGPT-4 على دفع قطاعات اقتصادية جديدة، لتحلّ محلها مخاوف بشأن آثارها السلبية، لا سيما احتمالية أن يحل الذكاء الاصطناعي محل العديد من الوظائف الفكرية في المستقبل، بما في ذلك العمال رفيعي المستوى في مجالات التحليل والتركيب والتصميم، إلخ. لذلك، بدلًا من الاستفادة السريعة من تقنية الذكاء الاصطناعي وتطويرها، يبحث العالم عن طرق للتحكم في هذا المجال المتطور ووضع اللوائح اللازمة له.

حركة أقوى بين الغرب والشرق والشمال والجنوب

في عام ٢٠٢٣، سيشهد العالم تحولاً في موازين القوى و"التحول" في اتجاهات عديدة، لا سيما التحول من الغرب إلى الشرق، ومن الشمال إلى الجنوب، والتحول نحو آسيا من اتجاهات متعددة. لا تزال آسيا تقود النمو العالمي، حيث بلغ معدل نموها ما بين ٤.٧٪ و٥٪، أي أعلى بنحو ٣٪ و٣.٢٪ من المتوسط ​​العالمي. وتواصل العديد من الدول إصدار أو تحديث رؤاها واستراتيجياتها وخطط عملها تجاه منطقة المحيطين الهندي والهادئ. وحتى الآن، وضعت أكثر من ٢٠ دولة كبيرة ومتوسطة الحجم استراتيجيات لهذه المنطقة، يُعدّ تعزيز العلاقات مع جنوب شرق آسيا ورابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) من أهم مكوناتها.

سيشهد عام ٢٠٢٣ صعود الجنوب. والسبب الرئيسي هو تنافس الشمال الشرس، مما يُسبب "الانقسامات الكبرى" العالمية التي حذّر منها الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش مرارًا وتكرارًا. يُنعش الاستقطاب بين الشمال الآمال في أن يكون الجنوب محركًا للنمو الاقتصادي العالمي، مساهمًا في إيجاد حلول للمشاكل العالمية، ووسيطًا لتخفيف حدة المنافسة الجيوسياسية التي انتشرت عالميًا.

إلى جانب التحولات الرئيسية المذكورة أعلاه، تبرز تشكيلات قوى جديدة أو تجديدات لتحالفات قوى قائمة منذ فترة طويلة. وقد شُكِّلت، ولا تزال، العديد من تشكيلات القوى الجديدة، المكونة من ثلاثة أو أربعة أطراف ذات أهداف محددة وأشكال مرنة للتجمع، في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. وتظهر بعض تشكيلات القوى الجديدة لأول مرة في المنطقة، مثل قمة الولايات المتحدة واليابان وكوريا في كامب ديفيد (الولايات المتحدة الأمريكية، أغسطس 2023)؛ ويُظهر التعاون الرباعي بين الولايات المتحدة واليابان وأستراليا والفلبين (الذي أطلق عليه المعلقون اسم "الرباعية" الجديدة) أن الولايات المتحدة تعمل بنشاط على ترسيخ مكانتها ومكانتها في هذا المركز العالمي للنمو.

في غضون ذلك، تسعى الصين إلى إثبات مكانتها كقوة عالمية من خلال تجسيد مبادراتها ورؤاها باستمرار عبر خطط وإجراءات ملموسة. يُعدّ الكتاب الأبيض الصيني حول "مجتمع عالمي ذي مصير مشترك"، الصادر في سبتمبر 2023، الوثيقة الأوضح والأكثر تحديدًا بشأن النظام العالمي الذي ترغب فيه الصين وتدعو المجتمع الدولي إلى التعاون لبنائه. تسعى الصين إلى إثبات قدرتها على إيجاد حلول لقضايا الأمن العالمي والصراعات، انطلاقًا من فلسفتها وثقافتها ذات الخصائص الصينية.

منافسة شرسة بين القوى الكبرى ولكنها لا تؤدي إلى مواجهة مباشرة

لا تزال المنافسة بين القوى الكبرى، وخاصة بين الصين والولايات المتحدة، تشكل أهم علاقة تؤثر على الوضع الاقتصادي والسياسي الدولي في عام 2023. وقد بدد حادث "البالون" في بداية العام الآمال في استئناف التبادلات رفيعة المستوى بين الولايات المتحدة والصين لإصلاح العلاقة المتوترة بين البلدين بشأن قضية مضيق تايوان في عام 2022. ويُظهر إصدار الولايات المتحدة لتقرير يُظهر أن البلدين "تدافعا" تقريبًا 300 مرة منذ سبتمبر 2021 (بمعدل مرة واحدة كل يومين)، أن التوترات وخطر الاحتكاك بين البلدين في مستوى مرتفع للغاية.

ومع ذلك، يُظهر عام 2023 أيضًا جهود وعزم البلدين على ضبط التنافس، ومنع تطور الخلاف إلى مواجهة مباشرة. عُقدت اجتماعات عديدة بين وزيري الخارجية ومستشاري الأمن القومي ونظرائهم من البلدين، علنًا وسرًّا، للحفاظ على جسور التواصل وضبط العلاقات، ومنع تفاقم التنافس والمواجهة. ولذلك، عُقد الاجتماع رفيع المستوى بين الرئيس شي جين بينغ والرئيس جو بايدن في سان فرانسيسكو على هامش قمة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) كما كان متوقعًا، مما ساعد البلدين على استئناف التواصل الدفاعي وضبط التنافس الاستراتيجي.

مع ذلك، لا تزال المنافسة بين الولايات المتحدة والصين محتدمة، لا سيما في مجالات جديدة (مثل الجو وتحت البحر)، وبشكل ضمني في تشكيل المؤسسات العالمية. فبينما تسعى الصين إلى تشكيل مؤسسات جديدة مثل منظمة شنغهاي للتعاون، ومبادرة الحزام والطريق، ومجموعة البريكس... من خلال المؤسسات متعددة الأطراف التي أنشأها الغرب بعد الحرب العالمية الثانية، يبدو أن الولايات المتحدة تميل نحو "هدم وإعادة بناء" المؤسسات الجديدة، وخاصة المؤسسات الاقتصادية. وقد عبّر مستشار الأمن القومي الأمريكي جيك سوليفان، في خطاب ألقاه في مؤسسة بروكينغز في أبريل 2023، عن رؤية لهياكل جديدة متداخلة وفوضوية، على غرار هندسة فرانك جيري، ليست بنفس دقة وترتيب نظام بريتون وودز بعد الحرب العالمية الثانية.

2024 أمواج كبيرة ورياح قوية؟

يتبلور عالم "متعدد الأقطاب والمراكز". ولن يكون الانتقال إلى الوضع الجديد سهلاً أو سلساً. فتغيير الوضع وتوازن القوى بين الدول الكبرى سيؤدي حتماً إلى تغييرات في حسابات واستراتيجيات الدول المعنية، مما يخلق قوى جديدة وصراعات مصالح. وفي سياق هذا التحول، قد تتشكل قواعد جديدة و"قواعد لعبة"، لكن القواعد واللوائح القديمة لن تختفي.

سيكون عام 2024 نقطة تحول مهمة في فترة الانتقال إلى وضع عالمي جديد، في سياق توقعات تباطؤ الاقتصاد العالمي، ودخول العديد من الدول الكبرى مثل روسيا والولايات المتحدة في انتخابات مهمة، وقد تشهد العديد من الدول والأقاليم في المنطقة انتقالات للسلطة مثل سنغافورة وإندونيسيا وتايوان (الصين).

في مثل هذا العالم غير المؤكد، تحتاج فيتنام إلى أن تكون يقظة للغاية وأن تحذر من العوامل غير المتوقعة، ولكنها تحتاج أيضًا إلى أن تكون هادئة وواثقة ومتفائلة بحذر للاستفادة بسرعة من الفرص، حتى أصغرها، لتعزيز الوضع والبيئة السلمية، وتعزيز التعاون لخدمة المصالح الوطنية والمصالح المشتركة للمنطقة والعالم.

مصدر: https://baoquocte.vn/the-gioi-bat-an-truoc-buoc-ngoat-sang-cuc-dien-moi-255730.html