١. فيما يتعلق بسياسة علاج الرياضيين والمدربين ذوي الأداء العالي ؛ حظي حزبنا ودولتنا في السنوات الأخيرة بدعم وسياسات تفضيلية عديدة لأجيال من الرياضيين والمدربين ذوي الأداء العالي. وقد صدرت العديد من القرارات والمراسيم التي غيّرت وجه الرياضة الفيتنامية، مما ساعد على تحسين حياة الرياضيين والمدربين باستمرار. ومنذ ذلك الحين، شهدت الرياضة الفيتنامية تطورًا مستمرًا، مؤكدةً مكانتها على الساحة الدولية بشكل متزايد. ومع ذلك، لا تزال حياة الرياضيين والمدربين ذوي الأداء العالي بعد اعتزالهم صعبة للغاية. بالإضافة إلى ذلك، لم تضع الحكومة حتى الآن سياسة لعلاج الرياضيين والمدربين ذوي الأداء العالي، لذا تواجه المقاطعات والمدن صعوبة في إرساء أساس قانوني لوضع سياسات علاجية لهم. اقتراح على الحكومة إصدار سياسة تشجيع وحوافز ومعالجة للرياضيين والمدربين ذوي الأداء العالي، من أجل تحفيز وتشجيع وتعزيز القدرة على المساهمة والتفاني للرياضيين والمدربين ذوي الأداء العالي لأداء المهام الوطنية في المنافسة في البطولات الرياضية الإقليمية والقارية والعالمية؛ وفي الوقت نفسه، إنشاء أساس قانوني متزامن للمحافظات والمدن لتنفيذه.
٢. تحظى أنشطة الفنون الأدائية حاليًا، وخاصةً تنظيم المسابقات والعروض، باهتمام كبير من جميع المستويات والقطاعات، من المستوى المركزي إلى المحلي. يُعدّ هذا النشاط نشاطًا عمليًا يُسهم في تلبية احتياجات الشعب الترفيهية، وفي الوقت نفسه، يُساهم في نشر المهام والسياسات السياسية للحزب والدولة بين جميع أفراد الشعب. على الرغم من وجود العديد من السياسات لتشغيل هذه الأنشطة، لا تزال هناك بعض المحتويات التي يجب على وزارة الثقافة والرياضة والسياحة الاهتمام بها، وتحديدًا: (1) التوصية بأن تنسق وزارة الثقافة والرياضة والسياحة مع الوزارات والقطاعات ذات الصلة لإصدار لوائح بشأن مستوى الإنفاق على الجوائز في المهرجانات والمسابقات والعروض والمسابقات الثقافية والفنية، وتحديد اللوائح في مجال الثقافة والفنون للاستجابة السريعة للتطورات العملية، وضمان وجود أساس قانوني للتنفيذ (على سبيل المثال: تنظيم مستوى الإنفاق على جوائز المسابقات (جميع المستويات)، ومستوى مكافأة لجنة التحكيم (على جميع المستويات). (2) التوصية بأن تصدر وزارة الثقافة والرياضة والسياحة قريبًا لوائح بشأن مستويات الإنفاق المحددة (بدلات التدريب، وبدلات الأداء) لفرق الدعاية المتنقلة ليكون لها أساس قانوني للمحليات لتطبيقها وتنفيذها عندما يدخل التعميم رقم 48/2024/TT-BTC الصادر عن وزير المالية حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 سبتمبر 2024 وإلغاء المادة 3 والمادة 4 و البند 2، المادة 5 من التعميم المشترك رقم 46/2016/TTLT-BTC-BVHTTDL المؤرخ 11 مارس 2016 لوزير المالية ووزير الثقافة والرياضة والسياحة الذي يوجه نظام الإدارة المحدد لفرق الدعاية المتنقلة على المستويين الإقليمي والمحلي.
٣. تقع إدارة الدولة لأنشطة الترفيه الشعبية ضمن مهام ووظائف وزارة الثقافة والرياضة والسياحة . وفي الوقت نفسه، فإن استخدام الصوت الذي يتجاوز المستوى المحدد يقع في مجال التلوث البيئي، والذي ترأسه وزارة الموارد الطبيعية والبيئة لتنفيذ محتويات إدارة الدولة في هذا المجال. يسبب الوضع المذكور أعلاه صعوبات للمؤسسات في التنسيق لمعالجة الانتهاكات في المنطقة. لذلك، يوصى بأن تصدر وزارة الثقافة والرياضة والسياحة لوائح محددة وقابلة للتطبيق لمعاقبة الانتهاكات الإدارية للضوضاء الصوتية بدلاً من تطبيق أسلوب معالجة الانتهاكات عن طريق قياس الضوضاء وفقًا للوائح وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، وهو أمر غير قابل للتطبيق كما هو الحال الآن، لتسهيل العمل الإداري على المستوى المحلي.
4. يُعدّ العمل على الحفاظ على قيمة التراث الثقافي وتعزيزها حاليًا موضع اهتمام. معظم الآثار الوطنية والوطنية الخاصة في مقاطعة آن جيانج هي أعمال بُنيت منذ زمن طويل، بعضها يزيد عمره عن 100 عام، وبعضها الآخر تدهور بشكل خطير. ومع ذلك، لا تزال برامج الحكومة المركزية لدعم الاستثمار في ترميم هذه الآثار التاريخية والثقافية محدودة. الميزانية الإقليمية محدودة وتركز على ترميم الآثار التاريخية والثقافية الإقليمية المتدهورة، لذلك لا توجد موارد كافية لتنفيذ ترميم الآثار الوطنية والوطنية الخاصة - وهي أعمال تتطلب استثمارًا مناسبًا ومناسبًا لضمان الحفاظ على القيم الثمينة الأصلية للآثار. لذلك، يوصى بأن تواصل وزارة الثقافة والرياضة والسياحة تنفيذ برنامج الهدف الوطني للثقافة؛ وفي الوقت نفسه، هناك آلية لدعم ترميم وإصلاح ومنع تدهور الآثار الوطنية والقومية الخاصة خارج قائمة الآثار في بلديات المناطق الجبلية للأقليات العرقية (المشروع 6) للحفاظ على القيم الثقافية والأصول القيمة للمنطقة والبلد والمجموعة العرقية.
5. اقتراح أن تنظر وزارة الثقافة والرياضة والسياحة في تقديم المشورة للحكومة لاقتراح على الجمعية الوطنية تعديل واستكمال عدد من مواد قانون السياحة المؤرخ 19 يونيو 2017 بحيث يكون لدى المحليات أساس لتطبيقه في إدارة وتفتيش والإشراف على 3 أنشطة في مناطق الجذب السياحي، على وجه التحديد: (1) النظر في إضافة لوائح بشأن شروط العمل لخدمات مشاهدة المعالم السياحية في مناطق الجذب السياحي. وعلى هذا الأساس، أضف خدمات مشاهدة المعالم السياحية إلى قائمة الاستثمار المشروط وقطاعات الأعمال والمهن وفقًا للوائح؛ (2) إضافة أحكام تنظم إدارة الأنشطة في مناطق الجذب السياحي التي لم يتم الاعتراف بها كمناطق سياحية أو مناطق جذب سياحي؛ (3) إضافة لوائح بشأن الوقت لإعادة تقييم المناطق السياحية ومناطق الجذب السياحي لتعزيز المسؤولية عن الحفاظ على جودة عمليات المناطق السياحية ومناطق الجذب السياحي المعترف بها؛ (4) استكمال اللوائح بشأن الإخطار بوقت بدء التشغيل لمناطق الجذب السياحي التي تم إنشاؤها حديثًا أو المشاريع المكتملة التي تم وضعها في الخدمة للزوار؛ (5) تعديل واستكمال اللائحة الخاصة بالإعلان عن المناطق السياحية والمعالم السياحية في البند 8 من المادة 9 من قانون السياحة لسنة 2017: الإعلان عن نوع أو فئة خاطئة من المناطق السياحية والمعالم السياحية المعترف بها من قبل الجهات الحكومية المختصة، الإعلان عن نوع أو فئة المناطق السياحية والمعالم السياحية التي لم يتم الاعتراف بها من قبل الجهات الحكومية المختصة.
رد وزير الثقافة والرياضة والسياحة على الناخبين.
تنشر البوابة الإلكترونية للوزارة النص الكامل لرد وزير الثقافة والرياضة والسياحة وفقًا للنشرة الرسمية رقم 3840/BVHTTDL-VP بتاريخ 1 أغسطس 2025 بشأن الرد على عرائض الناخبين المرسلة بعد الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة على النحو التالي:
1. فيما يتعلق بالمحتوى المقترح المتعلق بسياسات الحوافز والتفضيل والمعاملة للرياضيين ذوي الأداء العالي والمدربين الرياضيين
وفقًا للوائح القانونية الحالية، يتمتع الرياضيون والمدربون الرياضيون حاليًا بسياسات أساسية، على وجه التحديد:
- الراتب اليومي والتأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة والتأمين ضد حوادث العمل والأمراض المهنية؛ مكافأة نقدية للإنجازات وفقًا للمرسوم الحكومي رقم 152/2018/ND-CP المؤرخ 7 نوفمبر 2018 والذي ينص على عدد من الأنظمة للمدربين الرياضيين والرياضيين أثناء التدريب والمنافسة؛
- نظام غذائي خاص (بدل وجبة)، ونظام فحص صحي دوري أثناء التدريب والمنافسة وفقًا للمرسوم رقم 36/2019/ND-CP المؤرخ 29 أبريل 2019 الصادر عن الحكومة والذي يوضح بالتفصيل عددًا من مواد القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون التدريب البدني والرياضة؛ والتعميم رقم 86/2020/TT-BTC المؤرخ 26 أكتوبر 2020 الصادر عن وزير المالية والذي يوضح بالتفصيل أنظمة غذائية خاصة للمدربين والرياضيين ذوي الأداء العالي والرياضيين ذوي الأداء العالي؛
- نظام المعدات ووسائل التدريب والمنافسة الرياضية كما هو منصوص عليه في التعميم رقم 05/2021/TT-BVHTTDL بتاريخ 25 يونيو 2021 لوزير الثقافة والرياضة والسياحة الذي ينص على معايير وقواعد المعدات اللازمة للتدريب والمنافسة الرياضية للرياضيين ومدربي الفرق الوطنية؛ - نظام الدراسة الثقافية والتخرج من المدارس الثانوية الخاصة والأولوية للقبول المباشر في الجامعات والكليات في المرسوم رقم 36/2019/ND-CP بتاريخ 29 أبريل 2019 الصادر عن الحكومة والذي يوضح بالتفصيل عددًا من مواد القانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون التربية البدنية والرياضة؛ التعميم رقم 03/2010/TT-BGDDT بتاريخ 11 فبراير 2010 لوزير التعليم والتدريب الذي أصدر اللائحة رقم 4 بشأن القبول المنتظم في الجامعات والكليات؛ التعميم رقم 15/2020/TT-BGDDT المؤرخ 26 مايو 2020 الصادر عن وزير التعليم والتدريب بشأن إصدار لائحة امتحانات التخرج من المدرسة الثانوية؛
- معاملة تفضيلية للتدريب المهني والتوظيف: عندما يتوقف رياضيو المنتخب الوطني عن العمل كرياضيين، إذا كانت لديهم الحاجة واستوفوا الشروط، فسيتم دعمهم بالتدريب المهني وفقًا للمرسوم رقم 61/2015/ND-CP المؤرخ 9 يوليو 2015 الصادر عن الحكومة بشأن سياسات دعم التوظيف والصندوق الوطني للتوظيف. وفي الوقت نفسه، تنص الفقرة 2 من المادة 7 من المرسوم رقم 36/2019/ND-CP المؤرخ 29 أبريل 2019 الصادر عن الحكومة والذي يفصل عددًا من مواد القانون المُعدِّل والمكمل لعدد من مواد قانون التدريب البدني والرياضة على أن الرياضيين الذين يفوزون بميداليات في الألعاب الأولمبية ودورة الألعاب الآسيوية وألعاب جنوب شرق آسيا يُمنحون الأولوية في الاعتبار الخاص للقبول في المرافق الرياضية العامة؛ ويُمنحون الأولوية في توظيف العمال في المرافق الرياضية؛ ويتلقون 100٪ من رواتبهم وبدلاتهم خلال فترة الاختبار.
- نظام خاص عند دخول المهنة في سن أقل من 15 سنة أو أقل من 13 سنة أو ممارسة أو المنافسة في الرياضات الثقيلة والسامة وفقًا لأحكام قانون العمل لعام 2019 واللوائح التفصيلية.
وبالإضافة إلى ذلك، تهدف السياسات واللوائح التي تصدرها المحليات الخاضعة لسلطتها (مثل دا نانغ، وهانوي، ومدينة هوشي منه...) إلى جذب المواهب في مجالات التربية البدنية والرياضة مثل توفير السكن للرياضيين المتميزين بشكل استثنائي وتجنيد المدربين عندما يتجاوز الرياضيون السن القانونية.
ومع ذلك، بالمقارنة مع العديد من البلدان في العالم، فإن السياسات التفضيلية للرياضيين والمدربين الرياضيين في بلدنا لا تزال محدودة، على وجه التحديد: (1) نظام الرواتب للرياضيين في فرق الشباب والفرق الوطنية وفقًا للمرسوم رقم 152/2018/ND-CP بتاريخ 7 نوفمبر 2018 الصادر عن الحكومة والذي ينص على عدد من الأنظمة للمدربين والرياضيين أثناء التدريب والمنافسة لا يزال منخفضًا (حوالي 7 ملايين دونج / شهر)؛ (2) النظام الغذائي للرياضيين منخفض أيضًا، ويصعب الوفاء به للرياضات ذات كثافة التدريب العالية؛ (3) لا يزال التدريب والتوجيه المهني وتحويل المسار المهني للرياضيين بعد الانتهاء من المنافسة أمرًا صعبًا لأن المستوى التعليمي للرياضيين غير مناسب لبعض المهن الأخرى في المجتمع (يتم تجنيد معظم الرياضيين كمدربين عندما يتجاوزون سن ذروة المنافسة)...
لضمان أن الأنظمة والسياسات الخاصة بالرياضيين والمدربين يمكن أن تكرس نفسها براحة البال، وفقًا للوضع الفعلي والعملي، قامت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة في الماضي بمراجعة وبحث وركزت على تطوير مشروع مرسوم ليحل محل المرسوم رقم 152/2018/ND-CP المؤرخ 7 نوفمبر 2018 للحكومة والذي ينظم عددًا من الأنظمة للمدربين الرياضيين والرياضيين أثناء فترات التدريب والمنافسة، ومن المتوقع تقديمه إلى الحكومة في نوفمبر 2025. سيراجع المرسوم الجديد ويبحث لتطوير أنظمة الرواتب والمكافآت للرياضيين والمدربين، والأنظمة الغذائية للرياضيين ذوي الإعاقة، والأنظمة للأطباء الرياضيين، إلخ.
بالإضافة إلى ذلك، تدرس وزارة الثقافة والرياضة والسياحة أيضًا اقتراح تعديل واستكمال عدد من مواد قانون 2018 بشأن التدريب البدني والرياضة؛ وفي الوقت نفسه، تنفيذ أهداف ومهام وحلول استراتيجية تطوير التدريب البدني والرياضة في فيتنام حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045 وأداء المهام الموكلة في القرار رقم 223 / QD-TTg بتاريخ 22 فبراير 2019 لرئيس الوزراء بشأن مشروع "اختيار وتدريب ورعاية المواهب الرياضية والموارد البشرية الرياضية عالية الأداء حتى عام 2035 لخلق أفضل الظروف للرياضيين والمدربين للمساهمة بثقة في قضية التدريب البدني والرياضة في فيتنام.
بالإضافة إلى ذلك، في 24 مارس 2025، أصدرت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة الوثيقة رقم 76/TTr-BVHTTDL التي ترفعها إلى رئيس الوزراء بشأن تكليف وزارة المالية برئاسة تطوير وإصدار تعميم يحل محل التعميم المشترك رقم 200/2011/TTLT-BTC-BVHTTDL المؤرخ 30 ديسمبر 2011 لوزير المالية ووزير الثقافة والرياضة والسياحة الذي ينظم نظام الإنفاق المالي للمسابقات الرياضية؛ وفي الوقت نفسه، عُقدت جلسة عمل مع وزارة المالية في 11 أبريل 2025 لمراجعة والموافقة على المحتويات ومستويات الإنفاق المقترحة التي سيتم تحديدها في مسودة التعميم الذي يحل محل التعميم المشترك رقم 200/2011/TTLTBTC-BVHTTDL، والتأكد من أنه يتماشى مع الوضع العملي.
٢. فيما يتعلق بمضمون المقترح المتعلق بإصدار لائحة بشأن مستوى الإنفاق على جوائز المهرجانات والمعارض والعروض والمسابقات الثقافية والفنية؛ لائحة بشأن مستوى الإنفاق الخاص (بدل التدريب، بدل الأداء) لفريق الدعاية المتنقل
وفقًا للفقرة 3 من المادة 21 من المرسوم رقم 163/2016/ND-CP المؤرخ 21 ديسمبر 2016 الصادر عن الحكومة والذي يوضح بالتفصيل تنفيذ عدد من مواد قانون الميزانية بشأن سلطة مجلس الشعب الإقليمي في اتخاذ القرار بشأن معدلات التخصيص والأنظمة والمعايير وقواعد الإنفاق في الميزانية، ينص على أنه: "بالنسبة لأنظمة الإنفاق من طبيعة الرواتب والأجور والمخصصات، قبل اتخاذ القرار، يجب أن تكون هناك آراء من وزارة المالية ووزارة الداخلية والوزارات التي تدير القطاع أو المجال بشكل مباشر".
وفقًا للفقرة ب، البند 2، المادة 26 من المرسوم الحكومي رقم 32/2019/ND-CP المؤرخ 10 أبريل 2019 بشأن تنظيم إسناد المهام أو الطلب أو المناقصة لتوفير المنتجات والخدمات العامة باستخدام ميزانية الدولة من مصادر الإنفاق العادية، والذي ينص على مسؤولية اللجنة الشعبية الإقليمية: "إصدار التعديلات والمكملات للمعايير الاقتصادية والفنية ومعايير التكلفة (إن وجدت) المطبقة على المنتجات والخدمات العامة كأساس لإصدار أسعار الوحدة وأسعار المنتجات والخدمات العامة؛ ومعايير ومقاييس جودة المنتجات والخدمات العامة؛ وآليات مراقبة وتقييم واختبار الجودة واللوائح الخاصة بفحص وقبول المنتجات والخدمات العامة تحت إدارة المحلية".
بناءً على ذلك، لا يقع إصدار لوائح بشأن مستويات الإنفاق بناءً على توصيات الناخبين ضمن اختصاص وزارة الثقافة والرياضة والسياحة. لذلك، واستنادًا إلى الواقع العملي في المنطقة، يُوصى بأن تُقدّم اللجنة الشعبية الإقليمية إلى مجلس الشعب قرارًا يُنظّم مستويات الإنفاق على الجوائز، ومكافآت لجان التحكيم، وتنظيم المهرجانات والمسابقات والعروض الفنية الجماهيرية، والمسابقات الثقافية والفنية، ومستويات الإنفاق على تدريب وتدريب فريق الدعاية المتنقلة على الأداء. قبل إصدار القرار، يجب على المنطقة الاطلاع على الوثائق القانونية ذات الصلة وضمان التنفيذ السليم للوائح.
3. فيما يتعلق بمضمون المقترح الداعي إلى إصدار لوائح محددة وقابلة للتنفيذ لمعالجة المخالفات الإدارية المتعلقة بالضوضاء الصوتية بدلاً من تطبيق أسلوب معالجة المخالفات بقياس الضوضاء وفقاً للوائح وزارة الموارد الطبيعية والبيئة.
حاليًا، تتمتع اللوائح المتعلقة بالإدارة والعقوبات الإدارية للأنشطة الترفيهية التي تسبب تلوثًا بيئيًا وتؤثر على حياة الناس بأساس قانوني واضح في الوثائق القانونية مثل: المرسوم الحكومي رقم 55/2021/ND-CP المؤرخ 24 مايو 2021 بشأن تعديل واستكمال عدد من مواد المرسوم الحكومي رقم 155/2016/ND-CP المؤرخ 18 نوفمبر 2016 بشأن العقوبات على الانتهاكات الإدارية في مجال حماية البيئة؛ المرسوم الحكومي رقم 144/2021/ND-CP المؤرخ 31 ديسمبر 2021 بشأن العقوبات على الانتهاكات الإدارية في مجال الأمن والنظام والسلامة الاجتماعية؛ والوقاية من الشرور الاجتماعية؛ والوقاية من الحرائق ومكافحتها؛ والإنقاذ؛ والوقاية من العنف المنزلي والسيطرة عليه؛ المرسوم الحكومي رقم 45/2022/ND-CP المؤرخ 7 يوليو 2022 بشأن تنظيم العقوبات الإدارية في مجال حماية البيئة.
لذلك يوصى بأن تقوم اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها السلطة المركزية بتوجيه الجهات المعنية لتصحيح ومعالجة الأمر وفقا لمهامها وصلاحياتها وفقا للأنظمة السارية.
4. فيما يتعلق بمحتوى الاقتراح لمواصلة تنفيذ برنامج الهدف الوطني للثقافة؛ في الوقت نفسه، هناك آلية لدعم ترميم وإصلاح ومنع تدهور الآثار الوطنية والوطنية الخاصة خارج قائمة الآثار في بلديات المناطق الجبلية للأقليات العرقية (المشروع 6) للحفاظ على القيم الثقافية والأصول القيمة للمنطقة والبلاد والشعب.
في 27 نوفمبر 2024، أقرّ المجلس الوطني سياسة الاستثمار للبرنامج الوطني للتنمية الثقافية للفترة 2025-2035 (القرار رقم 162/2024/QH15). وبناءً على ذلك، يقترح البرنامج تطوير محتوى ومكونات لدعم الاستثمار في ترميم وتجميل المعالم الوطنية الخاصة والآثار الوطنية. وتعمل وزارة الثقافة والرياضة والسياحة حاليًا على إعداد تقرير دراسة جدوى للبرنامج.
بعد موافقة رئيس الوزراء على البرنامج، واستنادًا إلى اقتراح الميزانية المقدم من اللجنة الشعبية لمقاطعة آن جيانج واستنادًا إلى الوضع الحالي للآثار، ستقوم وزارة الثقافة والرياضة والسياحة بدمج وتنسيق الوزارات ذات الصلة و7 قطاعات في عملية تنفيذ البرنامج لترتيب الأموال لدعم ترميم وتجميل الآثار الوطنية والوطنية الخاصة خارج قائمة الآثار في بلديات المناطق الجبلية للأقليات العرقية (المشروع 6)؛ وفي الوقت نفسه، تطلب وزارة الثقافة والرياضة والسياحة من اللجنة الشعبية لمقاطعة آن جيانج إدراج الأموال بشكل استباقي في الخطة المتوسطة الأجل المحلية وتخصيصها من الميزانية المحلية، بالإضافة إلى تعبئة مصادر رأس المال القانونية الأخرى لتنفيذ ترميم وتجميل الآثار المذكورة أعلاه على وجه الخصوص ونظام الآثار في مقاطعة آن جيانج بشكل عام للحفاظ على قيمة الآثار وتعزيزها، والمساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحلية.
5. فيما يتعلق بمضمون المقترح المتعلق بتعديل واستكمال عدد من مواد قانون السياحة لسنة 2017
- بشأن مراجعة واستكمال اللائحة الخاصة بشروط مزاولة الخدمات السياحية في المعالم السياحية وإضافة الخدمات السياحية إلى قائمة الاستثمار المشروط والقطاعات والمهن التجارية وفقاً للوائح.
وفقًا للمادة 7 من قانون الاستثمار لعام 2020، فإن جعل خدمات مشاهدة المعالم السياحية في مناطق الجذب السياحي قطاعًا تجاريًا مشروطًا سيولد إجراءات إدارية تؤثر على الاستثمار والأعمال في المناطق والوجهات السياحية وفقًا للوائح الاستثمار المشروط وقطاعات الأعمال والصناعات، ويتعارض مع روح القرار رقم 66/NQ-CP المؤرخ 26 مارس 2025 الصادر عن الحكومة بشأن برنامج تقليل وتبسيط الإجراءات الإدارية المتعلقة بأنشطة الإنتاج والأعمال في عامي 2025 و2026. تود وزارة الثقافة والرياضة والسياحة الاعتراف بمحتوى توصيات الناخبين وستواصل دراستها.
- بشأن استكمال الأحكام المنظمة لإدارة الأنشطة في المعالم السياحية التي لم يتم الاعتراف بها كمناطق سياحية أو معالم سياحية.
تنصّ المادتان 1 و2 من المادة 75 من قانون السياحة لعام 2017 على مسؤولية إدارة السياحة في الدولة للجان الشعبية على جميع المستويات. ومع ذلك، ستواصل وزارة الثقافة والرياضة والسياحة أعمال الرصد والبحث والتقييم لاقتراح تعديلات وإضافات على قانون السياحة ووثائق إرشادية في المرحلة القادمة.
- بشأن استكمال اللائحة الخاصة بفترة إعادة التقييم للمناطق السياحية والمعالم السياحية لتعزيز المسؤولية عن الحفاظ على جودة العمليات في المناطق السياحية والمعالم السياحية المعترف بها.
تنص المادة 3 من المادة 24 والمادة 4 من المادة 27 من قانون السياحة لعام 2017 على إلغاء قرار الاعتراف بأي موقع سياحي أو منطقة سياحية في حال عدم استيفائه للشروط المنصوص عليها في اللوائح السارية. وبالتالي، لا حاجة إلى اشتراط إعادة تقييم الموقع أو المنطقة السياحية المعترف بها.
- بشأن إضافة ضوابط بشأن إخطار موعد بدء تشغيل المعالم السياحية المنشأة حديثًا أو المشاريع المكتملة التي وضعت في الخدمة للزوار
حاليًا، تُركّز إدارة وتفتيش المعالم السياحية على عملية ما بعد التفتيش. قبل الاعتراف بها كوجهة سياحية، تُدار وتُشرف على إدارة الأنشطة التجارية للمنظمات والأفراد من قِبل الجهة المختصة بمنح التراخيص التجارية، وفقًا للقوانين السارية. بعد الاعتراف بها كوجهة سياحية، تُدار وتُشرف على الأنشطة السياحية فيها من قِبل وكالات السياحة المحلية. لذلك، ليس من الضروري تنظيم ساعات عمل المعالم السياحية لتعزيز الإدارة، وتجنب فرض إجراءات إدارية إضافية.
- فيما يتعلق بالتعديلات والملاحق الخاصة بالإعلان عن المناطق السياحية والمعالم السياحية في البند 8 من المادة 9 من قانون السياحة لسنة 2017: الإعلان عن أنواع وفئات غير صحيحة من المناطق السياحية والمعالم السياحية المعترف بها من قبل الجهات الحكومية المختصة؛ الإعلان عن أنواع وفئات من المناطق السياحية والمعالم السياحية التي لم تعترف بها الجهات الحكومية المختصة.
القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون الإعلان 2025 (الذي أقره المجلس الوطني في 16 يونيو 2025 ودخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2026) أضاف المادة 15 أ بعد المادة 15 من قانون الإعلان 2012 بشأن حقوق والتزامات الشخص الذي ينقل المنتجات الإعلانية، وبالتالي فإن الشخص الذي ينقل المنتجات الإعلانية: (1) يمتثل لأحكام قانون حماية حقوق المستهلك والأحكام القانونية الأخرى ذات الصلة بشأن تقديم المعلومات المتعلقة بميزات وجودة المنتجات والسلع والخدمات عند الإعلان؛ (2) التحقق من مصداقية المعلن؛ التحقق من المستندات المتعلقة بالمنتجات والسلع والخدمات المعلن عنها؛ في حالة عدم استخدامهم أو عدم فهمهم الواضح للسلع والمنتجات والخدمات، لا يُسمح لهم بتقديم السلع والمنتجات والخدمات؛ (3) تحمل المسؤولية أمام القانون في حالة عدم استيفاء محتوى الإعلان للمتطلبات؛ (4) كن شفافًا في الأنشطة الإعلانية: أعلن علنًا عن تنفيذ الإعلان، وميز بوضوح بين المعلومات الإعلانية والمعلومات المنشورة والمشتركة بشكل طبيعي على الشبكات الاجتماعية. في الوقت نفسه، يُعَدَّل ويُكمَّل المادة 23 من قانون الإعلان لعام 2012 بشأن الإعلان عبر الإنترنت. وبناءً على ذلك، تُنظَّم أنشطة الإعلان على الإنترنت بشكل مُحدَّد، مع لوائح بشأن وضع لافتات تُحدِّد أنشطة الإعلان عبر الإنترنت؛ ومسؤوليات الجهات المُشاركة في أنشطة الإعلان عبر الإنترنت؛ ومتطلبات حلول لفحص محتوى الإعلان ومراقبته؛ والنص على حقوق ومسؤوليات الشخص الذي يُرسِل المنتج الإعلاني تحديدًا. أُضيفت مادة واحدة بشأن متطلبات محتوى الإعلان: يجب أن يكون محتوى الإعلان صادقًا ودقيقًا وواضحًا؛ وألا يُسبِّب سوء فهم حول ميزات وجودة واستخدامات وتأثيرات المنتجات أو السلع أو الخدمات. في حال تطلُّب الإعلان ملاحظات أو توصيات أو تحذيرات، فيجب أن تكون واضحة وكاملة وسهلة الوصول.
ولذلك، يوصى بأن توجه اللجنة الشعبية لمقاطعة آن جيانج الجهات المعنية للامتثال لأحكام قانون الإعلان؛ وليس من الضروري تحديد تفاصيل أخرى بشأن محتوى الإعلان لمناطق ومواقع سياحية محددة.
تتوجه وزارة الثقافة والرياضة والسياحة بكل احترام إلى وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة آن جيانج للرد على الناخبين.
تفاصيل محتوى النص
المصدر: https://bvhttdl.gov.vn/tra-loi-kien-nghi-cua-cu-tri-an-giang-gui-toi-sau-ky-hop-thu-9-quoc-hoi-khoa-xv-20250805163931793.htm
تعليق (0)