سوق الكهرباء التنافسية بعد 20 عامًا من النقاش لا تزال "غامضة للغاية وبعيدة جدًا"

قال عضو الجمعية الوطنية تران هوو هاو إنه من أجل الحصول على سوق كهرباء تنافسية حقيقية، والتي ستساهم بشكل كبير في حل المشاكل الحالية لصناعة الكهرباء، هناك حاجة إلى تغييرات جذرية.

المندوب نجوين دوي ثانه ( كا ماو ) - تصوير: جيا هان

تم ذكر حالة نقص الطاقة ولكن شركة EVN لا تزال تقطع وتتوقف بانتظام عن إنتاج الكهرباء من مشاريع الطاقة الشمسية على الأسطح الصغيرة الحجم.

تم قطع العديد من مشاريع الطاقة الشمسية

قال مندوب الجمعية الوطنية نجوين دوي ثانه (كا ماو) أثناء مناقشته في القاعة حول مشروع قانون الكهرباء (المعدل) بعد ظهر يوم 7 نوفمبر، إنه من خلال دراسة مشروع القانون، في النقطة ج، البند 2، المادة 5 من مشروع القانون، ينص على أن الدولة لديها احتكار تشغيل شبكة الكهرباء ونقل الكهرباء، باستثناء شبكة نقل الطاقة التي يستثمر فيها القطاع الخاص ويبنيها.

وبحسب المندوب فإن هذا القرار يتعارض مع بند آخر (البند 5 من المادة 5) ينص على إلغاء كافة الاحتكارات، وجذب كافة القطاعات الاقتصادية للمشاركة في الاستثمار في بناء مشاريع مصادر الطاقة وشبكات الكهرباء وفقاً لخطة تطوير الطاقة، ويسمح لأنشطة توزيع الكهرباء، وتجارة الجملة والتجزئة للكهرباء، والقطاعات الاقتصادية غير الحكومية بتشغيل شبكات الطاقة التي تستثمر فيها وتبنيها وفقاً لأحكام القانون.

وفقاً للسيد ثانه، فإن شبكة الكهرباء الوطنية الحالية مملوكة للدولة بنسبة 95% تقريباً، ولا يمكن تحويلها إلى ملكية عامة وفقاً للبند 5 من المادة 5 من مشروع القانون. واقترح تعديل الفقرة (ج) من البند 2 من المادة 5، بحيث تنص على أن "الدولة تحتكر تشغيل شبكة نقل الجهد العالي والجهد الفائق".

قال السيد ثانه: "هناك نقص في الطاقة حاليًا، لكن مجموعة كهرباء فيتنام (EVN) لا تزال تقطع وتسرح إنتاج الكهرباء بشكل مطرد من مشاريع الطاقة الشمسية الصغيرة على الأسطح التي وقعت عقودًا مدتها 20 عامًا مع المستثمرين دون أي شروط تخفيض، في حين أن زيادة EVN في أسعار الكهرباء لا تتماشى مع سياسة الحزب والدولة بشأن الحوافز وفقًا للقرار 13 لعام 2020 لرئيس الوزراء".

متى سيكون هناك سوق تنافسي للكهرباء؟

المندوب تران هوو هاو (تاي نينه) - تصوير: جيا هان

وقال المندوب تران هوو هاو (تاي نينه) إنه في ظل الوضع الحالي لصناعة الكهرباء، فإن العديد من المحتويات المقترحة في مشروع القانون لم تخلق ممرًا واضحًا وأساسًا قانونيًا قويًا لتطوير صناعة الكهرباء.

وقال السيد هاو: "هناك سلسلة من القضايا التي تسبب الإحباط والجدل فيما يتعلق بصناعة الكهرباء مثل: أسعار الكهرباء، وتجارة الكهرباء، وتوليد الكهرباء وربط المصانع خارج شبكة الكهرباء الوطنية؛ والدعم المتبادل... والحدود بين الأعمال وتنفيذ مهام الضمان الاجتماعي، وتنفيذ سياسات دعم الدولة للمواضيع...".

وقال وفد تاي نينه إن هناك العديد من الأسباب التي تؤدي إلى المشاكل المذكورة أعلاه، ولكن السبب الأساسي هو عدم وجود سوق تنافسية للكهرباء.

قال السيد هاو إنه قبل عشرين عامًا، عند المشاركة في مراجعة قانون الكهرباء، كانت مسألة بناء وإكمال سوق كهرباء تنافسية من المواضيع التي أثارت اهتمامًا ونقاشًا خاصًا. ومع ذلك، وبعد مرور عشرين عامًا، لا تزال سوق الكهرباء التنافسية الحقيقية غامضة وبعيدة المنال. يتألف سوق الكهرباء التنافسي من ثلاثة مستويات: توليد الكهرباء التنافسي، وشراء وبيع الكهرباء التنافسي، وتجارة التجزئة التنافسية، ولكن حتى الآن، لا تُمثل هذه المستويات الثلاثة سوى واجهة لسوق الكهرباء التنافسي.

وبحسب السيد هاو، من أجل الحصول على سوق كهرباء تنافسية حقيقية، تساهم بشكل كبير في حل المشاكل الحالية لصناعة الكهرباء، فمن الضروري تغيير المراحل الثلاث الرئيسية لصناعة الكهرباء بشكل جذري وفصلها بشكل حقيقي: توليد الكهرباء، ونقل الكهرباء، وتوزيع نظام الكهرباء الوطني.

"يرتبط قطاع الكهرباء بأمن الطاقة في البلاد، ويجب على الدولة أن تتولى الدور القيادي، وأن تديره وتشغله بشكل شامل ووثيق. ولكن يجب أن تكون المراحل الثلاث المذكورة أعلاه منفصلة؛ وفي الوقت نفسه، يجب الفصل بوضوح بين إدارة الأعمال وإدارة الدولة، وبين الأعمال وتنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي"، عبّر السيد هاو عن رأيه.

تعديل شامل لقانون الكهرباء يحتاج إلى مناقشة في جلستين

صرح المندوب تران هوو هاو قائلاً: "للأسف، وبعد مرور 20 عامًا، انفصل مركز توزيع الطاقة الوطني، قلب منظومة الطاقة الوطنية، رسميًا عن شركة كهرباء فيتنام (EVN) وانتقل إلى وزارة الصناعة والتجارة. ولا يزال المركز قلقًا بشأن استقرار تنظيمه وكوادره، ولا يُعرف متى سيتمكن حقًا من التحرر من "الظل العملاق" لشركة كهرباء فيتنام (EVN).

في غضون ذلك، لا تتضمن التعديلات الواردة في هذا المشروع أحكامًا قانونية قوية بما يكفي لإحداث تغييرات حاسمة تُمكّن سوق الكهرباء التنافسي من العمل بتنافسية حقيقية، وانفتاح، وشفافية، و... عدالة؛ مما يُسهم بشكل حاسم في التنمية القوية والمستدامة لصناعة الكهرباء في فيتنام. وينطبق الأمر نفسه على بعض المحتويات المهمة الأخرى...

واقترح أنه في حال إقراره في هذه الدورة، ينبغي أن يركز فقط على القضايا العاجلة التي قُيّمت آثارها بعناية، كأساس لتحقيق الهدف الفوري المتمثل في ضمان أمن الطاقة الوطني. وإذا كانت هناك حاجة إلى تعديلات شاملة، فينبغي دراستها بعمق ودراسة متأنية، بحيث تُمرر على دورتين.

المصدر: https://tuoitre.vn/thi-truong-dien-canh-tranh-sau-20-nam-ban-thao-van-rat-mo-nhat-rat-xa-voi-20241107163927947.htm