وضع معايير فنية لـ "إثبات الوقت" في المعاملات الرقمية.

في 31 ديسمبر 2025، أصدرت وزارة العلوم والتكنولوجيا التعميم رقم 51/2025/TT-BKHCN، بالإضافة إلى المعيار الفني الوطني QCVN 138:2025/BKHCN بشأن متطلبات خدمات ختم الوقت. وتُمثل هذه الوثيقة خطوة هامة نحو تطوير الإطار القانوني والفني لبنية تحتية موثوقة للخدمات، مما يُسهم في ضمان سلامة ومصداقية وصحة المعاملات الإلكترونية في مسيرة التحول الرقمي الوطني.

في سياق المعاملات الإلكترونية واسعة الانتشار بشكل متزايد، من الفواتير والعقود الإلكترونية إلى الخدمات العامة عبر الإنترنت، أصبح تحديد الوقت الدقيق لإنشاء البيانات الإلكترونية أو توقيعها رقميًا أو تخزينها عاملاً حاسمًا.

عملياً، عندما تنشأ نزاعات أو عند الحاجة إلى استرجاع معلومات، غالباً ما يكون لسؤال "متى وُجدت هذه البيانات؟" دلالات قانونية حاسمة. وهنا تبرز أهمية خدمات تحديد الوقت، وهي خدمات توفر أدلة إلكترونية لتأكيد وقت وجود البيانات.

على الصعيد العالمي ، تعتبر هذه الخدمة عنصراً أساسياً في البنية التحتية للثقة الرقمية؛ ومع ذلك، في فيتنام، خلال مراحلها المبكرة من التطوير، لا تزال المتطلبات الفنية والتشغيلية مجزأة، وتعتمد بشكل أساسي على قائمة من المعايير الإلزامية، ولم يتم وضع معيار موحد حتى الآن.

توحيد المتطلبات الفنية والتشغيلية.

يهدف إصدار معيار QCVN 138:2025/BKHCN إلى سد هذه الثغرة. يحدد المعيار بشكل شامل المتطلبات الفنية لخدمات ختم الوقت، مع وضع متطلبات صارمة لإجراءات التشغيل والرقابة ومسؤوليات مزود الخدمة.

وفقًا للوائح، يجب أن تستوفي خدمات تحديد التوقيت متطلبات تتعلق بالبنية التحتية التقنية الأساسية، مثل: أجهزة أمان الأجهزة (HSM)، ومصادر التوقيت الموثوقة، وأنظمة المراقبة والتسجيل، وآليات النسخ الاحتياطي للبيانات واستعادتها. تحدد هذه المكونات أمان وموثوقية التوقيت، لا سيما في المجالات الحساسة كالتمويل والمصارف، والأوراق المالية، والمزايدات الإلكترونية، وحفظ السجلات الرقمية.

يوضح التعميم أيضًا مفاهيم أساسية مثل: خدمة ختم الوقت، ورمز ختم الوقت، ووقت إصدار ختم الوقت، والمفتاح الخاص لمزود الخدمة، والتدقيق الفني، ومنظمة التدقيق الفني. ويساعد توحيد المصطلحات على توحيد الفهم بين الهيئات التنظيمية ومزودي الخدمات ومنظمات تقييم المطابقة، مما يحد من المخاطر القانونية أثناء التنفيذ.

وفقًا للتعميم 51/2025/TT-BKHCN، باستثناء الحالات التي يختار فيها مقدم الخدمة تطبيق أحكام قانون المعاملات الإلكترونية رقم 20/2023/QH15 بشكل مباشر، فإن المنظمات العاملة بشكل قانوني في مجال ختم الوقت مسؤولة عن مراجعة وتحديث أنظمة المعلومات والعمليات التقنية والموظفين لديها لتلبية متطلبات QCVN 138:2025/BKHCN بشكل كامل قبل 10 أبريل 2027.

تعتبر هذه الفترة الانتقالية ضرورية، حيث تسمح للشركات بالاستثمار بشكل استباقي في البنية التحتية، وخاصة في الأنظمة التقنية المتطورة التي تتطلب تكاليف عالية وموظفين مهرة.

يبدأ سريان هذا التعميم اعتبارًا من 1 يوليو 2026. واعتبارًا من هذا التاريخ، سيتوقف العمل بالتعميمين رقم 06/2015/TT-BTTTT ورقم 16/2019/TT-BTTTT الصادرين عن وزارة الإعلام والاتصالات بشأن قائمة المعايير الإلزامية للتوقيعات الرقمية وخدمات توثيقها. مع ذلك، ستستمر دراسة طلبات الحصول على تراخيص تقديم خدمات الختم الزمني، المقدمة قبل تاريخ سريان التعميم رقم 51 والتي لم تُمنح تراخيصها بعد، ومعالجتها وفقًا للوائح السابقة، بما يضمن استمرارية الإدارة الحكومية.

سيبدأ سريان التعميم رقم 51/2025/TT-BKHCN رسمياً اعتباراً من 1 يوليو 2026.

تعزيز الرقابة وتحسين الثقة الرقمية.

ومن النقاط الجديرة بالذكر أيضاً لائحة تقييم المطابقة. وبناءً على ذلك، يتم تقييم متطلبات عمليات التشغيل والرقابة باستخدام الطريقة السادسة - تقييم نظام الإدارة، وفقاً للتعميم رقم 28/2012/TT-BKHCN والتعميم رقم 19/2025/TT-BKHCN بشأن التدقيق الفني للتوقيعات الإلكترونية والخدمات الموثوقة.

تتحمل المنظمات التي تقدم خدمات ختم الوقت مسؤولية إعلان المطابقة، وذلك رهناً بالتفتيش والإشراف من قبل هيئات الإدارة الحكومية، مع ضرورة الاحتفاظ بسجلات ووثائق كاملة وفقاً لما هو منصوص عليه في التعميم رقم 03/2025/TT-BKHCN. ويجب على منظمات تقييم المطابقة إجراء التقييمات ومنح الشهادات وفقاً للإجراءات الصحيحة، وتقديم تقارير دورية بنتائجها إلى اللجنة الوطنية للمعايير والمقاييس والجودة.

يرى الخبراء أن دمج خدمات تحديد الوقت ضمن معيار تقني وطني موحد سيسهم في تعزيز أمن وشفافية المعاملات الإلكترونية. فعندما تخضع الطوابع الزمنية لرقابة صارمة تقنياً وتشغيلياً، ستُضمن القدرة على إثبات النزاعات وتتبعها وحلها في البيئة الرقمية بشكل أفضل.

يُعدّ إصدار معيار QCVN 138:2025/BKHCN خطوةً أساسيةً في منظومة الخدمات الرقمية الموثوقة في فيتنام، إلى جانب التوقيعات الرقمية والمصادقة الإلكترونية والهوية الإلكترونية. وعندما تُوحّد هذه الخدمات وتُشغّل بشكل متزامن، ستتعزز ثقة المواطنين والشركات في المعاملات الإلكترونية، مما يُرسي دعائم تطوير الاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي والحكومة الرقمية.

في سياق لم تعد فيه التوقيعات الرقمية والطوابع الزمنية أدوات حصرية للوكالات الحكومية أو المؤسسات الكبيرة، بل أصبحت تدريجياً "البنية التحتية الأساسية" للمجتمع بأكمله، فإن توحيد التكنولوجيا والعمليات في هذا الوقت يعتبر مطلباً أساسياً ذا أهمية طويلة الأجل لعملية التحول الرقمي الوطني.

مركز الاتصالات العلمية والتكنولوجية

المصدر: https://mst.gov.vn/thiet-lap-chuan-muc-ky-thuat-cho-chung-cu-thoi-gian-trong-giao-dich-so-197260108164830227.htm