اتفاق وقف إطلاق النار بين روسيا وأوكرانيا: من يراقبه وكيف؟

كيف تتم مراقبة وقف إطلاق النار؟

تجري مفاوضات بين روسيا وأوكرانيا والولايات المتحدة، وتتقدم تدريجيًا نحو وقف إطلاق نار شامل على طول خط التماس. ونتيجةً للمحادثات الأخيرة في السعودية، توصلت الأطراف إلى اتفاق لوقف الهجمات على البنية التحتية للطاقة لكل منهما، ومؤخرًا، إلى وقف إطلاق نار في البحر الأسود، مما سمح بعودة حركة التجارة الطبيعية للبضائع الروسية والأوكرانية في هذه المنطقة البحرية.

ومع ذلك، يدور الصراع بين روسيا وأوكرانيا على جبهات أخرى عديدة. في الواقع، يبلغ طول خط التماس بين القوات المسلحة الروسية والأوكرانية حوالي ألفي كيلومتر. وإذا أُنشئت نقطة مراقبة لكل كيلومتر من هذه المسافة، فسيكون من الضروري بناء ألفي جهاز وتجهيزها ونصبها على الأرض. ومن النقاط المهمة ضرورة ضمان السلامة المطلقة للمراقبين.

علاوة على ذلك، فإن العامل الأساسي هو أن يحظى المراقبون بموافقة طرفي النزاع، وبالطبع، يجب أن يحافظوا دائمًا على موقف ثابت وحياد، دون الانحياز لأي طرف متورط في النزاع. جميع هذه النقاط كانت ولا تزال على جدول أعمال المفاوضات الأمريكية الروسية.

اتفاق وقف إطلاق النار بين روسيا وأوكرانيا، من يراقب وكيف يراقب، الصورة 1 — تتفاوض الولايات المتحدة وروسيا بنشاط على وقف إطلاق النار في أوكرانيا. صورة توضيحية: جي آي

إذا تضمن الاتفاق وقفًا للهجمات على البنية التحتية والقوة النارية على خط التماس، فيجب على الطرفين ضمان السيطرة على وقف العمليات العسكرية برًا وجوًا وبحرًا. علاوة على ذلك، من الضروري أيضًا فرض رقابة صارمة على منظومات أسلحة كل طرف، بدءًا من الأسلحة الصغيرة ووصولًا إلى الطائرات المسيرة والصواريخ. وفي الوقت نفسه، ووفقًا لمنطق وقف إطلاق النار، يجب سحب منظومات المدفعية والصواريخ التابعة للقوات البرية إلى ما وراء خط التماس.

فيما يتعلق بالحد من الهجمات على البنية التحتية، يمكن للطرفين الاتفاق على قائمة بمواقع وإحداثيات متعددة. وسيكون من الصعب جدًا على المفاوضين التوصل إلى اتفاق بين الطرفين على وثيقة كهذه. ولكن مع التقدم الحالي، يمكن الاتفاق على قائمة أهداف لا يمكن للطرفين المساس بها.

من يستطيع مراقبة وقف إطلاق النار؟

السؤال التالي هو: من سيراقب وقف إطلاق النار؟ أبسط طريقة هي فصل القوات المسلحة للأطراف وإرسال مراقبين لمراقبة خط التماس. يبقى السؤال الصعب: إلى أي دولة أو منظمة ستنتمي هذه القوة.

أُشير إلى أن "الخوذ الزرقاء" التابعة للأمم المتحدة، أو المراقبين من الهند والصين، سيكونون مناسبين لهذا الدور. من غير المرجح أن ترضى روسيا بقوة حفظ سلام من دول حلف شمال الأطلسي (الناتو). إضافةً إلى ذلك، تُعدّ الولايات المتحدة حاليًا القوة الدافعة الرئيسية في مسار السلام في الصراع الأوكراني الحالي، وهي أيضًا الدولة القادرة على مراقبة وقف إطلاق النار عن بُعد. بفضل نفوذها على حكومة كييف، يُمكن للولايات المتحدة ضمان التزام أوكرانيا الصارم بوقف إطلاق النار. ويمكن أن تُشرف على مراقبة وقف إطلاق النار أنظمة المراقبة الجوية والفضائية الأمريكية.

تُعدّ مراقبة إطلاق صواريخ كروز وتشغيل أنظمة الدفاع الصاروخي المتعددة أكثر تعقيدًا، ولكن يُمكن إجراؤها أيضًا باستخدام طائرات الاستطلاع المُسيّرة. كما يُمكن للطائرات المُسيّرة ومعدات الاستطلاع الإلكتروني مراقبة أنشطة القوات البرية في منطقة التماس القتالي، بالإضافة إلى أنشطة طائرات FPV المُسيّرة، وظهور أجسام مجهولة الهوية في المجال الجوي. في هذه الحالة، يُشترط أن يُحدد الطرفان منطقة منزوعة السلاح يُمكن للولايات المتحدة مراقبتها بالكامل.

وبشكل عام، إذا كانت إدارة ترامب عازمة حقا على الدفع نحو وقف إطلاق النار، فإن واشنطن لديها كل الظروف والوسائل التقنية اللازمة لضمان تنفيذ وقف إطلاق النار.

اتفاق وقف إطلاق النار بين روسيا وأوكرانيا من يراقب وكيف يراقب الصورة 2 — لا تزال هناك عقبات كثيرة أمام السلام في أوكرانيا. صورة توضيحية: جي آي

المسألة التالية تتعلق بالمراقبين. تكمن الصعوبة هنا في أن تدفق معلومات المراقبة ينتقل إلى طرف أو أكثر من أطراف النزاع. ولا شك أن أوكرانيا والدول الغربية تشك في روسيا، إذ اتهمتها موسكو مؤخرًا باستخدام بيانات استخباراتية متكررة من الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي (الناتو).

بناءً على ذلك، إما أن تتوقف الولايات المتحدة عن تبادل بيانات المراقبة مع أنظمة معلومات الناتو، أو أن يتوقف الناتو عن تبادل البيانات مع كييف، على الأقل خلال فترة وقف إطلاق النار. وبالنظر إلى زخم السلام الذي يسعى الرئيس دونالد ترامب إلى تحقيقه، فإن هذه مهمة قابلة للحل تمامًا.

هناك أيضًا بدائل، وهي استخدام الوسائل الدولية بدلًا من نظام المراقبة الأمريكي. وهذا ممكنٌ تمامًا، وإن كان يتطلب تكاليف معينة وتنظيمًا للتفاعل بين عدة أنظمة استخبارات وطنية.

وفي ظل تصاعد التوترات بين روسيا والدول الأوروبية، يمكن العثور على مراقبين محايدين في آسيا وأفريقيا وأميركا اللاتينية.

يمكن للصين أن تتولى هذا الدور، لكن من غير المرجح أن توافق الولايات المتحدة على مشاركة الصين الحصرية في مراقبة وقف إطلاق النار. لذا، قد يكون البديل الوحيد للولايات المتحدة هو قوة مراقبة دولية. ومن المرجح أن تتضح الإجابة في الأيام المقبلة. من حيث المبدأ، يمكن حل هذه المشكلة إذا أبدت جميع الأطراف الموقعة حسن نيتها.

الأهم الآن هو أن تتمكن الأطراف من تهيئة ظروف المساواة والإنصاف، والقضاء على اللعبة أحادية الجانب، وتحقيق المصالح المشتركة. حينها فقط، وبعد وقف إطلاق نار قصير لمدة 30 يومًا، سيتمكن المجتمع الدولي من إيجاد سلام دائم ومستدام تقبله جميع الأطراف.

هونغ آنه

المصدر: https://www.congluan.vn/thoa-thuan-ngu-ban-nga--ukraine-ai-giam-sat-va-giam-sat-nhu-the-nao-post340057.html