الوقت المناسب لتنفيذ عملية دمج الوحدات الإدارية للمحافظات

(دان تري) - وفقًا لرئيس اللجنة التنظيمية السابق للجنة الحزب في مدينة دا نانغ، في عملية دمج المقاطعات/المدن على المستوى الوطني، يجب أن تظل المدن التي تديرها الحكومة المركزية موجودة.

التحديات في التنفيذ

وبحسب السيد بوي فان تينغ، رئيس جمعية العلوم التاريخية لمدينة دا نانغ، والرئيس السابق للجنة المنظمة للجنة الحزب لمدينة دا نانغ، يمكن اعتبار هذا هو الوقت المناسب لدمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعة، وليس تنظيم مستوى المنطقة، ومواصلة دمج الوحدات الإدارية على مستوى البلدية.

وأقر السيد تينغ بأنه عندما تمت إعادة تنظيم الوزارات والفروع على المستوى المركزي، فإن مستوى المقاطعات كان لديه سياسة إلغائها لتقليل المستويات الإدارية المتوسطة، ومن الممكن أيضًا إعادة تنظيم الجهاز الإداري الإقليمي لتحقيق التزامن.

وبحسب السيد تينغ، فإن هذا لا يخلق مساحة جديدة للتنمية فحسب، بل يساهم أيضا في التحضير لفترة التنمية القوية للبلاد قبل المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب - وهو الوقت الذي تم تحديده كبداية عصر صعود الأمة.

مدينة دا نانغ تفتقر إلى المساحة اللازمة للتطوير (صورة: هوآي سون)

وبحسب السيد تينغ، فإن التحدي في عملية التنفيذ هو أن الناس سيواجهون بعض الصعوبات في الإجراءات الإدارية خلال فترة الانتقال بين النموذجين، عندما يكون مستوى المنطقة لا يزال موجودًا أو عندما يتم إلغاء مستوى المنطقة، عندما تكون المقاطعات/المدن لا تزال منفصلة أو تم دمجها.

للتغلب على هذه المشكلة، أكد السيد تينغ على ضرورة تعزيز استخدام التكنولوجيا الرقمية في الإدارة، بما يضمن سرعة وشفافية معالجة الوثائق. وفي الوقت نفسه، من الضروري توفير أماكن استقبال عامة في المقر الإداري القديم على مستوى المنطقة لتسهيل الأمور على المواطنين، وتجنب السفر لمسافات بعيدة أو صعوبة الحصول على الخدمات العامة.

من الضروري تعزيز تطبيق التكنولوجيا الرقمية في الإدارة الإدارية لضمان معالجة الملفات بسرعة (الصورة: هوآي سون).

وفقاً للسيد تينغ، اعتبر حزبنا الثقافة الأساس الروحي للمجتمع، والمحرك الرئيسي للتنمية الرائدة، لذا من الضروري إدراك دور الثقافة في الحياة بشكل صحيح. ومن الضروري أيضاً إدراك العلاقة بين الاقتصاد والثقافة، واحترام التراث الثقافي المحلي باستمرار، ومعرفة كيفية الحفاظ على هذه القيم وتعزيزها.

وهكذا، كلما اتسعت المساحة، أُتيحت مساحة أكبر للحفاظ على قيم التراث الثقافي ذات الهوية المميزة وتعزيزها. وهذا لا يُسهم فقط في الحفاظ على القيم الفريدة لكل منطقة، بل يُسهم أيضًا في بناء الهوية المحلية ضمن تنمية متناغمة شاملة.

كيفية جعل الأمر أكثر ملاءمة للناس

وقال السيد تينغ إن المعيار الأكثر أهمية في دمج المقاطعات/المدن وفقًا لنموذج الحكومة المحلية الحالي ذي المستويين هو كيفية جعله أكثر ملاءمة للناس، وكيفية تنفيذ توجيهات الأمين العام تو لام بشكل صحيح: "لا تدعوا الناس يأتون إلى الحكومة، بل النظام السياسي نفسه يأتي إلى الشعب".

على سبيل المثال، عندما تكون هناك حاجة لسيارة إسعاف أو إطفاء، سيتم التعامل مع مواطني المقاطعة/المدينة المندمجة حديثًا بشكل شامل وفعال كما كان الحال عندما كانوا لا يزالون مواطنين في المقاطعة/المدينة غير المندمجة/غير المندمجة.

وفقًا للسيد تينغ، عند إنشاء المدن المركزية، كنا ندرك الفرق بين المناطق الحضرية والريفية. لذلك، في عملية دمج المقاطعات/المدن على المستوى الوطني هذه المرة، يرى أن المدن المركزية يجب أن تبقى قائمة.

وبناءً على ذلك، يمكن لكل مدينة تخضع للحكم المركزي أن تندمج مع مقاطعة مجاورة، ولكن قد يكون كافياً أيضاً دمج مقاطعة أو عدة مقاطعات/بلديات من المقاطعة المجاورة.

زاوية من وسط مدينة دا نانغ (الصورة: هوآي سون).

في السابق، أصبحت دا نانغ مدينة ذات إدارة مركزية مع كون المنطقة الحضرية المركزية هي مدينة دا نانغ في مقاطعة كوانغ نام - دا نانغ باعتبارها المركز؛ وفي الوقت نفسه، أصبحت هوي مدينة ذات إدارة مركزية مع اتجاه لتشمل جميع الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعة في مقاطعة ثوا ثين هوي، وليس فقط جعل المنطقة الحضرية المركزية هي مدينة هوي في مقاطعة ثوا ثين هوي باعتبارها المركز.

وأكد السيد تينغ أنه من المهم بعد الاندماج الاستمرار في الترويج للعلامة التجارية ونموذج المدينة ذات الحكم المركزي.

وبحسب السيد تينغ، فإن خارطة الطريق المعقولة تتمثل في إلغاء جميع الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات؛ ثم دمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات مع دمج الوحدات الإدارية على مستوى البلديات (لتقليل عدد الاتصالات المباشرة بين المقاطعات/المدن بعد الدمج)؛ وأخيراً، تقوم كل مقاطعة/مدينة جديدة بعد الدمج بإعادة ترتيب الوكالات/الوحدات (الإدارات والفروع) في النظام السياسي الجديد على مستوى المقاطعات وفقاً للنموذج العام.

دانتري.كوم.فن

المصدر: https://dantri.com.vn/noi-vu/thoi-diem-phu-hop-de-thuc-hien-viec-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-20250402183433973.htm