البيان الصحفي رقم 10، الدورة الخامسة، الجمعية الوطنية الخامسة عشرة

[إعلان 1]

06/01/2023 20:36

في يوم الخميس الموافق 1 يونيو/حزيران 2023، واصلت الجمعية الوطنية أعمالها في اليوم العاشر من دورتها الخامسة بمقر الجمعية الوطنية، بجلسات عامة في القاعة برئاسة رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هيو. وقد بُثّت الجلسة مباشرةً على تلفزيون فيتنام، وإذاعة صوت فيتنام ، وتلفزيون الجمعية الوطنية الفيتنامية.

الدورة الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، 1 يونيو 2023

صباح

تحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي، واصلت الجمعية الوطنية مناقشة التقييم الإضافي لنتائج تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية وميزانية الدولة في عام 2022؛ وتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية وميزانية الدولة في الأشهر الأولى من عام 2023؛ وسياسة الاستثمار في رأس مال ميثاق إضافي لبنك الزراعة والتنمية الريفية في فيتنام. ركز المندوبون على مناقشة: التعليم العالي وقضية استقلالية الجامعة؛ وتنفيذ برنامج الكتب المدرسية للتعليم العام؛ وقضية زيادة الرواتب والإصلاح الإداري واللامركزية وتفويض السلطة؛ وتنمية الموارد البشرية؛ ووضع الشركات ذات الديون المستحقة والتهرب من مدفوعات التأمين الاجتماعي؛ وسحب التأمين الاجتماعي لمرة واحدة من قبل الموظفين؛ والسياسات والحلول لضمان توازن العرض والطلب واستقرار الأسعار ودعم الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية؛ والاستثمار في تطوير السكك الحديدية؛ والسياسات الخاصة بالأقليات العرقية والمناطق الجبلية؛ وتنفيذ عدد من مشاريع الاستثمار الرئيسية في المحافظات الجبلية؛ والحفاظ على قيمة التراث الثقافي للجماعات العرقية وترميمها وتعزيزها؛ التخطيط والموافقة؛ الكهرباء للمناطق الساحلية والجزرية؛ تخفيض الضرائب والرسوم والتكاليف والالتزامات المالية الأخرى للشركات والأشخاص؛ الصعوبات والعقبات في الوقاية من الحرائق ومكافحتها؛ التنمية الحضرية؛ التحول في مجال الطاقة؛ تأميم صناعة التفتيش...

في نهاية جلسة المناقشة، أوضح محافظ بنك الدولة الفيتنامي نجوين ثي هونغ قضايا ارتفاع أسعار الفائدة على الإقراض، وتخفيف إدارة غرفة الائتمان؛ وحالة الشركات التي تواجه صعوبة في الوصول إلى رأس المال الائتماني؛ والتعامل مع البنوك والمؤسسات الائتمانية الضعيفة؛ وتنفيذ حزمة دعم أسعار الفائدة في القرار رقم 43/2022/QH15 للجمعية الوطنية بتاريخ 11 يناير 2022 بشأن السياسات المالية والنقدية لدعم برنامج الانتعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ وبعض المحتويات المتعلقة بحزمة القروض بقيمة 120 ألف مليار دونج لبناء مساكن اجتماعية؛ وأوضح وزير المالية هو دوك فوك عددًا من القضايا المتعلقة بتنفيذ السياسة المالية جنبًا إلى جنب مع السياسات النقدية والائتمانية (بما في ذلك تنفيذ حلول الدعم للأفراد والشركات وأوجه القصور في تنظيم التنفيذ، وفي استرداد ضريبة القيمة المضافة والإقراض للشركات)؛ بشأن أنشطة الأعمال التأمينية والتفتيش والفحص والإشراف على هذه الأنشطة؛ وتخصيص موارد الميزانية على جميع المستويات في تنفيذ برنامج التحصين الموسع؛ - آليات وحدات الخدمة العامة؛ شرح ووضح وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج كيفية تنفيذ الحلول والأهداف الرامية إلى استقرار الاقتصاد الكلي، ودعم الأعمال التجارية، وتطوير السوق، وجذب الاستثمار الأجنبي المباشر، ودعم تنمية الصادرات، وإزالة الصعوبات والعقبات في صرف رأس مال الاستثمار العام للبرامج الوطنية المستهدفة؛ والوقت والتقدم المحرز في استكمال الخطط.

وفي ختام المناقشة، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي: خلال اليوم ونصف اليوم من المناقشة، تحدث 75 نائباً في الجمعية الوطنية، وشارك 13 نائباً في الجمعية الوطنية في المناقشة، وشارك 6 وزراء من وزارات مختلفة في شرح عدد من القضايا ذات الصلة. بشكل عام، كان جو المناقشة حيويًا وصريحًا ومسؤولًا، مع آراء غنية وشاملة وعميقة، مما يدل على تفاني نواب الجمعية الوطنية للقضايا المهمة في البلاد والقضايا التي تهم غالبية الناخبين. وقد أعرب نواب الجمعية الوطنية عن تقديرهم الكبير لجهود النظام السياسي بأكمله، والحزب بأكمله، والجيش بأكمله، والشعب بأكمله، والجمعية الوطنية، واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، والحكومة، والقطاعات والمستويات، وأقروا بالمساهمات الكبيرة للأمة بأكملها، والفيتناميين في الخارج، والأصدقاء الدوليين للتغلب على الصعوبات والتحديات في عام 2022. واتفقت غالبية آراء نواب الجمعية الوطنية مع العديد من المحتويات الواردة في تقرير الحكومة وتقرير التحقق من وكالات الجمعية الوطنية بشأن الوضع الاجتماعي والاقتصادي، وميزانية الدولة في عام 2022، والأشهر الأولى من عام 2023، وسياسة الاستثمار لتكملة رأس المال الميثاقي لبنك فيتنام للزراعة والتنمية الريفية. وأشار المندوبون أيضًا إلى أوجه القصور والقيود التي ظهرت في الربع الرابع من عام 2022 والأشهر الأولى من عام 2023، واقترحوا توضيح التحديات وآفاق الاقتصاد الفيتنامي في عام 2023 لتوجيه الإدارة الاقتصادية الكلية المناسبة، واستكمال هدف النمو والأهداف الاجتماعية والاقتصادية في عام 2023، وإعادة هيكلة الاقتصاد، والحصول على حلول إيجابية لتحسين مؤشرين مهمين لم يحققا هدف عام 2022، بما في ذلك: إنتاجية العمل ونسبة المعالجة والتصنيع في الصناعة.

قال العديد من المندوبين إنه مع التطورات المعقدة وغير المتوقعة في العالم وصعوبات الاقتصاد المحلي، ستكون هناك تحديات أكثر من الفرص، لذلك من الضروري إجراء تقييم استباقي للوضع بشكل صحيح وإيجاد حلول جديدة ومبتكرة وأكثر جذرية. كما اقترح المندوبون العديد من الحلول لتحقيق الاستقرار في الاقتصاد الكلي، والسيطرة على التضخم، ومنع تراجع محركات النمو ومجالات النمو، وأن يكونوا أكثر استباقية وفي الوقت المناسب في استجابات السياسات، وتعزيز فعالية وكفاءة السياسات المالية والنقدية. واقترح المندوبون أيضًا ضرورة تنفيذ حلول للإعفاء من الضرائب والرسوم وخفضها وتمديدها، وخفض أسعار الفائدة على الإقراض لدعم الإنتاج والأعمال التجارية؛ والحفاظ على التنمية المستقرة والآمنة لنظام المؤسسات الائتمانية، والسوق النقدية، والعقارات، والأوراق المالية، وسندات الشركات، ومعالجة الديون المعدومة، والتعامل مع البنوك الضعيفة، وضمان توازن العرض والطلب، وإدارة استقرار الأسعار بشكل مناسب، وضمان توريد وتداول السلع، وموازنة الكهرباء والفحم والبنزين.

اقترح المندوبون أن على الحكومة تسريع تقدم التخطيط والتقييم والموافقة على الخطط وصرف رأس المال لبرنامج الانتعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وإنهاء البطء في صرف رأس مال الاستثمار العام؛ والتغلب على حالة تقديرات الإيرادات المنخفضة؛ وإعادة هيكلة الميزانية نحو الاستدامة، وتعزيز إدارة الإيرادات، ومنع فقدان الإيرادات والتهرب الضريبي لضمان توازن الميزانية؛ واقتراح حلول وسياسات مناسبة على وجه السرعة للآليات عند تنفيذ الحد الأدنى العالمي للضريبة وضريبة الكربون؛ ومواصلة تحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وإصلاح الإجراءات الإدارية، وتعزيز مسؤولية القادة، وتشديد الانضباط وانضباط الخدمة العامة، والتغلب على حالة تجنب المسؤولية في جزء من الموظفين وموظفي الخدمة المدنية. ومواصلة إتقان النظام القانوني لخلق ظروف مواتية وسلسة للإنتاج والأعمال وعمليات الشركات والأفراد؛ وإزالة الصعوبات والعقبات تمامًا في آليات وحدات الخدمة العامة؛ وتخصيص برامج مستهدفة وطنية لشراء الأدوية والإمدادات الطبية؛ وفحص المركبات؛ والاستجابة السريعة للكوارث الطبيعية والأوبئة والأمراض؛ واستقرار فرص العمل للعمال؛ توفير الدعم الفوري للعاطلين عن العمل، وبناء مساكن اجتماعية، ووضع سياسات خاصة بالمستحقين والمناطق الآمنة. بناء المؤسسات الثقافية للعاملين في المناطق الصناعية ومناطق تجهيز الصادرات وتحسين فعاليتها؛ الحفاظ على القيم الثقافية النبيلة وتعزيزها؛ تحسين جودة التعليم والرعاية الصحية؛ تعزيز تطبيق العلوم والتكنولوجيا؛ منع التدهور الأخلاقي وتدهور نمط الحياة؛ منع العنف الأسري وإساءة معاملة الأطفال والآفات الاجتماعية؛ ضمان الدفاع الوطني والأمن والنظام والسلامة الاجتماعية.

اقترح المندوبون أن تضع الحكومة وبنك الزراعة والتنمية الريفية حلولاً لإدارة رأس المال الإضافي المُرخّص بدقة، واستخدامه بفعالية، والحفاظ عليه. ولزيادة الإقراض للقطاعين الزراعي والريفي، يجب تقدير جدول تخصيص الميزانية، والالتزام بقانون الموازنة العامة للدولة، وتقييم الأثر لضمان توازن الموازنة العامة للدولة.

بعد الظهر

بتوجيه من نائب رئيس الجمعية الوطنية، نجوين دوك هاي، ناقشت الجمعية الوطنية ما يلي: الموافقة على تسوية ميزانية الدولة لعام ٢٠٢١؛ وممارسة الادخار ومكافحة الهدر في عام ٢٠٢٢؛ ومواصلة تطبيق سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة ٢٪ وفقًا للقرار رقم ٤٣/٢٠٢٢/QH١٥ المؤرخ ١١ يناير ٢٠٢٢؛ وتحديد قائمة ومستويات رأس المال للمهام والمشاريع في إطار برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ وتحديد وتعديل وتكملة خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للميزانية المركزية للفترة ٢٠٢١-٢٠٢٥، وتخصيص خطة استثمار الميزانية المركزية لعام ٢٠٢٣ من برنامج الهدف الوطني. وفي جلسة المناقشة، تحدث ١٩ مندوبًا، ركزوا على المواضيع المحددة التالية:

فيما يتعلق بالموافقة على تسوية موازنة الدولة لعام 2021: قيّمت آراء المندوبين نتائج تسوية موازنة الدولة لعام 2021 بأنها تُعدّ اعترافًا بالجهود المُثمّنة التي بذلتها الحكومة والوزارات والهيئات المركزية والمحليات، ودعم النظام السياسي بأكمله والمؤسسات. كما أشار المندوبون إلى بعض أوجه القصور والقيود في هذا المحتوى، مثل: بطء تخصيص تقديرات الميزانية؛ ووجود مبلغ كبير من ديون الإنشاءات الرأسمالية المستحقة، وطلبوا من الحكومة مواصلة مراجعة مبالغ النفقات المُحوّلة بالمخالفة للوائح بدقة؛ والتطبيق الصارم لقانون موازنة الدولة؛ وفي الوقت نفسه، هناك حاجة إلى حلول محددة لتصحيح بطء استرداد السلف من سنوات التسوية لعام 2020 وما قبله.

فيما يتعلق بممارسة الادخار ومكافحة الهدر في عام ٢٠٢٢: اتفقت غالبية الوفود مع تقرير الحكومة وتقرير لجنة المالية والموازنة بشأن نتائج ممارسة الادخار ومكافحة الهدر؛ وقد أظهر تقييم النتائج بوضوح مبادرة وعزيمة الحكومة والوزارات والهيئات والمحليات. كما ركز الوفود على مناقشة: الهدر في تخصيص رأس مال الاستثمار العام وبطء صرفه؛ واستخدام رأس المال في برنامج الإنعاش والتنمية الاقتصادية والاجتماعية المستهدف؛ والهدر في الإصلاح الإداري؛ وهدر الموارد البشرية؛ والهدر في بطء وتأخر إصدار الوثائق القانونية، وغيرها.

فيما يتعلق بالتنفيذ المستمر لسياسة خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2٪ وفقًا للقرار رقم 43/2022/QH15 بتاريخ 11 يناير 2022: وافق العديد من المندوبين على استمرار تنفيذ سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2٪ لإزالة الصعوبات وتحرير الموارد وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية في سياق الاقتصاد الذي يواجه العديد من التحديات الحالية. بالإضافة إلى ذلك، اقترح المندوبون أيضًا أنه من الضروري إعادة تقييم وقت التنفيذ بعناية حتى تدخل السياسة حيز التنفيذ وتحقق الأهداف المحددة؛ ومراجعة وتوسيع نطاق الموضوعات المؤهلة لخفض ضريبة القيمة المضافة؛ ودراسة بعض السياسات الإضافية لدعم الشركات. اقترح بعض المندوبين تمديد سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2٪ حتى نهاية عام 2025 أو على الأقل حتى نهاية عام 2024؛ وفي الوقت نفسه، توجيه طلب استرداد ضريبة القيمة المضافة على الفور وبشكل فوري، مما يساهم في إزالة الصعوبات التي تواجه الأفراد والشركات.

فيما يتعلق بتخصيص قائمة ومستويات رأس المال للمهام والمشاريع في إطار برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية ؛ تخصيص وتعديل واستكمال خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للميزانية المركزية للفترة 2021-2025 وتخصيص خطة استثمار الميزانية المركزية في عام 2023 لبرنامج الهدف الوطني: اتفقت آراء المندوبين بشكل أساسي على تقديمها إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها واتخاذ القرار بشأن تخصيص رأس مال خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025 ورأس مال برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية وفقًا للقرار 43 ، وهي برامج ومشاريع تساهم في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد ، وضمان الدفاع الوطني والأمن ؛ بالإضافة إلى ذلك ، ساهم المندوبون أيضًا بآراء حول عدد من المشاريع المحددة.

وفي ختام جلسة المناقشة، قدم وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين، ووزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج، ووزير المالية هو دوك فوك، شرحا وتوضيحا لعدد من القضايا التي تهم نواب الجمعية الوطنية.

الجمعة 2 يونيو 2023: في الصباح ، صوتت الجمعية الوطنية على تمرير القرار بشأن برنامج تطوير القانون واللوائح لعام 2024، وتعديل برنامج تطوير القانون واللوائح لعام 2023؛ والاستماع إلى العرض وتقرير التحقق من مشروع قانون الاتصالات (المعدل). بعد ذلك، ناقشت الجمعية الوطنية في القاعة مشروع قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون الأمن العام الشعبي؛ وفي فترة ما بعد الظهر ، استمعت الجمعية الوطنية إلى العرض وتقرير التحقق من مشروع قانون تحديد هوية المواطن (المعدل). بعد ذلك، ناقشت الجمعية الوطنية في القاعة مشروع قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون خروج ودخول المواطنين الفيتناميين وقانون دخول وخروج وعبور وإقامة الأجانب في فيتنام.

وفقًا لـ quochoi.vn

[إعلان 2]
رابط المصدر