يُعد نقل البيانات إلى الخارج إلى المنظمات والأفراد الأجانب، كما هو منصوص عليه في مشروع قانون البيانات، مسألةً جديدةً ومعقدةً، وتختلف الآراء بشأنها. وحاليًا، تُرسل بعض الجهات التمثيلية والمنظمات والشركات الأجنبية آراءها وتوصياتها. لذا، تُثار مسألة كيفية تنظيم نقل البيانات إلى الخارج إلى المنظمات والأفراد الأجانب بشكل صارم.
في الواقع، هذا ليس مشروع قانون جديد ومعقد فحسب، بل هو معقد أيضًا، إذ يوجد حاليًا، بعد مراجعته، 69 قانونًا تتضمن لوائح تنظيمية لقواعد البيانات (بما في ذلك قواعد البيانات الوطنية وقواعد البيانات المتخصصة). تجدر الإشارة إلى أن المادة 25 المتعلقة بنقل البيانات إلى الخارج إلى المنظمات والأفراد الأجانب تحظى باهتمام نواب مجلس الأمة والرأي العام اليوم.
قال نائب الجمعية الوطنية، نجوين تام هونغ (من وفد با ريا - فونغ تاو)، إن مشروع القانون يُنظّم نقل البيانات إلى الخارج، ولكنه لم يُوضّح أنواع البيانات المحظورة أو المقيّدة نقلها إلى الخارج والإجراءات المُحدّدة. في سياق التدويل، يتطلّب نقل البيانات عبر الحدود إطارًا قانونيًا واضحًا لحماية السيادة الرقمية للبلاد. لذلك، من الضروري توضيح أنواع البيانات المحظورة أو المقيّدة نقلها إلى الخارج، والإجراءات المُفصّلة لحماية الحقوق والمصالح المشروعة للمواطنين.
فيما يتعلق بهذه المسألة، أعرب نائب الجمعية الوطنية فام فان هوا (وفد دونغ ثاب ) عن رأيه بضرورة توخي الحذر في حماية البيانات السرية للمنظمات والأفراد، ومنع استغلالها من قبل المجرمين لتشويهها وتشويه سمعتها وتحقيق الربح بطرق مختلفة، وحماية السيادة الرقمية والمصالح الوطنية، مع ضمان التوافق مع الممارسات الدولية، وعدم المساس بأمن البيانات وحرية التنقل عبر الحدود. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري تحديد حالات حظر أو تقييد السفر إلى الخارج بشكل دقيق. ووافق السيد هوا على أن الحكومة قد وضعت لوائح محددة بشأن هذا المحتوى في البند الرابع من اللوائح الخاصة بالمنظمات والأفراد.
في الدورة التاسعة والثلاثين، أبدت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها حول عدد من القضايا الرئيسية المتعلقة بشرح مشروع قانون البيانات وقبوله ومراجعته. وفيما يتعلق بنقل البيانات إلى الخارج إلى المنظمات والأفراد الأجانب، صرّح السيد لي تان توا، رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني في الجمعية الوطنية ، بأن لوائح نقل البيانات إلى الخارج إلى المنظمات والأفراد الأجانب تهدف إلى إدارة صارمة للبيانات المهمة والأساسية لضمان الدفاع الوطني والأمن والمصالح الوطنية وحقوق المواطنين ومصالحهم المشروعة.
يشهد بيع وشراء البيانات، بشكل عام، ونقلها بين المؤسسات والأفراد، رواجًا متزايدًا في الوقت الحالي. ينطوي هذا النشاط على مخاطر محتملة عديدة تؤثر على الدفاع الوطني والأمن والنظام العام والسلامة الاجتماعية، وخاصةً البيانات الأساسية والهامة. كما وضعت العديد من دول العالم لوائح لتقييد ومراقبة نقل هذه البيانات إلى الخارج، لضمان أمن مواردها.
ومع ذلك، ترى اللجنة الدائمة للدفاع والأمن الوطني أن هذا محتوى جديد ومعقد، وتختلف الآراء بشأنه، وقد أبدت عدة جهات تمثيلية ومنظمات وشركات أجنبية آراءها وتوصياتها. ولضمان الجدوى والملاءمة مع الواقع ومرونة عملية الإدارة، تقترح اللجنة الدائمة للدفاع والأمن الوطني الاقتصار على النص على محتويات أساسية ومبدئية في مشروع القانون، وتكليف الحكومة بتحديد تفاصيله.
أثار نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه قضية مفادها أن مشروع القانون يتضمن أحكاماً بشأن نقل البيانات الأساسية والبيانات الهامة إلى الخارج؛ ونقل البيانات الأساسية والبيانات الهامة إلى المنظمات والأفراد الأجانب ومعالجة البيانات الأساسية والبيانات الهامة في الخارج، لذلك من الضروري أيضاً إثارة قضية كيفية نقل البيانات من الخارج إلى فيتنام؟
وفقًا للسيد لي كوانغ هوي، رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية، فإن تدفق البيانات عبر الحدود من داخل البلاد إلى الخارج أمرٌ بالغ الأهمية لارتباطه أيضًا بالبيانات الرقمية والسيادة الوطنية. ومع ذلك، أشار السيد هوي إلى ضرورة وضع إطار عمل فقط، نظرًا لحداثة هذا المجال وتنوعه وتعقيده، ومن المستحيل التنبؤ بجميع الحالات التي قد تحدث في المستقبل. بعد ذلك، ستُكلَّف الحكومة بوضع لوائح مفصلة، بحيث تُجرى تعديلات على مستوى الوثائق الفرعية، حسب كل فترة.
فيما يتعلق بمحتوى نقل البيانات إلى الخارج، اقترحت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني إعادة تصميمه لتلبية متطلبات الإدارة وتسهيل تدفق البيانات محليًا ودوليًا. ونظرًا للحاجة الماسة، تطلب الحكومة الموافقة على مشروع قانون البيانات في جلسة واحدة (الدورة الثامنة).
عند ختام مناقشة مشروع القانون، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية، تران كوانغ فونغ، إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وافقت بشكل أساسي على أن مشروع قانون البيانات مؤهل للعرض على الجمعية الوطنية للموافقة عليه في دورتها الثامنة. وأضاف السيد فونغ أنه بالنسبة للقضايا الجديدة، يتم تحديد الإطار والمبادئ فقط، وأن الحكومة مُكلفة بتحديد التفاصيل لتسهيل التنفيذ، بما يلبي متطلبات إدارة موارد البيانات وإتاحتها للجميع.
كما هو متوقع، في اليوم الأخير من الدورة الثامنة (30 نوفمبر/تشرين الثاني)، ستصوت الجمعية الوطنية على إقرار قانون البيانات إذا كان مؤهلاً.
يتزايد الإقبال على شراء وبيع البيانات بشكل عام، ونقلها بين المؤسسات والأفراد. ينطوي هذا النشاط على مخاطر محتملة عديدة تؤثر على الدفاع الوطني والأمن والنظام العام والسلامة الاجتماعية. وتضع العديد من دول العالم لوائح لتقييد ومراقبة نقل البيانات إلى الخارج لضمان أمن مواردها.
[إعلان 2]
المصدر: https://daidoanket.vn/thong-nhat-giao-chinh-phu-quy-dinh-chi-tiet-viec-chuyen-du-lieu-ra-nuoc-ngoai-10294764.html
تعليق (0)