توحيد صلاحيات إنشاء مركز خدمات الإدارة العامة

(تشينفو.فن) - أرسل المكتب الحكومي للتو وثيقة إلى اللجان الشعبية في المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية توفر إرشادات محددة بشأن السلطة لإنشاء مراكز خدمات الإدارة العامة على مستوى واحد ومستوى البلدية.

فرع مركز خدمة الإدارة العامة رقم 1، مدينة هانوي - الصورة: VGP

تنفيذًا لقانون تنظيم الحكومة المحلية رقم 72/2025/QH15 المؤرخ 16 يونيو 2025 والمرسوم رقم 118/2025/ND-CP المؤرخ 9 يونيو 2025 بشأن تنفيذ الإجراءات الإدارية بموجب آلية الشباك الواحد والمترابطة في إدارة الشباك الواحد وبوابة الخدمة العامة الوطنية، نظمت 32 مقاطعة ومدينة مركزية 3139 مركزًا للخدمة الإدارية العامة على مستوى البلديات.

تنظم مدينة هانوي ومقاطعة كوانج نينه وفقًا لنموذج مركز خدمة الإدارة العامة ذي المستوى الواحد وتنظم فروعًا أو نقاط خدمة الإدارة العامة.

ومع ذلك، من خلال التوليف، لا تزال هناك بعض الوكالات المحلية التي لديها آراء حول سلطة إنشاء مركز خدمة الإدارة العامة.

وفي مواجهة هذا الواقع، قدمت الحكومة إرشادات محددة لمساعدة المحليات على توحيد فهمها وتنفيذ اللوائح القانونية الحالية بشكل صحيح.

بناءً على ذلك، وفيما يتعلق بصلاحية إنشاء مركز خدمات الإدارة العامة أحادي المستوى، يُعدّ مركز خدمات الإدارة العامة أحادي المستوى هيئة إدارية تابعة للجنة الشعبية للمقاطعة. ووفقًا لأحكام البند ج، الفقرة 2، المادة 15، والبند 1، المادة 16 من قانون تنظيم الحكم المحلي، تتولى اللجنة الشعبية للمقاطعة صياغة قرار إنشاء مركز خدمات الإدارة العامة أحادي المستوى، وتقديمه إلى مجلس الشعب من نفس المستوى لإصداره.

بناءً على قرار مجلس الشعب الإقليمي، تحدد اللجنة الشعبية الإقليمية وظائف ومهام وصلاحيات وهيكل تنظيم مركز خدمة الإدارة العامة ذي المستوى الواحد كما هو منصوص عليه في الفقرة 6 من المادة 16 من قانون تنظيم الحكومة المحلية والمادة 37 من المرسوم رقم 118/2025/ND-CP.

يُلاحظ أنه في المحليات التي تنظم مركز خدمة الإدارة العامة على مستوى واحد، لا يجوز تنظيم مركز خدمة الإدارة العامة على مستوى البلدية وفقًا لأحكام الفقرة ب، البند 2، المادة 7، المرسوم رقم 118/2025/ND-CP.

فيما يتعلق بمركز خدمات الإدارة العامة على مستوى البلدية، فهو هيئة إدارية تابعة للجنة الشعبية على مستوى البلدية. ووفقًا لأحكام البند (أ)، الفقرة (2)، المادة (21)، والبند (1)، المادة (22) من قانون تنظيم الحكم المحلي، تتولى لجنة الشعب على مستوى البلدية صياغة قرار إنشاء مركز خدمات الإدارة العامة على مستوى البلدية، وتقديمه إلى مجلس الشعب على مستوى البلدية.

بناءً على قرار مجلس الشعب على مستوى البلدية، تحدد اللجنة الشعبية على مستوى البلدية وظائف ومهام وصلاحيات مركز خدمة الإدارة العامة على مستوى البلدية وفقًا لأحكام الفقرة 5 والمادة 22 من قانون تنظيم الحكومة المحلية والمادة 37 من المرسوم رقم 118/2025/ND-CP.

في السابق، في 16 يوليو 2025، أصدرت اللجنة التوجيهية الحكومية لترتيب الوحدات الإدارية على جميع المستويات وبناء نموذج منظمة الحكومة المحلية على مستويين النشرة الرسمية 14/CV-BCĐ في عام 2025 بشأن الإرشادات بشأن الصعوبات والمشاكل عند تشغيل نموذج منظمة الحكومة المحلية على مستويين.

وفقًا للجنة التوجيهية، فإن أحكام قانون تنظيم الحكومة المحلية لعام 2025 والمرسوم رقم 118/2025/ND-CP للحكومة بشأن تنفيذ الإجراءات الإدارية الشاملة، والاتصال الشامل في إدارات الشامل وبوابة الخدمة العامة الوطنية لها أحكام مختلفة بشأن السلطة التي يجب إنشاؤها.

ولذلك، كلفت اللجنة التوجيهية وزارة الداخلية بـ - رئاسة والتنسيق مع الوزارات والفروع ذات الصلة لتقديم توجيهات محددة وواضحة بشأن صلاحية البت في إنشاء مراكز خدمات الإدارة العامة للتطبيق الموحد من قبل المحليات.

ثو جيانج

المصدر: https://baochinhphu.vn/thong-nhat-tham-quyen-thanh-lap-trung-tam-phuc-vu-hanh-chinh-cong-10225080616070798.htm