رئيس الوزراء فام مينه تشينه يحضر حفل الاحتفال بالذكرى الثمانين ليوم تقاليد القضاء (28 أغسطس 1945 - 28 أغسطس 2025) والمؤتمر الوطني السادس للقضاء - الصورة: VGP / Nhat Bac

وحضر الحفل: نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ، ونائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه، ومسؤولو الوزارات والفروع والوكالات المركزية، ووزير العدل في جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، وممثلو سفارات الدول والوكالات التمثيلية والمنظمات الدولية في فيتنام، وزعماء المقاطعات والمدن.

وفي هذه المناسبة، منح رئيس الوزراء فام مينه تشينه، نيابة عن قادة الحزب والدولة، وسام العمل من الدرجة الأولى لوزارة العدل؛ ومنح نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ وسام العمل من الدرجة الثالثة للجماعات والأفراد.

القضاء 80 عاما في ظل سيادة القانون

وزير العدل نجوين هاي نينه يلقي كلمة في الحفل - الصورة: VGP/Nhat Bac

وفي كلمته خلال الحفل، أكد وزير العدل نجوين هاي نينه أن وزارة العدل والقضاء، على مدى الثمانين عامًا الماضية من التكوين والتطوير، مرت بمراحل صعبة ولكنها مجيدة أيضًا، حيث ساهمت بنشاط في قضية بناء الوطن والدفاع عنه، وبناء دولة القانون الاشتراكية من قبل الشعب ومن أجل الشعب تحت قيادة الحزب.

وقد قامت وزارة العدل بشكل استباقي بتقديم المشورة والمقترحات للمساهمة في إتقان التفكير والوعي النظري للحزب بشأن بناء دولة القانون والعمل على بناء المؤسسات والقوانين؛ مؤكدة بشكل متزايد دورها كقوة أساسية تقدم المشورة بشأن بناء النظام القانوني وإتقانه.

وقد تولت وزارة العدل رئاسة وتنسيق الوزارات والفروع والمحليات لمساعدة الحكومة على المشاركة الفعالة في عملية بناء الدساتير، بدءاً من الدستور الأول عام 1946، ودستور عام 1959، إلى دساتير فترة التجديد مثل دستور عام 1992، ودستور عام 2013، ومؤخراً تعديل واستكمال عدد من مواد الدستور عام 2013 لخدمة سياسة تبسيط الجهاز التنظيمي وتطبيق نموذج الحكم المحلي على المستويين.

كما أنجزت وزارة العدل بنجاح مهمتها في الإشراف على صياغة عدد من القوانين المهمة وتقديم المشورة بشأنها، مثل القانون المدني، وقانون العقوبات، وقانون إصدار الوثائق القانونية، وقانون معالجة المخالفات الإدارية، وقانون تنفيذ الأحكام المدنية، وغيرها، والعديد من الوثائق القانونية المهمة الأخرى. وفي الوقت نفسه، قدمت الوزارة استشارات استباقية وإبداعية بشأن آليات قانونية محددة، ساهمت بشكل خاص في وضع استجابات سياسية مرنة وفي الوقت المناسب، وإزالة العديد من "العوائق" في الممارسة العملية.

رئيس الوزراء والوفود المشاركة في الاحتفال - الصورة: VGP/Nhat Bac

خلال هذه الفترة، طوّرت الحكومة بشكل كبير عملية التشريع؛ إذ نظّمت 39 اجتماعًا مواضيعيًا حول التشريع، مُنجزةً بذلك عددًا قياسيًا من مهام التشريع. في عام 2024 والأشهر السبعة الأولى من عام 2025، قدّمت الحكومة 66 قانونًا و15 قرارًا إلى المجلس الوطني للموافقة عليها. وفي الدورة التاسعة وحدها، قدّمت الحكومة والجهات المعنية 35 قانونًا، وحصلت على موافقة المجلس الوطني، ما يُمثّل 52.3% من إجمالي عدد القوانين الصادرة في الدورات السبع عشرة للمجلس الوطني الخامس عشر.

يتم تنفيذ العمل القانوني الدولي والتعاون الدولي في مجال القانون والعدالة بشكل أكثر فعالية؛ وتقديم المشورة للحكومة والسلطات المحلية على جميع المستويات لتنفيذ العديد من الحلول لتجديد تنظيم إنفاذ القانون بقوة، وزيادة الوعي بالامتثال للقانون؛ والتركيز على إدارة الدولة في مجال الإدارة القضائية، والدعم القضائي، والمساعدة القانونية، والدعم القانوني للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم؛ وتنفيذ سياسة فعالة لتأميم عدد من الأنشطة القضائية والدعم القضائي؛ وبناء وتطوير نظام موحد ومهني لهيئات تنفيذ الأحكام المدنية تدريجياً، في اتجاه الإصلاح الشامل لأساليب الإدارة والعمليات على أساس منصة "تنفيذ الأحكام الإلكترونية".

وفقًا للوزير نغوين هاي نينه، فإن النتائج التي تحققت تُعزى إلى التضامن، ومشاركة الأفراح والأحزان، للتغلب على جميع الصعوبات والتحديات، والسير بثبات في ظل سيادة القانون. وأكد الوزير: "وراء كل مشروع قانون أقرته الجمعية الوطنية، وكل وثيقة قانونية وُضعت موضع التنفيذ، رحلة عمل جاد، من مناقشات صريحة ومسؤولة، إلى العمل طوال الليل، خلال العطلات، مع انعدام أيام الإجازة تقريبًا، بروح "العمل الدؤوب" والتضحيات الصامتة، ولكن بدافع وطني، ورغبة عارمة في بناء مؤسسة بناءة ومتطورة، هو الدليل الأوضح على ذكاء وحماس وتفاني "القضاء". هذا هو التقليد الثمين، والإرث الروحي لهذه الصناعة الذي يجب على الأجيال القادمة أن ترثه وتحافظ عليه وتعززه".

وتقديراً للإنجازات التي تحققت خلال الفترة الماضية، حظي القطاع القضائي بشرف الحصول على ميدالية هوشي منه، وميدالية النجمة الذهبية، والعديد من ألقاب التقدير النبيلة الأخرى من الحزب والدولة للجماعات والأفراد في القطاع بأكمله.

وقال الوزير نجوين هاي نينه إنه في مواجهة سياق دخول البلاد إلى حقبة جديدة مليئة بالفرص والتحديات المتشابكة، فإن وزارة العدل تتكيف بمرونة واستباقية مع السياق الجديد، مصممة على ابتكار التفكير وطرق العمل، وتتبع عن كثب الأهداف الاستراتيجية للحزب والدولة بحيث تقف كل وثيقة قانونية صادرة "على أرض فيتنام العملية" وتقترب من المعايير القانونية الدولية، وتساهم حقًا في إطلاق الموارد والابتكار وخلق بيئة استثمارية وتجارية شفافة ومواتية؛ وتحسين وصول الناس إلى القانون؛ والمساهمة بنشاط في بناء وتحسين دولة القانون الاشتراكية في فيتنام؛ وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين، وتعزيز مكانة البلاد في الساحة الدولية.

"دائمًا ما يكون "جهازًا مهمًا للحكومة""

أعرب رئيس الوزراء فام مينه تشينه عن سعادته بحضور احتفال الذكرى الثمانين ومؤتمر المحاكاة الوطنية لقطاع القضاء خلال أيام أغسطس التاريخية - الصورة: VGP / Nhat Bac

وفي كلمته في هذا الحدث، أعرب رئيس الوزراء فام مينه تشينه عن سعادته بحضور احتفالات الذكرى الثمانين ومؤتمر المحاكاة الوطنية لقطاع القضاء في الأيام التاريخية البطولية من شهر أغسطس للبلاد، والانضمام إلى الأجواء المبهجة والمثيرة في البلاد بأكملها للاحتفال بالذكرى الثمانين لثورة أغسطس واليوم الوطني 2 سبتمبر، والذكرى الثمانين لليوم التقليدي للأمن العام الشعبي.

وأكد رئيس الوزراء أننا نتذكر باحترام ونشعر بامتنان لا حدود له للرئيس هو تشي مينه - المعلم العظيم للثورة الفيتنامية، وبطل التحرير الوطني، والشخصية الثقافية العالمية في فيتنام، ومؤسس جمهورية فيتنام الديمقراطية ومؤسس القضاء الديمقراطي الثوري؛ وفي الوقت نفسه، نشكر بعمق ونعرب عن امتناننا لأجيال من القادة والموظفين المدنيين والموظفين العموميين في القطاع القضائي؛ ونشكر ونعرب عن امتناننا للتعلم والنمو المستمر.

في التاريخ المجيد لآلاف السنين من بناء البلاد والدفاع عنها، تم بناء نظامنا القانوني بعناية فائقة من قبل أجيال من الآباء والأجداد مع العديد من القوانين الشهيرة، التي تحمل العلامة الفريدة للحضارة الفيتنامية وتوضح بوضوح فكرة أنه لحكم البلاد، يجب أن تكون هناك قوانين مثل قانون العقوبات (سلالة لي)، وقانون العقوبات (سلالة تران)، وقانون العقوبات للسلالة الوطنية - قانون هونغ دوك (لاحقًا سلالة لي)، وقوانين هوانغ فيت لسلالة نجوين...

على وجه الخصوص، شدد الرئيس هو تشي منه دائمًا على أهمية الدستور والقوانين في إدارة الدولة والمجتمع منذ نعومة أظفاره. ومنذ الأيام الأولى لرحلته نحو إنقاذ البلاد، عبّر عن رؤية خالدة لدور القانون في حماية حقوق الإنسان، كحاجزٍ ضد كل أشكال القمع والاستغلال.

يُعتبر "مطلب شعب أنام"، أول إعلان سياسي للشعب الفيتنامي أرسله إلى مؤتمر فرساي عام ١٩١٩، وقد تضمن ثماني نقاط، جميعها تتعلق بحماية حقوق الإنسان وإصلاح النظام القانوني في الهند الصينية. لاحقًا، تُرجم هذا المطلب نفسه إلى الفيتنامية على يد نغوين آي كوك عام ١٩٢٢ تحت عنوان "مطلب فيتنام لسونغ"، حيث أكد على أن "سبعة طلبات لإصدار دستور/مئة نقطة يجب أن تتحلى بروح سيادة القانون".

المندوبون المشاركون في الاحتفال - الصورة: VGP/Nhat Bac

فور نجاح ثورة أغسطس، وتحت قيادة وتوجيه الحزب والعم العزيز هو، شُكِّلت الحكومة المؤقتة لجمهورية فيتنام الديمقراطية، وتضمنت 13 وزارة، منها وزارة العدل (28 أغسطس 2025). وفي 2 سبتمبر 1945، تلا الرئيس هو تشي مينه إعلان الاستقلال، مؤذنًا بتأسيس جمهورية فيتنام الديمقراطية، والذي أكد بوضوح على مساواة الجميع أمام القانون وحقهم في مقاومة الظلم.

في الاجتماع الأول للحكومة (3 سبتمبر 1945)، كانت إحدى المهام الست العاجلة التي اقترحها الرئيس هو تشي منه: "يجب أن يكون لدينا دستور ديمقراطي. أقترح أن تنظم الحكومة انتخابات عامة بالاقتراع العام في أقرب وقت ممكن" لإقامة دولة دستورية ينتخبها الشعب. في 20 سبتمبر 1945، وقّع مرسوم إنشاء لجنة صياغة الدستور. بعد الانتخابات العامة، صدر أول دستور ديمقراطي لدولة فيتنام (دستور عام 1946).

على مدى أكثر من 80 عامًا من التاريخ الثوري المجيد بقيادة الحزب، بدءًا من حروب المقاومة الطويلة، والنضال من أجل الاستقلال الوطني والتوحيد، وصولًا إلى قضايا التجديد والانفتاح والتكامل الدولي، شهد نظامنا القانوني في بلادنا تطورًا وتطورًا مستمرين، بما يتوافق مع الظروف والمتطلبات العملية لكل فترة. وعلى وجه الخصوص، أدرك حزبنا ودولتنا دائمًا أهمية هذا الدور، وركزا على قيادة وتوجيه جهود بناء المؤسسات والقوانين لخدمة تنمية البلاد. وحتى الآن، صدرت خمسة دساتير: 1946، 1959، 1980، 1992، 2013.

صرح رئيس الوزراء: بعد 80 عامًا من التكوين والتطوير، والتي انطلقت مع تأسيس الحكومة المؤقتة، بعد أن نال الشعب استقلاله في وضعٍ بالغ الصعوبة، نجحت وزارة العدل، بالتعاون مع حكومة الشباب الديمقراطية، في حل العديد من الصعوبات، وترك بصماتٍ تاريخية، وفتحت آفاق بناء وتطوير قطاع القضاء. فمنذ أن كانت من بين أول 13 وزارة في الحكومة المؤقتة عام 1945، وحتى النظام التنظيمي المتزامن الحالي، من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي، يمكننا التأكيد على أن قطاع القضاء لطالما رافق البلاد وقدم لها مساهماتٍ قيّمة في نضالات حزبنا وشعبنا الدؤوبة من أجل الاستقلال الوطني والاشتراكية، مؤكدًا بشكل متزايد مكانة ودور "جهازٍ مهمٍّ من أجهزة الحكومة" - كما أكد الرئيس الحبيب هو تشي مينه ذات مرة.

دور "مُنشئ التنمية"، "الحارس القانوني"

أكد رئيس الوزراء أن وزارة العدل ركزت بشكل نشط واستباقي على بناء النظام القانوني وتحسينه وبناء دولة اشتراكية ذات سيادة القانون - الصورة: VGP/Nhat Bac

وبحسب رئيس الوزراء، إذا نظرنا إلى تاريخ تشكيل وتطور ونمو وزارة العدل والقطاع القضائي على مدى السنوات الثمانين الماضية، يمكننا تلخيص 6 علامات بارزة، ملخصة في 36 كلمة: (1) بناء سيادة القانون بشكل استباقي؛ (2) تطبيق القانون بشكل صارم؛ (3) الفعالية في القضايا المدنية؛ (4) تعزيز تنظيم الكوادر؛ (5) التعاون الدولي الواسع النطاق؛ (6) إزالة العقبات بشكل نشط.

وفي تحليل أكثر تفصيلا لهذا المحتوى، أشار رئيس الوزراء إلى أن وزارة العدل ركزت بشكل نشط واستباقي على بناء النظام القانوني وتحسينه وبناء دولة القانون الاشتراكية.

ثانيًا، تحسين وتطوير جودة تنظيم إنفاذ القانون؛ وابتكار وتحديث آلية إنفاذ القانون، لا سيما في مجال الإدارة القضائية والدعم القضائي. ويحتل مؤشر الإصلاح الإداري لوزارة العدل مرتبة متقدمة بين الوزارات والهيئات الحكومية. ويُعتبر إنشاء وتشغيل البوابة القانونية الوطنية إنجازًا نموذجيًا في مسيرة التحول الرقمي في مجال سنّ القوانين وإنفاذها.

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يمنح وسام العمل من الدرجة الأولى لوزارة العدل - الصورة: VGP/Nhat Bac

ثالثًا، حقق تنفيذ الأحكام المدنية نتائج باهرة. وتم تحقيق الأهداف المتعلقة بمعدلات تنفيذ الأحكام بشكل جيد، مما حمى مصالح الدولة والحقوق والمصالح المشروعة للمواطنين والشركات. مع التركيز على استرداد الأصول المفقودة في قضايا الفساد والاقتصاد.

رابعا، العمل بشكل استباقي على بناء قطاع قضائي مبسط يعمل بفعالية وكفاءة ويحسن جودة الموارد البشرية.

خامساً، تعزيز التعاون الدولي الواسع والموضوعي والفعال؛ والتوقيع المباشر على المعاهدات والاتفاقيات الدولية؛ وتقديم المشورة للحزب والدولة بشأن علاقات التعاون الدولي...

سادسًا، مرافقة الأمة في ثورة الجهاز التنظيمي، وإعادة هيكلة البلاد، وإزالة العوائق المؤسسية، وإطلاق جميع الموارد للتنمية. إلى جانب "ثورة الجهاز التنظيمي"، ننفذ بالتزامن "ثورة البناء المؤسسي والقانوني".

وفي السنوات الأخيرة، ومن خلال تنفيذ اختراقات استراتيجية في بناء المؤسسات وتحسينها، واصلت وزارة العدل إظهار دورها بوضوح باعتبارها "صانعة للتنمية" و"حارسة قانونية" للحكومة بمهمة تقييم جميع مشاريع القوانين والأنظمة قبل تقديمها إلى الحكومة والجمعية الوطنية.

خلال هذه الفترة تحديدًا، تابع قطاع القضاء بأكمله عن كثب قرارات واستنتاجات اللجنة المركزية والجمعية الوطنية والحكومة ورئيس الوزراء، مركّزًا على اقتراح توجهات سياسية رئيسية وجوهرية في مجال الإصلاح القانوني والقضائي، وبناء وتطوير دولة فيتنام الاشتراكية القائمة على سيادة القانون، وتطوير نظام اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي؛ وتعديل العملية التشريعية "لتحسين إنتاجية وجودة عملية سنّ القوانين". وقد شهد عمل سنّ القوانين وإنفاذها تطورًا متزايدًا من حيث الكم والكيف.

وفي الآونة الأخيرة، وتحت شعار مؤسسي "كوننا مورداً وقوة دافعة وانطلاقة للتنمية"، أشاد رئيس الوزراء فام مينه تشينه بشدة بوزارة العدل وقطاع العدل لتعزيز روح "القيام بكل العمل، وليس كل الساعات"، و"العمل ليلاً ونهاراً، والعمل الإضافي في أيام العطلات"، و"العمل خلال العطلات ورأس السنة الجديدة"، لإنجاز المهام الموكلة إلينا من قبل الحزب والدولة والشعب على أكمل وجه.

ومن الجدير بالذكر أن الموظفين أشاروا على المكتب السياسي بإصدار القرار رقم 66 (30 أبريل 2025) بشأن ابتكار عمل بناء وتنفيذ القوانين لتلبية متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد.

خلال جائحة كوفيد-19، وبروح "الظروف الخاصة والأوقات الخاصة التي تتطلب سياسات خاصة"، نصحت وزارة العدل الحكومة بتقديم القرار 30 (28 يوليو 2021) إلى الجمعية الوطنية، وأصدرت الحكومة القرار 66 (1 يوليو 2021)، والقرار 86 (6 أغسطس 2021) بشأن الآليات والسياسات والحلول العاجلة للوقاية من جائحة كوفيد-19، وخاصة القرار 128 (11 أكتوبر 2021) الذي أصدر اللوائح المؤقتة "التكيف الآمن والمرن والسيطرة الفعالة على جائحة كوفيد-19.

نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ يمنح أوسمة العمل من الدرجة الثالثة للجماعات والأفراد - الصورة: VGP/Nhat Bac

كما نصحت وزارة العدل الحكومة بإحالة القوانين والقرارات إلى مجلس الأمة لتذليل الصعوبات والمعوقات. وقد شهدت الدورة التاسعة وحدها أكبر عدد من القوانين والقرارات في دورة واحدة، بما في ذلك تعديلات دستورية.

في الوقت نفسه، ستتولى وزارة الإنشاءات صياغة قانون إصدار الوثائق القانونية (المُعدَّل) وتقديمه إلى المجلس الوطني للموافقة عليه؛ وستشرف على تقييم 30 مرسومًا بشأن اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتوزيعها، لتقديمها فورًا إلى الحكومة لإصدارها بما يخدم تنظيم الحكومات المحلية على المستويين. كما ستشرف على صياغة العديد من مشاريع القوانين التي تحتاج إلى تعديل وإصدار عاجلين لتلبية متطلبات الثورة في التنظيم والترتيبات الإدارية.

نحن سعداء للغاية بأن تطلعات وأهداف العم العزيز هو، في سيادة قانون إنسانية قائمة على الأخلاق، لمصلحة الوطن والشعب، من قبل الشعب، ومن أجل الشعب، قد ركز عليها حزبنا وشعبنا بأكمله، ونسعى إلى تحقيقها تدريجيًا. وبغض النظر عن الظروف، دأبت السلطة القضائية على بذل الجهود والمسؤوليات اللازمة لأداء المهام الموكلة إليها على أكمل وجه، وساهمت بنشاط وفعالية في عملية بناء وترسيخ وتطوير الركائز الثلاث المهمة للبلاد: الديمقراطية الاشتراكية، ودولة القانون الاشتراكية، واقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي، كما أكد رئيس الحكومة.

على وجه الخصوص، في السنوات الأخيرة، حظي القطاع القضائي بثقة الحزب والدولة لتقديم المشورة بشأن الابتكار في التشريع وإنفاذه، مما ساهم في تحقيق إنجازات مؤسسية ودفع البلاد بثبات نحو عصر جديد. وقد قرر المكتب السياسي إنشاء لجنة توجيهية مركزية للتحسين المؤسسي والقانوني، برئاسة الأمين العام تو لام. بقيادة الحزب، وبدعم من الجمعية الوطنية، وبمشاركة النظام السياسي بأكمله، وبدعم الشعب، طوّرنا بقوة التفكير والمنهجية والنهج في التشريع.

بفضل إسهاماتهم الفاعلة في القضية الثورية للحزب والأمة، مُنحت العديد من الهيئات والأفراد في القطاع القضائي ألقابًا نبيلة وجوائز من الحزب والدولة. وبالنيابة عن قادة الحزب والدولة، أشاد رئيس الوزراء، وأشاد، وثمّن عاليًا، جهود وزارة العدل والقطاع القضائي بأكمله وجهودهم وإنجازاتهم المهمة على مدى الثمانين عامًا الماضية، مساهمين بذلك إسهامًا كبيرًا في بناء الوطن والدفاع عنه.

يجب أن نتسارع، ونتقدم، ونكون قدوة، ونأخذ زمام المبادرة، ونكون روادًا في بناء القوانين وتطبيقها.

اقترح رئيس الوزراء التركيز على استيعاب "وجهات النظر الخمس" وتطبيقها بشكل كامل - الصورة: VGP/Nhat Bac

أشار رئيس الوزراء إلى أن الوضع العالمي سيشهد تغيرات سريعة ومعقدة وغير متوقعة في الفترة المقبلة. ستواجه بلادنا فرصًا مواتية وصعوبات وتحديات متشابكة، لكن الصعوبات والتحديات ستتفوق على الفرص والمزايا. لتحقيق هدفي استراتيجية المئة عام، فإن المهمة الملقاة على عاتقنا شاقة للغاية؛ حيث أشار الأمين العام تو لام إلى أن المؤسسات هي "عائق الاختناقات"، وأن توجيه تطوير المؤسسات والقوانين يُعدّ من أهم أولوياتها.

وفقًا لرئيس الوزراء، ومواصلة الفهم الكامل للقرار رقم 27-NQ/TW المؤرخ 9 نوفمبر 2022 للمؤتمر السادس للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب بشأن مواصلة بناء وإتقان دولة القانون الاشتراكية في فيتنام في الفترة الجديدة، والقرار 66 للمكتب السياسي، يجب على الوزارات والفروع والوكالات والمحليات أن تولي أهمية لصنع القانون وبناء دولة القانون؛ يجب على الوزراء ورؤساء الوكالات على مستوى الوزراء ورؤساء اللجان الشعبية للمقاطعات والمدن توجيه عمل صنع القانون وإنفاذه بشكل مباشر؛ يجب رفع الوعي بصنع القانون وإنفاذه، وبناء جهاز مبسط وفعال وكفء، وبناء فريق من الكوادر الجيدة والمرنة والاستباقية للاستجابة للمواقف، وضمان المرافق المادية والسياسات للكوادر.

واقترح رئيس الوزراء التركيز على فهم "وجهات النظر الخمس" وتطبيقها بشكل شامل:

(1) المؤسسات هي الهدف والمحرك والمورد والأساس المتين لتنمية البلاد.

(2) يجب على المؤسسات أن تتحرك في وقت مبكر، وأن تأخذ زمام المبادرة لتمهيد الطريق لتحقيق اختراقات التنمية، وتعظيم الإمكانات والمزايا والإبداع، وتلبية متطلبات تعزيز التصنيع والتحديث والتكامل الدولي.

(3) تحويل الدولة، وتحويل عمل سن القوانين وتنفيذها من "عنق الزجاجة من الاختناقات" إلى "اختراق الاختراقات"، ليصبح ميزة تنافسية، ويقود البلاد إلى التنمية في عصر جديد.

(4) إن الاستثمار في صنع السياسات والقوانين هو استثمار في التنمية، ويجب أن يكون للاستثمار تركيز ونقاط رئيسية.

(5) التركيز على إزالة الصعوبات والعقبات في المؤسسات والقوانين، وإحداث اختراقات في تعبئة جميع الموارد واستخدامها بشكل فعال، وخلق الزخم والقوة للبلاد لتدخل بثبات عصرًا جديدًا، عصر السعي لتحقيق التنمية القوية والمتحضرة والمزدهرة والمزدهرة للأمة.

وفي الوقت نفسه، طلب رئيس الوزراء من قطاع القضاء التركيز على تنفيذ "خمس مبادرات رائدة": الريادة في تعزيز التحسين المؤسسي الشامل، وتسريع التقدم، وتحسين جودة التشريع؛ الريادة في إزالة الصعوبات والعقبات في اللوائح القانونية القائمة على المتطلبات العملية؛ الريادة في المراجعة والتنظيم والتدوين؛ الريادة في اللامركزية وتفويض الصلاحيات في التشريع والتنظيم؛ الريادة في نشر القانون وتعليمه.

وأكد رئيس الوزراء "علينا أن نسرع ​​الخطى، ونتقدم للأمام، ونقدم القدوة، ونأخذ زمام المبادرة، ونكون رواداً في بناء وتطبيق القوانين، ونحقق التقدم والإنصاف والمساواة في بناء دولة القانون الاشتراكية، وندعم سيادة القانون، ونساهم في خلق تنمية وطنية سريعة ومستدامة باستمرار، وجعل القانون ميزة تنافسية وطنية في عملية التكامل العميق والموضوعي والفعال في العصر الجديد".

إن مهمة القطاع القضائي في المرحلة التنموية الجديدة للبلاد شاقة للغاية، لكنها في الوقت نفسه عظيمة ومشرفة وذات أهمية خاصة؛ إذ يتطلب الأمر إزالة جميع المعوقات التي تعيق العمل القانوني بحلول عام ٢٠٢٥. وهذه مهمة النظام السياسي بأكمله، على جميع المستويات والقطاعات والمناطق، وفي قلبها وزارة العدل.

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يلتقط صورة مع المندوبين - تصوير: VGP/Nhat Bac

وفيما يتعلق بالتوجهات والمهام للفترة المقبلة، وافق رئيس الوزراء بشكل أساسي على تقرير الوزارة واقترح التركيز على التنفيذ الجيد لعدد من المحتويات الرئيسية.

أولاً، تعزيز قيادة الحزب في بناء وتطوير دولة القانون الاشتراكية، وبناء النظام القانوني الاشتراكي والنظام القانوني. يجب أن تُجسّد القوانين توجيهات الحزب والدولة وسياساتهما وتوجيهاتهما تجسيداً كاملاً؛ وأن تلتزم التزاماً صارماً بالنظام والإجراءات المقررة. يجب أن تكون القوانين إطارية ومبدئية، وأن تُنظّم فقط القضايا التي تقع ضمن سلطة المجلس الوطني؛ وأن تُكلّف الحكومة بتنظيمها بالتفصيل. يجب على رؤساء الوزارات والفروع والمحليات أن يقودوا ويُوجّهوا ويُحاسبوا مباشرةً أمام الحزب والدولة والحكومة ورئيس الوزراء والقانون على عمل التشريع، وفقاً لوظائفهم ومهامهم وصلاحياتهم الموكلة إليهم.

ثانيًا، مواصلة التفكير الإبداعي في بناء وتطوير القوانين بما يضمن تلبية متطلبات إدارة الدولة وتشجيع الإبداع، ويحرر جميع القوى الإنتاجية، ويطلق العنان لموارد التنمية؛ والتحول من التفكير "الإدارة" إلى التفكير "الخدمي"، بما يُسهم في تحقيق التنمية؛ والقضاء على فكرة "إن لم تستطع الإدارة، فامنعها". وتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، إلى جانب تخصيص الموارد، وتحسين قدرة المرؤوسين على التنفيذ.

ثالثًا، تحقيق إنجازات في مجال إنفاذ القانون، وبناء ثقافة الامتثال للقانون وسيادة القانون. مواصلة مراجعة "الركائز الأربع" وترسيخها على الفور، وخاصةً القرار رقم 66 للمكتب السياسي. الابتكار بقوة في نشر القانون والتثقيف به، والتشغيل الفعال للبوابة القانونية الوطنية؛ وتعزيز التواصل السياسي.

رابعًا، إعطاء الأولوية للموارد، والاستثمار بشكل منهجي ومناسب في العمل التشريعي. مواصلة مراجعة وتحسين السياسات لجذب ومكافأة العاملين في هذا المجال؛ وتجهيز البنية التحتية التكنولوجية، وقواعد البيانات الضخمة، وتطبيق التكنولوجيا الرقمية، والذكاء الاصطناعي، والمساعدين الافتراضيين، وغيرها، في ابتكار وتحديث العمل التشريعي وإنفاذ القانون. إيلاء اهتمام خاص لبناء فريق من الكوادر القضائية يتمتع بالصفات والقدرات والمؤهلات التي تلبي متطلبات المهمة، ويكون قدوة حسنة، ورياديًا في إنفاذ القانون والامتثال له، "يخدم الجمهور، ويلتزم بالقانون، ويتحلى بالنزاهة والإيثار من أجل الشعب"، كما أشار العم هو الحبيب.

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يلتقط صورة تذكارية مع المندوبين - تصوير: VGP/Nhat Bac

خامسًا، تطبيق شعار "مؤسسات مفتوحة، بنية تحتية سلسة، حوكمة ذكية"، يجب أن يترافق مع تعزيز وتصميم أدوات التفتيش والرقابة، لمنع وكشف ووقف الممارسات الفاسدة والسلبية في مجال إنفاذ القانون واستغلال السياسات، والتصدي لها بحزم. مواصلة تعزيز تقليص الإجراءات الإدارية، وخفض تكاليف الامتثال للأفراد والشركات، وتقليل الوسطاء، والقضاء على ظاهرة "إضفاء الشرعية" على المرؤوسين.

سادساً، يجب أن يتبع التشريع الواقع بشكل وثيق، وينبع من الواقع، ويحترم الواقع، ويستخدم الواقع كمقياس؛ حتى يتمكن القانون من أن يكون حقاً "رافعة ومحوراً" للتنمية؛ والانتباه إلى تعليقات العلماء والخبراء والشعب بروح "ما هو ناضج وواضح وثبت صحته من خلال الواقع، ووافقت عليه الأغلبية، ثم شرع؛ وفي نفس الوقت، تعلم من التجربة، وتوسع تدريجياً، وليس الكمال، وليس التسرع".

قال رئيس الوزراء إن الرئيس هو تشي منه أكد ذات مرة: "المجتمع في تغير دائم، يتقدم للأمام ولا يتراجع أبدًا. والقانون أيضًا يتقدم للأمام ولا يتراجع أبدًا. هذا هو القانون". في سياق دخول بلدنا عصرًا جديدًا، تتمثل مهمة السلطة القضائية في التطوير المستمر للنظام القانوني الفيتنامي ليكون ديمقراطيًا، عادلًا، عصريًا، متزامنًا، موضوعيًا، يخدم الشعب، ويتوافق مع المعايير والممارسات الدولية، ويُطبّق بصرامة واتساق وعلنية وشفافية.

ويأمل رئيس الوزراء ويعتقد أنه بفضل تقاليد البناء والتطوير الممتدة على مدى 80 عاماً، وتحت قيادة الحزب، ومرافقة وإشراف الجمعية الوطنية، وإدارة الحكومة، والاهتمام والتنسيق الوثيق من جانب النظام السياسي بأكمله، ودعم الشعب، وتعاون الأصدقاء الدوليين، وإجماع جميع الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع القضائي، سيستمر العمل القضائي في الفترة المقبلة في اكتساب تطورات جديدة، مما يسهم في التنفيذ الناجح للقضية الثورية للحزب والأمة.

واقترح رئيس الوزراء أن تواصل الوزارات والفروع والقطاعات ولجان الحزب والسلطات على جميع المستويات الاهتمام والتنسيق الوثيق مع وزارة العدل والقطاع القضائي بأكمله، واعتبار العمل القضائي مهمة مشتركة ومهمة مركزية ومستمرة ومنتظمة للنظام السياسي بأكمله والوزارات والفروع والمحليات، بروح "أن تكون في الدور الصحيح، وأن تعرف الدرس"، و"أن تكون بالإجماع من الأعلى إلى الأسفل، وأن تكون واضحًا في كل شيء"، وتمنى رئيس الوزراء للقيادة الجماعية وجميع الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين في القطاع القضائي مواصلة تعزيز إنجازات وتقاليد القطاع القضائي المجيدة التي استمرت 80 عامًا، وخلافة جديرة لمسيرة الأجيال السابقة، وأن يكونوا دائمًا متحدين ومتعاونين، بالإجماع، ويسعون جاهدين لإنجاز جميع المهام على أكمل وجه، جديرين بثقة الحزب والدولة والشعب.

وفقًا لـ baochinhphu.vn

المصدر: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/thu-tuong-dua-the-che-phap-luat-tro-thanh-dot-pha-cua-dot-pha-loi-the-canh-tranh-quoc-gia-157088.html