رئيس الوزراء: التكامل من أجل اللحاق بالركب، والتقدم معًا، والتفوق، ولكن ليس بأي ثمن.

وبحسب رئيس الوزراء فإن فيتنام قررت أنه يجب عليها التكامل من أجل اللحاق بالركب والتقدم معًا والتفوق، ولكن التكامل لا يجب أن يكون بأي ثمن، أو بدون اعتماد، بل يجب أن يكون على أساس المنفعة المتبادلة.

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يتحدث في حفل الإعلان عن مؤشر تقييم نتائج تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة (FTA INDEX) للمحليات في عام 2024. (الصورة: Duong Giang/VNA)

في عصر يوم 8 أبريل، حضر رئيس الوزراء فام مينه تشينه حفل الإعلان عن مؤشر تقييم نتائج تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة (مؤشر FTA) للمحليات في عام 2024، والذي عقد مباشرة في مقر الحكومة وعبر الإنترنت للجان الشعبية في 63 مقاطعة ومدن تديرها الحكومة المركزية.

وحضر الحفل نائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية بوي ثانه سون، ووزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين، ومسؤولو الوزارات والفروع والمحليات، والسفراء وممثلو المنظمات الدولية في فيتنام، وزعماء جمعيات الأعمال الفيتنامية والأجنبية في فيتنام.

تساهم اتفاقية التجارة الحرة في تكامل اقتصاد فيتنام بشكل عميق مع العالم

وفقًا لمنظمة التجارة العالمية، بحلول أوائل عام 2025، سيكون هناك حوالي 328 اتفاقية تجارة حرة سارية المفعول، بزيادة حادة مقارنةً بـ 98 اتفاقية في عام 2000. وحتى الآن، وقّعت فيتنام ونفّذت 17 اتفاقية تجارة حرة مع العديد من الشركاء الرئيسيين في العالم. وعلى وجه الخصوص، أكدت المشاركة في اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد، مثل اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية، واتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وجمهورية فيتنام الاشتراكية، واتفاقية التجارة الحرة بين المملكة المتحدة وجمهورية فيتنام الاشتراكية، التزام فيتنام بالتكامل العميق والشامل.

وفي كلمته الافتتاحية، قال وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين إن الحكومة كلفت وزارة الصناعة والتجارة بتطوير مؤشر سنوي لتقييم نتائج تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة (مؤشر FTA) على الصعيد الوطني لتوفير قاعدة بيانات شفافة وموضوعية للحكومة والوكالات المركزية والمحلية في توجيه وإشراف وتشغيل أعمال التكامل؛ ودعم المحليات في تقييم نتائج تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة وفقًا لبرنامج العمل المقترح؛ وفي الوقت نفسه، فهي الأساس لسياسات التخطيط واستراتيجيات التنمية المناسبة لظروف وإمكانات كل محلية.

وفقًا للمسح وتقييم نتائج تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة في المحليات التي تم الإعلان عنها: حقق الوصول إلى المعلومات حول اتفاقيات التجارة الحرة من قبل الشركات الفيتنامية بعض النجاحات من حيث الاتساع؛ استوعبت الشركات النقاط المحورية على المستويين المركزي والمحلي في توفير المعلومات حول اتفاقيات التجارة الحرة؛ أشكال توفير معلومات اتفاقيات التجارة الحرة في المحليات متنوعة للغاية، ويمكن للشركات الوصول إليها، من الأحداث والمؤتمرات والندوات والتدريب إلى الوثائق وبوابات/صفحات المعلومات الإلكترونية.

في الوقت نفسه، يُضمن وصول الشركات إلى الوثائق القانونية المُنفِّذة لاتفاقيات التجارة الحرة. وقد بدأت الشركات بالاستفادة من الحوافز على مستويات مُختلفة، حسب القطاع والمنطقة وكل اتفاقية. وقد أدركت الشركات في البداية التزامات التنمية المستدامة، وخاصةً التزامات العمل والبيئة، واتخذت بعض الاستعدادات لتنفيذها.

مع ذلك، لا يزال مستوى الاهتمام والموارد المُخصّصة لفهم اتفاقيات التجارة الحرة والاستفادة منها من قِبَل الشركات ضعيفًا. ولا يزال العمل على توجيه الشركات أو تنظيم إرشادها بشأن الوثائق القانونية الصادرة عن هيئات إدارة الدولة المحلية لتنفيذ التزامات اتفاقيات التجارة الحرة يُركّز على الالتزامات المتعلقة بقواعد المنشأ والتعريفات الجمركية التفضيلية، مُتجاهلًا الالتزامات الأعمق في مجالات مثل تجارة الخدمات والملكية الفكرية والعمل والبيئة...

إن التدابير الحالية لم تلبي بعد الاحتياجات العملية بشكل كامل في سياق اندماج فيتنام المتزايد في سلسلة التوريد العالمية؛ ومن الضروري مواصلة تحسين وتعزيز سياسات الدعم لمساعدة الشركات على تحسين التكاليف والاستخدام الفعال للموارد وتحسين القدرة التنافسية، وخاصة في سياق التحول الرقمي القوي والثورة الصناعية 4.0.

وفي كلمته في هذا الحدث، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه أن مؤشر تقييم نتائج تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة في المحليات (مؤشر FTA) هو أداة جديدة وكمية ومنهجية، تم بناؤها ونشرها لأول مرة على أساس مسح الشركات في 63 مقاطعة ومدينة في جميع أنحاء البلاد، بهدف توفير قاعدة بيانات شفافة وموضوعية للحكومة والوكالات المركزية والمحلية في توجيه وإشراف وتشغيل العمل التكاملي؛ وفي الوقت نفسه، فهو الأساس لسياسات التخطيط واستراتيجيات التنمية المناسبة لظروف وإمكانات كل محلية، مما يساهم في نمو الصادرات، نحو صادرات مستدامة.

وقال رئيس الوزراء إن فيتنام، في تنفيذ عملية دوي موي على مدى السنوات الأربعين الماضية، بالإضافة إلى التركيز على التنمية الاجتماعية والاقتصادية وحماية البيئة وتعزيز الدفاع الوطني والأمن والنظام الاجتماعي والسلامة، التزمت دائمًا بسياسة خارجية مستقلة ومعتمدة على الذات ومتنوعة ومتعددة الأطراف، كونها صديقًا جيدًا وعضوًا مسؤولاً في المجتمع الدولي، من أجل السلام والصداقة والتعاون والتنمية في المنطقة والعالم؛ وبناء اقتصاد مستقل ومعتمد على الذات، والتكامل الدولي بشكل استباقي ونشط.

بعد 80 عامًا من الاستقلال، حافظت فيتنام على استقلالها الوطني وسيادتها ووحدتها وسلامة أراضيها، ضامنةً حق الشعب في الحياة والحرية والسعي نحو السعادة. خلال تلك المسيرة، واجهت فيتنام صعوبات وتحديات لا تُحصى، بدءًا من أنقاض الحرب التي لم تُهزم تمامًا بعد، مرورًا بحصار طويل الأمد، وانطلاقًا من الصفر تقريبًا، في ظل ناتج محلي إجمالي لا يتجاوز 4 مليارات دولار أمريكي، ونصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي حوالي 100 دولار أمريكي، ونسبة فقر تبلغ حوالي 70% من السكان...

بفضل روح الاعتماد على الذات والثقة بالنفس والفخر الوطني، وبفضل دعم ومساعدة وتعاون الأصدقاء الدوليين، نهضت فيتنام وحققت العديد من النجاحات المهمة. حتى اليوم، بلغ الناتج المحلي الإجمالي الفيتنامي 470 مليار دولار أمريكي، وبلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي 4700 دولار أمريكي.

لقد قررت فيتنام ضرورة التكامل لمواكبة التطور والتقدم معًا والتفوق، ولكن التكامل لا ينبغي أن يكون بأي ثمن أو دون تبعية، بل يجب أن يقوم على أساس المنفعة المتبادلة والمنافع المتناغمة والمخاطر المشتركة. وفي هذا السياق، يُعدّ التصدير محركًا أساسيًا، ولكنه ليس المحرك الوحيد؛ إذ لا يقتصر التصدير على أسواق محدودة، بل يشمل جميع دول العالم وشركائها.

وفي الآونة الأخيرة، أصدر المكتب السياسي القرار رقم 59/NQ-TW بشأن التكامل الدولي في الوضع الجديد، والذي حدد التكامل الدولي بأنه "شكل ومستوى عال من تطوير التعاون الدولي"، وقوة دافعة مهمة للحفاظ على السلام والاستقرار، والاستفادة من الظروف والموارد الخارجية للتنمية وتعزيز دور ومكانة البلاد.

حضر المندوبون حفل الإعلان عن المؤشر لتقييم نتائج تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة للمحليات في عام 2024. (الصورة: Duong Giang/VNA)

اعتبرت فيتنام التكامل الاقتصادي الدولي، وخاصةً من خلال اتفاقيات التجارة الحرة، بوابةً مهمةً تربطها بالعالم، مما يُقرّب اقتصادها من المعايير العالمية. وحتى الآن، وقّعت فيتنام ونفّذت 17 اتفاقية تجارة حرة مع أكثر من 60 شريكًا، تغطي جميع القارات. وهذا يُبرهن على التزام فيتنام بتحرير التجارة والمنافسة العادلة والتنمية المستدامة.

وأكد رئيس الوزراء أن التنفيذ الفعال لاتفاقيات التجارة الحرة ليس فقط من أجل التنفيذ الجاد للالتزامات الدولية التي تعهدت بها فيتنام، بل وأيضاً لتكون قوة دافعة لتعزيز الإصلاحات المحلية، وتوسيع سوق السلع والخدمات، وتحسين القدرة التنافسية للاقتصاد.

وفقًا لرئيس الوزراء، ساهم التكامل الاقتصادي الدولي والمشاركة في اتفاقيات التجارة الحرة في الآونة الأخيرة إسهامًا هامًا في تحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية لفيتنام. وعلى وجه الخصوص، حافظت البلاد على نمو اقتصادي مرتفع، وتوسع نطاقها الاقتصادي بشكل متزايد، واستقر الاقتصاد الكلي بشكل عام، وتمت السيطرة على التضخم، وضمنت التوازنات الاقتصادية الرئيسية والضمان الاجتماعي، وتحسنت معيشة الشعب باستمرار.

تحول الميزان التجاري من عجز إلى فائض، وتوسعت أسواق التصدير، ونمت الصادرات بثبات على مر السنين. وزادت تدفقات الاستثمار الأجنبي، فأصبحت دافعًا هامًا للتنمية.

التغلب على التحديات في التجارة العالمية

وبالإضافة إلى تلك الإنجازات، لا تزال عملية التكامل الاقتصادي الدولي تواجه العديد من الصعوبات والعقبات، مما يفرض العديد من التحديات الجديدة مثل: إن الوعي بمعنى ودور وأهمية وفرص وتحديات المشاركة في اتفاقيات التجارة الحرة، وخاصة على المستوى المحلي، ليس جيداً حقاً؛ ولا تزال القدرة التنافسية للاقتصاد والمؤسسات والمنتجات ضعيفة؛ ولا تزال الاستفادة من الفرص التي توفرها اتفاقيات التجارة الحرة غير فعالة حقاً؛ ولا تزال السياسات الرامية إلى دعم المؤسسات، وخاصة القطاع الخاص، تواجه بعض القيود؛ ولا يرتبط التكامل الاقتصادي الدولي ارتباطاً وثيقاً حقاً بمتطلبات تحسين الجودة والكفاءة والتنمية المستدامة للاقتصاد.

وقال رئيس الوزراء إن مؤشر اتفاقيات التجارة الحرة يعد أداة مهمة للمساعدة في قياس مستوى تنفيذ واستخدام اتفاقيات التجارة الحرة في المحليات، مما يساهم في بناء قاعدة لمجلس الأمة والحكومة والوزارات والفروع لتقييم نقاط القوة والضعف في عملية تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة بشكل شامل.

يعكس مؤشر اتفاقيات التجارة الحرة أيضًا فعالية سياسات دعم الأعمال، مُظهرًا التنسيق بين المستويين المركزي والمحلي. وبالتالي، يُمكن للهيئات وضع سياسات مناسبة لتعظيم فوائد اتفاقيات التجارة الحرة، خاصةً عندما تكون هذه الاتفاقيات واسعة النطاق وذات تأثير عميق على الاقتصاد. يُقيّم مؤشر اتفاقيات التجارة الحرة فعالية تنفيذ الالتزامات الدولية على المستوى المحلي، ويُساهم في تعزيز مُحركات النمو، وخاصةً مُحركات التصدير والاستثمار.

وأشاد رئيس الوزراء فام مينه تشينه بجهود وزارة الصناعة والتجارة والوزارات والفروع والمحليات والوكالات ذات الصلة في تطوير ونشر مؤشر منطقة التجارة الحرة 2024 - وهي المرة الأولى التي يتم فيها بناء ونشر هذا المؤشر المهم - مشيرًا إلى أن فيتنام تدخل حقبة جديدة - حقبة من السعي إلى تطوير أمة غنية ومتحضرة ومزدهرة، حيث يصبح التطلع إلى الرخاء والوقوف جنبًا إلى جنب مع القوى العالمية المبدأ التوجيهي لجميع الإجراءات.

تشجع فيتنام على تنمية سريعة ومستدامة؛ وتسعى جاهدةً لتصبح دولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045، مع هدف مباشر يتمثل في تحقيق نمو بنسبة 8% بحلول عام 2025، ونمو مزدوج الرقم في السنوات التالية. وتعمل فيتنام على تجديد محركات النمو التقليدية، وتعزيز محركات نمو جديدة؛ مع التركيز على ثلاثة إنجازات استراتيجية في المؤسسات والبنية التحتية وتدريب الموارد البشرية.

وفقًا لرئيس الوزراء، تواجه فيتنام فرصًا كبيرة وتحديات جسيمة ناجمة عن عملية التكامل الاقتصادي الدولي، في ظل التطورات المعقدة وغير المتوقعة في العالم والمنطقة، مما يتطلب تكيفًا مرنًا وفعالًا وفي الوقت المناسب. يُعدّ الاستغلال الأمثل لاتفاقيات التجارة الحرة وسيلةً مهمةً للحفاظ على النمو وتعزيز مكانة فيتنام على الساحة الدولية. وهذه ليست مسؤولية الحكومة فحسب، بل تتطلب أيضًا تعاون الوزارات والهيئات الحكومية والمحليات ومجتمعات الأعمال والجمعيات الصناعية. لذلك، طلب رئيس الوزراء من الهيئات والمحليات التنسيق الوثيق مع وزارة الصناعة والتجارة لإتقان هذه الأداة، بما يخدم الاستراتيجية الاقتصادية والتجارية طويلة المدى للبلاد.

وقال رئيس الوزراء إن الحكومة ستواصل تعزيز الحلول لتعظيم الفوائد من اتفاقيات التجارة الحرة الموقعة، وتحسين جودة تنفيذ الالتزامات الدولية، وتوسيع الأسواق وتوقيع اتفاقيات تجارة حرة جديدة مع شركاء محتملين؛ وتنويع الأسواق وسلاسل التوريد.

بالنظر إلى أن سياق التجارة الحرة يواجه صعوبات وتحديات، ولتنفيذ القرار 59 للمكتب السياسي، طلب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع والمحليات تعزيز تنفيذ 3 اختراقات استراتيجية؛ نشر ترتيب وتبسيط الجهاز التنظيمي؛ تقليل المضايقات والإزعاج وتكاليف الامتثال؛ إعادة هيكلة الإنتاج والتصدير نحو الرقمنة والتخضير؛ والنمو السريع والمستدام.

وتمنى رئيس الوزراء أن تقوم الشركات بإعادة هيكلة السوق والإنتاج والأعمال التجارية، وقال إن الحكومة والوزارات والفروع تواصل التركيز على البحث في السياسات وتخطيط العمل؛ والتفاوض لتوسيع السوق؛ وضمان المساواة في الوصول للشركات إلى السياسات والموارد؛ وضمان حقوق الملكية الفكرية ومنع الاحتيال في منشأ البضائع؛ واقتراح توسيع الإعفاء من التأشيرة لعدد من البلدان المناسبة؛ ويجب على الوزارات والفروع والمحليات التنسيق مع الشركات والسفارات لربط اقتصاد بلدنا بالعالم والشركات.

واقترح رئيس الوزراء فام مينه تشينه أن يواصل الأصدقاء الدوليون التعاون والدعم والمساعدة في فيتنام في عملية التكامل، بما في ذلك التنفيذ الفعال لاتفاقيات التجارة الحرة، ويأمل ويعتقد أنه من خلال استراتيجية منهجية وتنسيق وثيق وأدوات دعم فعالة مثل مؤشر اتفاقيات التجارة الحرة، سيتم استغلال فوائد اتفاقيات التجارة الحرة إلى أقصى حد، مما يقدم مساهمة مهمة في تعزيز التنمية الاقتصادية المستدامة، وتحقيق إنجازات أكبر في التكامل الاقتصادي الدولي، والمساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد في مرحلة التنمية الجديدة.

وفي الحفل، منحت اللجنة المنظمة شهادات تقدير للمقاطعات والمدن التي حققت إنجازات في تقييم نتائج تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة في عام 2024.

مصدر