رئيس الوزراء فام مينه تشينه: يجب تغيير الزعيم إذا كان صرف الاستثمارات العامة بطيئًا

في صباح يوم 17 سبتمبر/أيلول، في هانوي، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه وألقى كلمة في المؤتمر الوطني الثالث عبر الإنترنت لتعزيز الاستثمار العام في عام 2025.

ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه المؤتمر وألقى كلمة فيه. تصوير: نهات باك

لا تسمح بحدوث ركود في صرف الاستثمارات العامة

وفي كلمته في المؤتمر، رحب رئيس الوزراء فام مينه تشينه بوزارة المالية لتقريرها الكامل والشامل عن صرف الاستثمارات العامة في الأشهر الثمانية الماضية والمهام والحلول لتعزيز صرف الاستثمارات العامة في عام 2025.

وأشاد رئيس الوزراء بالخطابات المسؤولة والعميقة والعملية التي ألقاها المندوبون، والتي أشارت بصراحة إلى أوجه القصور والقيود والصعوبات والعقبات واقترحت المهام والحلول لإزالة "الاختناقات" من أجل التنفيذ الفعال؛ وكلف مكتب الحكومة باستيعاب الآراء بشكل كامل واستكمال إشعار اختتام اللجنة الدائمة الحكومية في المؤتمر.

"

مع هذا الأساس القانوني، تكمن المفارقة في أن المناطق التي تُخصص لها استثمارات عامة كبيرة تُنجز مشاريعها بسرعة، بينما المناطق التي تُخصص لها استثمارات أقل تُنجزها ببطء. وهذا يُثبت أن الأفراد والجهات التنفيذية عوامل مهمة في توزيع استثمارات عامة، كما أكد رئيس الوزراء.

في هذا السياق، طلب رئيس الوزراء من المحليات والوحدات المحلية معالجة الركود في صرف رأس مال الاستثمار العام فورًا، وخاصةً دور رئيس الوحدة. كما أكد رئيس الوزراء على ضرورة استبدال رئيس الوحدة أو المحلية في حال استمرار تأخر صرف رأس مال الاستثمار العام.

وأكد رئيس الوزراء على بعض المحتويات الأخرى، مشيراً إلى أن الوضع يتغير بسرعة، إلى جانب تزايد المطالب بالتنمية الوطنية السريعة والمستدامة، وتحسين الحياة المادية والروحية للشعب؛ مما يتطلب بذل الجهود المتواصلة، والمحاولات، والابتكار في التفكير، والإجراءات الجذرية، والاستجابات المرنة، وفي الوقت المناسب والفعالة.

ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه المؤتمر وألقى كلمة فيه. تصوير: نهات باك

وطلب رئيس الوزراء من الوزارات والهيئات والهيئات المحلية مواصلة التمسك الكامل والتنفيذ الحازم لأهداف استقرار الاقتصاد الكلي والسيطرة على التضخم وتعزيز النمو وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد.

وعلى وجه الخصوص، يجب تنسيق السياسة النقدية والسياسة المالية بشكل متزامن ومتناغم، ودعم وتكامل بعضهما البعض والتركيز على خلق التنمية؛ ويجب الاستمرار في إعفاء وتخفيض الضرائب والرسوم والتكاليف وتعزيز صرف الاستثمارات العامة، والسعي إلى تحقيق معدل صرف للاستثمار العام بنسبة 100٪ بحلول عام 2025.

وشدد رئيس الحكومة على ضرورة تعزيز الاستثمار العام بشكل أقوى، وتحسين جودته، والوقاية من الفساد والسلبية والهدر ومكافحته؛ وتعزيز دوره كمحرك للنمو، حيث يعتبر رأس المال الاستثماري العام هو رأس المال القادر على تفعيل وقيادة وتعبئة جميع الموارد الاجتماعية، والمساهمة في تعزيز النمو وخلق فرص العمل وسبل العيش وتحسين الحياة المادية والروحية للشعب.

وأكد رئيس الوزراء: "يجب علينا تغيير التفكير القديم وطرق التفكير وطرق القيام بالأشياء، وعدم تركها راكدة؛ وتوجيه الاستثمار العام في التدفق العام والزخم، وخلق اتجاهات ودوافع جديدة، وتعزيز حركة التظاهر الوطني، وبناء وتنمية البلاد، وتحقيق الأهداف المحددة لعام 2025، والفترة 2021-2025 بأكملها، والهدفين الاستراتيجيين لـ 100 عام".

وأشار رئيس الوزراء إلى أنه يتعين على كل جهة ذات صلة مراجعة عمل الأشهر الثمانية الماضية لمواصلة تنفيذ العمل في الأشهر الأخيرة من العام، والتحضير لمراسم وضع حجر الأساس وافتتاح الأعمال والمشاريع الكبرى في 19 ديسمبر، بمناسبة انتهاء الخطة الخمسية والترحيب بالمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.

في ظلّ تضاؤل ​​الفرص المواتية أمام الصعوبات والتحديات، طلب رئيس الوزراء من الوحدات والمحليات اختيار أولويات الاستقرار الاقتصادي الكلي، والسيطرة على التضخم، وتعزيز النمو. وقد وجّه رئيس الوزراء هذه التوجيهات في المرسوم الرسمي رقم 165/CD-TTg بتاريخ 16 سبتمبر/أيلول 2025، بشأن مواصلة الحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي، والسيطرة على التضخم، وتعزيز النمو، وضمان التوازنات الرئيسية، وتحسين معيشة الشعب.

وفي المؤتمر، أشاد رئيس الوزراء وأشاد وتقديره العالي للنتائج التي سعت الوزارات والفروع والمحليات إلى تحقيقها، خاصة 9 وزارات وجهاز مركزي و22 محلية حيث وصلت معدلات الصرف التقديرية إلى المتوسط ​​الوطني، مما قدم إسهامات مهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية في الآونة الأخيرة.

انتقد رئيس الوزراء الوزارات والجهات المركزية والمحلية التي تعاني من بطء في صرف الأموال، وطلب منها مراجعة تجاربها والاستفادة منها، وتوضيح مسؤوليات الجهات والأفراد المعنيين، وبناءً على ذلك، اقتراح الحلول المناسبة لتعزيز الصرف في المرحلة المقبلة. ويُعدّ تحديد نتائج صرف الاستثمارات العامة معيارًا لتقييم المسؤولين ونتائج العمل.

في معرض تحليله لأسباب وجوده وقيوده، أشار رئيس الوزراء إلى أن عملية تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين لا تزال تواجه بعض الصعوبات والمشاكل. وعلى وجه الخصوص، لا تزال أعمال التحضير للمشروع غير واضحة المعالم، ولم تكن إقرارات سياسات وقرارات الاستثمار مناسبة، ولم تكن خطة رأس المال مطابقة للواقع، مما استدعى اقتراح العديد من التعديلات. كما سادت حالة من التهرب والخوف من الأخطاء والخوف من المسؤولية في أداء المهام الموكلة، فضلًا عن غياب التنسيق بين الجهات المعنية.

مراجعة الكوادر الضعيفة والسلبية والتعامل معها على الفور

ولضمان صرف 100% من رأس مال الاستثمار العام في عام 2025، طلب رئيس الوزراء من الوزارات والهيئات المركزية والمحلية تنفيذ القرارات الحكومية والتوجيهات والمراسلات الرسمية لرئيس الوزراء وتوجيهات قادة الحكومة بشكل جدي بشأن حث تخصيص وصرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2025.

ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه المؤتمر وألقى كلمة فيه. تصوير: دونغ جيانج

على وجه الخصوص، مراجعة وتقييم حالة تنفيذ الصرف لكل مشروع على وجه السرعة؛ وتصنيف المشاريع حسب مستوى الصرف (جيد، بطيء، غير قادر على الصرف...). بعد ذلك، وضع جدول صرف محدد لكل شهر وربع سنة، ووضع حلول مناسبة ومحددة لتعزيز الصرف وتحقيق الهدف المنشود. وعلى وجه الخصوص، تعيين قيادات محددة من الوزارة والهيئات والمحليات مسؤولة عن مراقبة صرف كل مشروع ومجموعة مشاريع، بالتزامن مع تقييم نتائج العمل.

كما ينبغي على المحليات والوحدات تخصيص 38.4 تريليون دونج فيتنامي بشكل عاجل من خطة رأس المال التي أقرها رئيس الوزراء؛ ومراجعة رأس المال بانتظام وتعديله فورًا من المشاريع بطيئة الصرف أو التي لا تملك قدرة على الصرف إلى المشاريع ذات القدرة الجيدة على الصرف والتي تحتاج إلى رأس مال إضافي. إلى جانب ذلك، اقتراح تعديلات على خطة رأس مال الاستثمار العام لعام 2025 للوزارات والهيئات المركزية والمحليات (إن وجدت)، وإرسالها إلى وزارة المالية قبل 20 سبتمبر/أيلول 2025.

وشدد رئيس الوزراء على ضرورة مواصلة تعبئة النظام السياسي بأكمله لتنفيذ أعمال تطهير المواقع بحزم؛ والتعامل بحزم مع المستثمرين ومجالس إدارة المشاريع والمقاولين الذين يتسببون عمدا في صعوبات وإعاقة وإبطاء تقدم تخصيص رأس المال وصرفه؛ ومراجعة ومعالجة المسؤولين الضعفاء والسلبيين الذين لا يكملون المهام الموكلة إليهم على الفور.

وطلب رئيس الوزراء من وزارة البناء ووزارة الزراعة والبيئة واللجان الشعبية في المحافظات والمدن التركيز على إزالة الصعوبات والعقبات في استغلال المعادن التي تعد مواد بناء شائعة لضمان توفيرها للمشاريع، وخاصة مشاريع البنية التحتية للنقل الرئيسية والمشاريع الوطنية المهمة.

حضر المندوبون المؤتمرَ الإلكتروني في مقر الحكومة. تصوير: نهات باك

تتولى وزارة المالية رئاسة والتنسيق مع الوزارات والهيئات والمحليات ذات الصلة لمراجعة وتلخيص واقتراح على الجهات المختصة بشكل عاجل تحويل رأس المال من الوزارات والهيئات والمحليات التي لا تحتاج إلى استخدامه إلى الوزارات والهيئات والمحليات التي تحتاج إلى رأس مال إضافي لتسريع تقدم المشاريع، بما يضمن صرف كل رأس المال الإضافي في عام 2025 وفقاً للأنظمة القانونية؛ ومراجعة وتوضيح المسؤوليات عن عدم صرف كل رأس المال المخصص.

وطلب رئيس الوزراء مواصلة تعزيز دور مجموعات العمل الثماني التابعة لرئيس الوزراء المعنية بحث وإزالة الصعوبات والعقبات في الإنتاج والأعمال والاستيراد والتصدير وبناء البنية التحتية وتعزيز النمو وتسريع صرف رأس المال الاستثماري العام؛ ومجموعات العمل المعنية بحث صرف رأس المال الاستثماري العام في الوزارات والفروع والمحليات.

وطلب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع والهيئات المحلية والكيانات ذات الصلة، وخاصة القادة، تعزيز أعلى مستوى من المسؤولية في صرف الاستثمارات العامة، والتكاتف والتوحد للتغلب على الصعوبات والتحديات، وتجنب الركود، "ليس لدي المال ولكن لا أستطيع إنفاقه"؛ واختيار المقاول المناسب مع متطلبات الوفاء بالالتزامات، وبناء مسار تقدم حرج ورصد أسبوعي، واستبدال المقاولين دون المستوى على الفور.

يواصل المستثمرون ومجالس إدارة المشاريع والمقاولون تعزيز روح "مواجهة الشمس والمطر"، و"تناول الطعام بسرعة والنوم بسرعة"، و"العمل في ثلاث أو أربع نوبات"، و"العمل في أيام العطلات الرسمية، وعطلات تيت"، و"العمل فقط، وعدم التراجع"... مما يعزز صرف الاستثمارات العامة، ويضمن التقدم والكفاءة، ويحسن جودة المشاريع، وفقًا للأنظمة والعمليات والإجراءات، ويمنع السلبية والفساد والهدر.

المصدر: https://hanoimoi.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-thay-nguoi-dung-dau-neu-de-giai-ngan-dau-tu-cong-cham-716353.html