التنفيذ الناجح لخارطة طريق إنتاج الطوب غير المحروق (الجزء الثاني)

انظر الدرس الأول

فرن الطوب المزدوج في قرية ها، بلدية داي فوك، منطقة كانج لونج.

تنفيذًا لتوجيه رئيس الوزراء رقم 10/CT-TTg، الصادر في 16 أبريل/نيسان 2012، بشأن زيادة استخدام المواد غير المحروقة والحد من إنتاج واستخدام الطوب الطيني المحروق، ومع التطور العمراني السريع آنذاك، كان الطلب على مواد البناء كبيرًا جدًا. وبناءً على ذلك، وجهت وزارة الإنشاءات استخدام المواد غير المحروقة في المحافظة، ومنذ عام 2013، طُلب من أعمال البناء من ميزانية الدولة استخدام 50% على الأقل من مواد البناء غير المحروقة، وبحلول عام 2014، استخدام 100% منها، ودخلت هذه النسبة تدريجيًا في الإطار...

لتلبية الطلب على الطوب غير المحروق وضمان خارطة الطريق وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء، في عام 2014، دعم مركز ترا فينه للترويج الصناعي والتنمية الصناعية (مركز الترويج الصناعي وترويج التجارة حاليًا) 240 مليون دونج لشركة نهات آنه للبناء والإنتاج التجاري المحدودة وشركة مينه ثانه للبناء والإنتاج التجاري المحدودة (منطقة كانج لونج) لتحسين خط إنتاج الآلات والمعدات لإنتاج مواد البناء غير المحروقة، وتلبية الطلب على مواد البناء في المقاطعة.

خلال عملية التحويل، واجه أصحاب الأفران ومنشآت إنتاج الطوب صعوباتٍ بسبب نقص رأس المال اللازم لشراء الآلات والتقنيات اللازمة لإنتاج الطوب غير المحروق. وللتغلب على هذه الصعوبات، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية في 26 ديسمبر/كانون الأول 2014 القرار رقم 251/QD-UBND بشأن إصدار خطة تنفيذ برنامج تطوير مواد البناء غير المحروقة حتى عام 2020، وخارطة الطريق لإنهاء إنتاج الطوب الطيني المحروق باستخدام الأفران اليدوية، والأفران اليدوية المُحسّنة، والأفران الرأسية المستمرة، والأفران الحلقية التي تعمل بالوقود.

إن دعم الشركات لتعديل خطوط إنتاج الطوب غير المحروق لتلبية طلب السوق يحقق فوائد اجتماعية واقتصادية عديدة، منها: إنتاج مواد صديقة للبيئة، والحد من التلوث البيئي الناتج عن إنتاج الطوب بالأفران اليدوية، مع خلق فرص عمل وزيادة دخل العمال. ويتجلى ذلك تحديدًا في الحد من استغلال موارد الطين في بعض المناطق، وبيع حقول الأرز لإنتاج الطوب، وتحقيق هدف القضاء عليه. في مطلع عام ٢٠١٥، توقفت جميع أفران الطوب في المقاطعة عن العمل، وتحول معظمها إلى صناعات أخرى.

إن تنفيذ القرار رقم 251/QD-UBND، الصادر عن اللجنة الشعبية الإقليمية بتاريخ 26 ديسمبر 2014، بشأن إصدار خطة تنفيذ برنامج تطوير مواد البناء غير المحروقة حتى عام 2020 لتحقيق التنمية المستدامة، قرارٌ مناسبٌ تمامًا. إلا أن المشكلة تكمن في ضرورة تزامن عملية التنفيذ، وخاصةً السياسات المصاحبة، مع خطةٍ لإيجاد فرص عملٍ لمئات العمال في أفران الطوب هذه نظرًا لخطر فقدانهم لوظائفهم؛ إذ لن يمتلك العديد من مالكي أفران الطوب القدرة المالية الكافية للاستثمار في التكنولوجيا المتطورة... وهذه "مشكلةٌ صعبة" تتطلب حلًا في التنفيذ. أولًا، في إطار عملية تشجيع التحول إلى إنتاج الطوب باستخدام تقنية الأنفاق، لن تمنح المقاطعة تراخيص لأفران الطوب اليدوية، وأفران الطوب اليدوية المُحسّنة، وأفران هوفمان.

لضمان تنفيذ خارطة الطريق، تُراجع الإدارات والفروع المعنية وتُعيد تنظيم منشآت إنتاج الطوب اليدوي للتحول إلى تقنية أفران النفق أو غيرها من التقنيات المتقدمة لضمان معايير الجودة البيئية. ويُسعى جاهدًا إلى إيقاف أنشطة إنتاج منشآت الطوب الطيني التي تعمل بالأفران اليدوية والمُحسّنة بحلول عام 2015؛ وإيقاف أنشطة إنتاج منشآت الطوب الطيني التي تعمل بالأفران العمودية المستمرة والأفران الدائرية بحلول عام 2017. وبناءً على ذلك، يُتوقع تحقيق فوائد من هذا التحول، بما في ذلك: توفير الأراضي الزراعية، والمساهمة في ضمان الأمن الغذائي الوطني، والحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري والتلوث البيئي. ومع ذلك، فإن إزالة 42 فرنًا قائمًا للطوب باستثمار حوالي 9 مليارات دونج من قِبل المالكين، سيؤدي إلى انخفاض عدد العمال في أفران الطوب... لذا، هناك العديد من الصعوبات.

وبناءً على ذلك، اعتمدت المقاطعة مجموعتين من الحلول للتنفيذ: الآليات والسياسات والعلوم والتكنولوجيا. وفيما يتعلق بالآليات والسياسات، تُوجّه وزارة الصناعة والتجارة مركز الترويج الصناعي والتجارة لاستخدام صندوق الترويج الصناعي السنوي لدعم المنشآت التي تحتاج إلى تحويل؛ والتشاور مع اللجنة الشعبية للمقاطعة لوضع سياسات دعم محددة. أما فيما يتعلق بمجموعة الحلول المتعلقة بالعلوم والتكنولوجيا، فتشمل تشجيع أصحاب المنشآت وأفران الطوب على تطبيق تقنيات الإنتاج المستدامة، وتوفير المواد الخام المتنوعة والوفيرة؛ وتجنب استخدام الوقود والطين البلاستيكي، والحد من التلوث البيئي، والحد من الأضرار التي تلحق بالأراضي الزراعية.

بعد التنفيذ مباشرة، كان هناك في المقاطعة عدد من المؤسسات التي تنتج طوب أسمنتي غير محترق - مواد خام لإنتاج طوب الكتل، وهو النوع الرئيسي من الطوب في مواد البناء غير المحترق، المنتج من الأسمنت وأنواع مختلفة من الركام الحجري، والتي تم قبولها في البداية من قبل السوق. في بلدية فونغ ثانه، مقاطعة كانغ لونغ، استثمرت شركة نهات آنه المحدودة في نظام لإنتاج طوب الخرسانة الرغوية خفيفة الوزن. وعلى هذا الأساس، حشدت وأقنعت أصحاب المؤسسات بإدراك أن إنتاج الطوب بواسطة الأفران اليدوية كان متوافقًا مع السياسة، واستبدال الطوب المحروق تدريجيًا بمواد بناء غير محترقة. وبصفتها اللاعب الرئيسي، قامت وزارة الصناعة والتجارة بالتنسيق مع وزارة البناء واللجان الشعبية للمقاطعات والمدن لتوجيه تحويل إنتاج الطوب الطيني المحروق ونشر التكنولوجيا الصديقة للبيئة، والوصول إلى مصادر رأس المال التفضيلية.

في إطار المهام والوظائف الموكلة إليه، يُقدم مركز ترويج الصناعة والتجارة عددًا من سياسات الدعم من رأس مال ترويج الصناعة للجهات المعنية. بالنسبة لمصانع إنتاج الطوب اليدوي، عند التحول إلى تقنية أفران الأنفاق أو الاستثمار في إنتاج الطوب غير المحروق، سيتم دعمها بعدد من السياسات التفضيلية المحددة. على وجه الخصوص، هناك دعم لتكاليف الاستثمار في استخدام المعدات المتطورة في الإنتاج، ويجب ضمان معايير مثل: المعدات الجديدة، وتحسين الإنتاجية، وجودة المنتج، وكفاءة استخدام المواد الخام والوقود، وتقليل التلوث البيئي، أو ابتكار منتجات جديدة مقارنةً بالمعدات التي تستخدمها منشأة الإنتاج. الحد الأقصى لمستوى الدعم هو 50% من قيمة المعدات، على ألا يتجاوز 100 مليون دونج/منشأة. تقديم الاستشارات بشأن توسيع أسواق الاستهلاك، وتحسين قدرات إدارة الأعمال من خلال التدريب والندوات، وتقديم الاستشارات بشأن التخطيط والإنتاج وخطط الأعمال للحصول على مصادر قروض تفضيلية (عند الحاجة)؛ وتقديم الاستشارات بشأن بناء العلامات التجارية، وتطبيق التقنيات والمعدات الجديدة، وتقديم التوجيه بشأن إيجاد أماكن استثمارية، وأسواق المستهلكين...

وفي الوقت نفسه، ستقوم المؤسسات التي تحتاج إلى تغيير الإنتاج أو تغيير المهنة بتوفير التدريب المهني ونقل المهارات وفقًا لاحتياجات المؤسسات الصناعية لخلق فرص عمل للعمال عند تغيير المهنة؛ وتقديم المشورة بشأن التخطيط والإنتاج وحلول الأعمال للوصول إلى القروض المصرفية، ودعم عدد من الأنشطة الأخرى وفقًا للوظائف والمهام الموكلة إليها.

المقال والصور: ترونغ نجوين

مصدر: https://www.baotravinh.vn/kinh-te/thuc-hien-thanh-cong-lo-trinh-san-xuat-gach-khong-nung-bai-2-37455.html