توفير طاقة إضافية لتسريع نمو قطاع الطاقة في عام 2025.

إن إنجاز أكثر من 500 كيلومتر من خط نقل الدائرة 3 بجهد 500 كيلوفولت في غضون ستة أشهر فقط من الإنشاء، وإقرار قانون الكهرباء المعدل في جلسة واحدة للجمعية الوطنية ، أو إعادة تشغيل مشروع الطاقة النووية... هي بعض أبرز إنجازات عام 2024، مما يمنح قطاع الكهرباء المزيد من الطاقة لتسريع نموه.

لإطلاق الإمكانات الهائلة لمصادر الطاقة المتجددة، مثل طاقة الرياح والطاقة الشمسية، يلزم وجود آلية متزامنة وقابلة للتطبيق. الصورة: دوك ثانه

قم ببناء الهيكل، وأنشئ الأساس.

في ظهيرة يوم 30 نوفمبر 2024، تم التصويت على قانون الكهرباء المعدل وتم إقراره بأغلبية 439 صوتًا، وهو ما يمثل 91.65٪ من إجمالي عدد مندوبي الجمعية الوطنية.

وهكذا، في جلسة واحدة فقط من جلسات الجمعية الوطنية، تمت مناقشة وإقرار قانون هام يتعلق بإمدادات الكهرباء للاقتصاد وكذلك أمن الطاقة الوطني.

أشار وزير الصناعة والتجارة ، السيد نغوين هونغ دين، خلال تحليله لواقع الاستثمار في قطاع الكهرباء، إلى "الحاجة المُلحة لنمو قطاع الكهرباء وفقًا لخطة تطوير الطاقة الثامنة". وأوضح أن القدرة الإجمالية الحالية للنظام تبلغ حوالي 80,000 ميغاواط، ولكن بحلول عام 2030 (بعد حوالي خمس سنوات) يجب أن تصل إلى 150,524 ميغاواط على الأقل، أي ما يقارب ضعف القدرة الإجمالية الحالية. علاوة على ذلك، بحلول عام 2050، أي بعد 25 عامًا، يجب أن تصل إلى خمسة أضعاف القدرة الحالية، أي ما يعادل 530,000 ميغاواط على مستوى البلاد.

ووفقاً لوزير الصناعة والتجارة، فإن المطالبة بتوليد الطاقة على نطاق واسع كهذا دون ضمانات كافية وآليات شفافة أمر مستحيل التحقيق بشكل واضح.

أشار السيد دين إلى وجود العديد من مصادر الكهرباء ذات الإمكانات الكبيرة في البلاد، مثل الطاقة المتجددة (الطاقة الشمسية وطاقة الرياح)، في مناطق عديدة، مؤكداً أنه في غياب آلية متزامنة وفعّالة، فإن أي تطور، مهما كان طفيفاً، سيواجه عقبات مستمرة. كما اقترح السيد دين ضرورة أن يتوافق إعادة تصميم مشاريع الكهرباء وتحديد أولوياتها مع قانون الكهرباء.

ومن المتوقع أيضاً أن تشكل التعديلات على قانون الكهرباء حلاً أساسياً، يهدف إلى إحداث نقلة نوعية في البنية التحتية للطاقة، بما يخدم التنمية الاجتماعية والاقتصادية، ويضمن أمن الطاقة الوطني، لا سيما وأن بعض المستثمرين قد حسبوا أنه مع معدل التنمية الحالي، فإن فيتنام معرضة لخطر نقص الكهرباء، وبالتالي فقد فكروا فيما إذا كانوا سيستثمرون في فيتنام أم لا.

إن تعديل قانون الكهرباء، بالإضافة إلى سعيه لتلبية متطلبات التنمية المستقبلية، يعطي الأولوية أيضاً لتطوير الطاقة النظيفة، ويسعى جاهداً لتحقيق صافي انبعاثات صفرية بحلول عام 2050 وتنسيق نقل الكهرباء بين المناطق في جميع أنحاء البلاد.

بالإضافة إلى تعديل قانون الكهرباء، أقرت جلسة الجمعية الوطنية في نهاية عام 2024 قرارًا بالموافقة على مواصلة تنفيذ خطة الاستثمار لمشروع نينه ثوان للطاقة النووية كما اقترحتها الحكومة.

ومن المتوقع أن يحقق هذا المصدر للطاقة مهمة مزدوجة: توفير الطاقة الكهربائية الأساسية مع حماية البيئة. فإلى جانب تنويع مصادر الطاقة الكهربائية وضمان أمن الطاقة، يُتوقع أن تُسهم الطاقة النووية في تنمية الموارد البشرية عالية الجودة، وتعزيز القدرات العلمية والتكنولوجية الوطنية، والمشاركة في سلسلة توريد صناعة الطاقة النووية.

إن اعتماد قانون الكهرباء المعدل، الذي سيدخل حيز التنفيذ في الأول من فبراير 2025، بالإضافة إلى التطورات الجديدة المتعلقة بالطاقة النووية، يدل على تصميم القادة على جميع المستويات على إزالة العقبات ومنعها من أن تصبح عوائق أمام جذب وتطوير الموارد المحلية والأجنبية، مما يجعل المؤسسة قوة دافعة جديدة حقيقية لنمو البلاد وتطورها.

ابتكر طريقة إنجاز الأمور.

يبلغ طول خط نقل الطاقة ذو الدائرة 3 بجهد 500 كيلوفولت 519 كيلومترًا، ويمر عبر 211 بلدية/حي في 43 مقاطعة عبر 9 محافظات، ويستثمر فيه ما يزيد عن 22300 مليار دونغ فيتنامي، وقد تم تحديده كمشروع ذي أهمية كبيرة لتحسين الاستقرار التشغيلي لنظام الطاقة، وتعزيز إمدادات الطاقة إلى الشمال بحلول عام 2024، والمساهمة في ضمان أمن الطاقة الوطني.

تحت التوجيه الحاسم لرئيس الوزراء والحكومة، وباهتمام ودعم الوزارات والمحليات والشعب، أكملت مجموعة الكهرباء الفيتنامية (EVN) والمؤسسة الوطنية لنقل الطاقة (EVNNPT) بحزم واجتهاد مشروع تشغيل خط نقل الطاقة 500 كيلو فولت الدائرة 3 بعد أكثر من 6 أشهر من الإنشاء.

بخلاف خط نقل الطاقة 500 كيلو فولت الدائرة 1، الذي تم تنفيذه بروح الجرأة على العمل وتحمل المسؤولية، أو خط نقل الطاقة 500 كيلو فولت الدائرة 2، الذي تم تنفيذه بروح الاستفادة من الموارد المحلية والاكتفاء الذاتي الوطني، يتم تنفيذ مشروع خط نقل الطاقة 500 كيلو فولت الدائرة 3 بروح الاستفادة من القوة المشتركة للنظام السياسي بأكمله.

من الواضح أن الحكومة والوزارات والإدارات والسلطات المحلية على جميع المستويات والشعب قد تضافرت جهودها وعملت معًا للتغلب على جميع الصعوبات والابتكار من أجل إنجاز المشروع في الموعد المحدد.

لقد تحققت العديد من الإنجازات الرائعة خلال إعداد المشروع وبنائه، مثل الوقت المستغرق لإعداد وتقديم سياسة الاستثمار/التعديل للموافقة عليه والذي يبلغ حوالي 5 أشهر فقط، وهو ما يقل بمقدار 1.5 إلى 2 سنة عن المشاريع ذات الحجم المماثل.

على الرغم من وجود 226 نوعًا مختلفًا من المناقصات، حشدت مجالس إدارة مشروع EVNNPT جميع موظفيها المتخصصين وذوي الخبرة لتنظيم عملية تقييم المناقصات ليلًا ونهارًا، دون أي إجازات. ونتيجة لذلك، اكتملت عملية اختيار المقاول في غضون 60 يومًا تقريبًا.

والجدير بالذكر أن عملية إزالة الأراضي نُفذت بوتيرة قياسية، على الرغم من أن المشروع امتد عبر تسع محافظات، بمساحة إجمالية تبلغ حوالي 183 هكتارًا، مما أثر على 5248 أسرة و96 منظمة، وتطلب نقل 167 أسرة. ويعود هذا الإنجاز إلى التوجيه الحاسم والاهتمام الكبير من رئيس الوزراء والوزارات والهيئات، ومشاركة السلطات المحلية في المحافظات التسع، ودعم وتعاون الأهالي.

بحلول عام 2030، يجب أن تصل القدرة الإجمالية للنظام إلى 150,524 ميغاواط على الأقل، أي ما يقارب ضعف القدرة الإجمالية الحالية (حوالي 80,000 ميغاواط). وبحلول عام 2050، يجب أن تصل إلى خمسة أضعاف المستوى الحالي، أي ما يعادل 530,000 ميغاواط.

لقد تغلبت شركة EVN/EVNNPT ووحدات البناء على عدد لا يحصى من الصعوبات والتحديات التي بدت مستحيلة التغلب عليها، مستفيدة من قوتها الداخلية الكاملة بروح الوحدة والتصميم على التغلب على العقبات.

تم تطبيق الشعارات "3 نوبات، 4 فرق"، و"التغلب على الشمس، والتغلب على المطر"، و"عدم الهزيمة أمام العواصف"، و"العمل خلال العطلات/عيد رأس السنة الفيتنامية/أيام الراحة" التي تهدف إلى إنجاز المشروع في الموعد المحدد وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء، بالإجماع من قبل جميع القوى المعنية في جميع أنحاء موقع البناء.

قال السيد دانغ هوانغ آن، رئيس مجلس إدارة شركة الكهرباء الفيتنامية (EVN)، إنه من خلال النتائج التي تم تحقيقها والدروس القيمة المستفادة خلال الاستثمار وبناء خط نقل الدائرة 3 بجهد 500 كيلوفولت، حددت شركة الكهرباء الفيتنامية (EVN) التوجهات والأساليب لتنفيذ الاستثمار وبناء المشاريع الرئيسية الأخرى في المستقبل بطريقة أفضل وأسرع وأكثر كفاءة وأمانًا، وخاصة المشاريع المخصصة في خطة تطوير الطاقة الثامنة.

وهذا يعني التفكير الواضح، والعزيمة العالية، والجهد الكبير، والعمل الحاسم، مع التركيز على الأولويات، وإكمال كل مهمة بدقة؛ وتحديد المسؤوليات بوضوح، وتحديد من هو المسؤول، وما هي المهمة، والإطار الزمني، والمنتج المتوقع، والنتائج، مما يسهل المراقبة والإشراف والتقييم، من أجل تحقيق مهمة "الكهرباء تقود الطريق"، وضمان إمداد آمن ومستقر بالكهرباء من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية والحياة اليومية للناس.

لا يزال من الضروري التأكيد على آلية محددة.

ومع ذلك، لكي يتمكن المستثمرون، وخاصة المستثمرين المحليين والأجانب من القطاع الخاص، من المشاركة بقوة في تطوير مشاريع الطاقة، هناك حاجة إلى آليات سياسية أكثر تحديدًا.

في الأيام الأخيرة من عام 2024، طُلب من وزارة الصناعة والتجارة مراجعة المسؤوليات الجماعية والفردية عن التأخير في تقديم الخطة التكميلية المحدثة لتنفيذ خطة تطوير الطاقة الثامنة - وهو أمر طلب رئيس الوزراء إنجازه بحلول أبريل 2024.

ومع ذلك، حتى لو تم إصدار المسودة الثانية لخطة تطوير الطاقة الثامنة مع قائمة محددة بالعديد من المشاريع، فإن التنفيذ لا يزال يتطلب آليات أكثر وضوحًا وتحديدًا.

ينبع هذا الاستنتاج من تجربة التنفيذ الصعبة لمعظم مشاريع الطاقة بالغاز الطبيعي المسال التي لديها بالفعل مستثمرين، بالإضافة إلى مشاريع طاقة الرياح البحرية المدرجة في خطة تطوير الطاقة الثامنة.

من الواضح أن هدف الوصول إلى 6000 ميغاواط من طاقة الرياح البحرية بحلول عام 2030، كما هو منصوص عليه في خطة تطوير الطاقة الثامنة، غير قابل للتحقيق. فحتى مشاريع الطاقة التي تعمل بالغاز، وعددها 23 مشروعاً، والتي تبلغ طاقتها الإجمالية 30424 ميغاواط والمُخطط تشغيلها بحلول عام 2030، لا تتجاوز احتمالية تحقيقها لهدفها 20%.

هناك العديد من الأسباب، لكن المشكلة الأساسية تبقى أن أسعار الكهرباء لم يتم حسابها بشكل صحيح، بحيث لا تعكس بشكل كامل تكاليف مدخلات الإنتاج ولا يتم تعديلها وفقًا لتقلبات أسعار السوق، مع ضمان تحقيق أرباح معقولة لكل مرحلة في سلسلة التوريد بأكملها.

لذلك، فإن المفاوضات بشأن أسعار الكهرباء مع شركة الكهرباء الفيتنامية (EVN) لا تتقدم بسرعة، مما يجعل المستثمرين مترددين في تنفيذ المشاريع لأنهم لا يرون الأرباح المتوقعة، على الرغم من أن الآلية الحالية تسمح ببدء المشروع حتى قبل اكتمال مفاوضات أسعار الكهرباء.

في مشاريع الطاقة المتجددة، فإن قصة مئات مشاريع الطاقة الشمسية وطاقة الرياح العاملة حاليًا، والتي خلصت هيئة التفتيش الحكومية إلى وجود انتهاكات في عملية الاستثمار فيها، تثبت صعوبة تسريعها على الرغم من أن الطريق لحل العقبات أصبح واضحًا الآن.

وقد ذكر بعض المستثمرين المهتمين بالطاقة المتجددة أنهم سيحتاجون في المستقبل إلى إجراء بحث أكثر شمولاً قبل الاستثمار بسبب عملية تقديم العطاءات المعقدة لاختيار المستثمرين، وقصر مدة تنفيذ المشروع، وانخفاض سعر بيع الكهرباء (المحدد بالدونغ الفيتنامي)، والمخاوف بشأن التناقضات المحتملة في السياسات ذات الصلة.

وحتى الاستثمار في آليات شراء وبيع الكهرباء المباشرة مع كبار العملاء بموجب المرسوم 80/ND-CP أو الطاقة الشمسية على أسطح المنازل للإنتاج الذاتي والاستهلاك الذاتي بموجب المرسوم 135/ND-CP غير ممكن حتى الآن بسبب عدم وجود إرشادات محددة.

حتى قانون الكهرباء المعدل، الذي يدخل حيز التنفيذ في الأول من فبراير 2025، يتطلب العديد من المراسيم والوثائق التوجيهية المحددة.

تستلزم هذه الظروف التحسين السريع ووضوح آليات السياسة لتطوير مشاريع الطاقة لجذب المستثمرين المحليين والأجانب من القطاع الخاص للمشاركة في قطاع الطاقة الأوسع، إلى جانب الشركات المملوكة للدولة، وبالتالي المساهمة في تحقيق هدف "الكهرباء تقود الطريق".

المصدر: https://baodautu.vn/tiep-them-nang-luong-de-nganh-dien-tang-toc-nam-2025-d237617.html