أرصدة الكربون في الغابات، الفرص والتحديات التي تواجه قطاع الغابات

11:12، 13 مايو 2024

BHG - رصيد الكربون (الكربون) هو مصطلح عام يُشير إلى رصيد أو تصريح قابل للتداول يُمثل طنًا واحدًا من ثاني أكسيد الكربون (CO2) أو كمية من غازات الدفيئة الأخرى تُعادل طنًا واحدًا من ثاني أكسيد الكربون. تتم تجارة انبعاثات ثاني أكسيد الكربون، أو تداول الكربون في السوق، من خلال الائتمانات. نشأ سوق الكربون من بروتوكول كيوتو للأمم المتحدة بشأن تغير المناخ، المُعتمد عام ١٩٩٧.

تُعد أرصدة الكربون في الغابات أرصدة يتم توليدها من أنشطة مشروع الحد من انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري، بما في ذلك: الحد من إزالة الغابات وتدهورها (REDD+)؛ وتعزيز المصارف من خلال التحريج وإعادة التحريج وإعادة الغطاء النباتي (ARR)؛ وتحسين إدارة الغابات (IFM).

وقد عمل المجتمع الدولي على تعزيز أسواق الكربون باعتبارها واحدة من الآليات المالية الفعالة للحد من الانبعاثات الناجمة عن إزالة الغابات وتدهورها، وحماية الغابات وتعزيز مخزونات الكربون من أحواض الكربون الأخرى مثل أراضي الخث والأراضي الرطبة.

الغابات الطبيعية في ها جيانج .

يُعد تطوير مشاريع ائتمان الكربون الحرجي فرصة عظيمة لوحدات إدارة الغابات وحمايتها في فيتنام، وخاصة في السياق الحالي الذي يشهد طلبًا كبيرًا على هذا النوع من الائتمان في سوق الكربون. بالإضافة إلى ذلك، غالبًا ما يكون سعر ائتمانات الكربون الحرجي أعلى من أنواع الائتمانات الأخرى. ووفقًا لبيانات عام 2019، يبلغ متوسط ​​سعر ائتمان REDD+ 3.79 دولارًا أمريكيًا للائتمان، وللمشاريع الجديدة للتحريج وتجديد الغطاء النباتي 7.89 دولارًا أمريكيًا للائتمان. في فيتنام، تم توقيع اتفاقية دفع خفض الانبعاثات في المنطقة الشمالية الوسطى (ERPA) في 22 أكتوبر 2020 بين وزارة الزراعة والتنمية الريفية والبنك الدولي (WB). وبموجب هذه الاتفاقية، ستنقل فيتنام كمية خفض الانبعاثات البالغة 10.3 مليون طن من ثاني أكسيد الكربون في المنطقة الشمالية الوسطى في الفترة 2018-2024 إلى البنك الدولي بمبلغ إجمالي قدره 51.5 مليون دولار أمريكي.

في ها جيانج، تضم المقاطعة بأكملها 387,357 هكتارًا من الغابات الطبيعية، و90,430 هكتارًا من الغابات المزروعة، بنسبة تغطية 58.9%، مما يجعلها ثالث أكبر مقاطعة من حيث مساحة الغابات في منطقة شمال ميدلاندز وجبالها (وفقًا للقرار رقم 816/QD-BNN الصادر عن وزارة الزراعة والتنمية الريفية في 20 مارس 2024). تُعدّ غابات ها جيانج حاليًا مصدرًا ضخمًا لامتصاص الكربون. يُعدّ هذا موردًا جديدًا يُسهم في حماية الغابات وتنميتها، ويُحسّن حياة عمال الغابات، كما يُمثّل ميزةً للمقاطعة لجذب الاستثمارات الخضراء.

بفضل هذه المزايا، ستتمتع ها جيانج بفوائد جمة عند مشاركتها في سوق تداول أرصدة الكربون. وتحديدًا، من الناحية الاقتصادية ، سيُحقق تداول أرصدة الكربون إيرادات إضافية من الخدمات البيئية للغابات لحماية الغابات والتشجير، ويزيد من معدل التغطية، ويحافظ على موارد الغابات ويحافظ عليها؛ مما يُسهم في زيادة دخل مُزارعي الغابات وحماة الغابات.

وفيما يتعلق بالبيئة، فإنه سيعمل على تقليل انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري في المقاطعة على وجه الخصوص وفيتنام على وجه العموم، مما يساهم في تنفيذ التزامات فيتنام وجهود المجتمع الدولي المتعلقة بالتخفيف من آثار تغير المناخ؛ وفي الوقت نفسه، تحسين نوعية أنشطة حماية الغابات والتشجير في المقاطعة.

في التخطيط الإقليمي للفترة 2021 - 2030، مع رؤية حتى عام 2050، حدد ها جيانج مهام قطاع الغابات على النحو التالي: مراجعة وتعديل تخطيط 3 أنواع من الغابات، وتطوير خدمات الدفع البيئي للغابات وتنويع الفوائد من الغابات (السياحة الغابوية ذات الاستخدام الخاص، والغابات المحمية، والتنمية الزراعية تحت مظلة الغابات مثل: المنتجات غير الخشبية، والثروة الحيوانية تحت مظلة الغابات)؛ البحث والبناء والمشاركة في سوق ائتمان الكربون...

الغابة الوقائية في قرية خاو لان، بلدية كوييت تيان (كوان با).

وفي الوقت نفسه، أصدرت لجنة الحزب الإقليمية في ها جيانج القرار رقم 16 - NQ/TU بتاريخ 10 أكتوبر 2021 للجنة الحزب الإقليمية بشأن التنمية الحرجية المستدامة للفترة 2021-2025، وأصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية الخطة رقم 190/KH - UBND بتاريخ 2 يوليو 2021 للجنة الشعبية الإقليمية بشأن تنفيذ مشروع رئيس الوزراء لمليار شجرة خضراء للفترة 2021-2025 في المقاطعة؛ الخطة رقم 272 ​​/KH-UBND بتاريخ 16 نوفمبر 2021 بشأن التنمية الحرجية المستدامة للفترة 2021-2025. حيث ذكرت بوضوح أن التنمية الحرجية المستدامة تستند إلى الإمكانات والمزايا والإنجازات الموروثة وتجارب السنوات الأخيرة. إدارة المناطق الحرجية الطبيعية وحمايتها واستعادتها بشكل فعال؛ الحفاظ على قيمة التنوع البيولوجي في مناطق الغابات الطبيعية وتعزيزها، وخدمة البحث العلمي، وتنمية السياحة، وحماية المناظر الطبيعية والبيئة الإيكولوجية...

بالإضافة إلى سياسات المقاطعة وإرشاداتها بشأن التنمية الحرجية المستدامة، تم تحسين نظام الوثائق القانونية المتعلقة بخفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون وتنظيم وتطوير سوق ائتمان الكربون... تدريجيًا. وعلى وجه الخصوص، تضمن مشروع تعديل المرسوم رقم 156/2018/ND-CP بشأن تنفيذ قانون الغابات المحتوى المتعلق بخدمات امتصاص الكربون وتخزينه في الغابات ضمن اللوائح. في 29 فبراير 2024، وافق رئيس الوزراء على مشروع تطوير القيمة متعددة الاستخدامات للنظم البيئية للغابات حتى عام 2030، مع رؤية لعام 2050 في القرار رقم 208/QD-TTg. وبناءً على ذلك، يهدف المشروع إلى تطوير الخدمات البيئية للغابات على أساس تحديد وتوسيع أنواع الخدمات البيئية للغابات؛ وفي الوقت نفسه، إدارة واستخدام الإيرادات من الخدمات البيئية للغابات بشكل فعال؛ وتنفيذ خدمات امتصاص الكربون وتخزينه بشكل فعال؛ وتقليل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري من خلال الحد من إزالة الغابات وتدهورها، والإدارة المستدامة للغابات، والنمو الأخضر؛ والسعي لضمان الإيرادات من الخدمات البيئية للغابات. في 18 يناير 2022، أصدرت الحكومة القرار 01/2022/QD-TTg الذي ينص على قائمة المجالات والمنشآت التي يجب عليها إجراء جرد للغازات المسببة للاحتباس الحراري، وبناءً عليه، ستشارك 1912 منشأة في سوق ائتمان الكربون المحلي.

وفقًا لنتائج جرد الغابات في قطاع الغابات، التي أقرتها اللجنة الشعبية لمقاطعة ها جيانج بموجب القرار رقم 456/QD-UBND بتاريخ 24 مارس 2016 بشأن اعتماد نتائج جرد الغابات، تضم المقاطعة بأكملها حوالي 90,000 هكتار من الغابات الطبيعية والمحميات (الغابات الغنية 845 هكتارًا، والغابات المتوسطة 27,754 هكتارًا، والغابات الفقيرة 61,314 هكتارًا). وهذه هي المناطق الحرجية الأكثر امتصاصًا لثاني أكسيد الكربون. إذا حُسبت هذه الكمية بناءً على النتائج المنشورة لقياس قدرة امتصاص ثاني أكسيد الكربون التي أجراها علماء أكاديمية فيتنام للعلوم والتكنولوجيا (2018)، فإن إجمالي امتصاص مساحة الغابات الطبيعية الحالية يصل إلى حوالي 9.7 مليون طن من ثاني أكسيد الكربون لفترة محددة (لا يشمل مساحة الغابات الخالية من المحميات والغابات المزروعة...). مع تعويض سعر التحويل السوقي الطوعي الذي تم بيعه في منطقة شمال الوسط (5 دولارات أمريكية/طن)، يمكن أن تحقق ها جيانج ما يزيد عن 1000 مليار دونج فيتنامي. بفضل هذا المصدر الضخم من إيرادات الخدمات البيئية، ستساهم بشكل كبير في حماية الغابات وتنميتها، مما يُحسّن حياة الناس.

ومع ذلك، فإن قياس وحساب وتقييم وطرح تخفيضات الانبعاثات المذكورة أعلاه في السوق وإيجاد شركاء لشراءها لا يزال يواجه صعوبات وتحديات لا حصر لها، مثل الافتقار الحالي إلى إطار قانوني وإرشادات فنية تفصل نقل وتقاسم المنافع وتحديد أسعار ائتمان الكربون للغابات... هناك العديد من معايير الكربون المختلفة في العالم، بينما لا توجد معايير في البلاد. هناك حاجة إلى صناديق الاستثمار لبناء المشاريع ورصدها وتقييمها وإصدار الاعتمادات. يعتمد تقييم وقياس وإصدار ائتمانات الكربون للغابات في فيتنام كليًا على المنظمات الدولية... وفقًا لمشروع تطوير سوق ائتمان الكربون الذي صاغته وزارة المالية، لن تعمل أرضية تداول ائتمان الكربون في فيتنام رسميًا حتى عام 2028. وللتحضير للمشاركة في هذه السوق، أصدرت الحكومة وثائق بشأن جرد غازات الاحتباس الحراري وحددت حصص انبعاثات غازات الاحتباس الحراري لكل مجال وصناعة ومنشأة؛ كأساس لتشكيل سوق كربون محلية للغابات. سيتم منح حصص انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري للمنشآت من عام 2026 إلى عام 2030 في نفس وقت شهادة ائتمان الكربون، وبالتالي تشكيل بائعين ومشترين لائتمانات الكربون للغابات لتعويض انبعاثات الكربون التي تتجاوز الحصة.

هذا مجال جديد، يتطلب خبرة عالية، ويتطلب وحدة استشارية متخصصة في إعداد الملفات، وإيجاد الشركاء، وما إلى ذلك. حاليًا، تُعد ها جيانج إحدى المحافظات التي تتلقى وتدير مشروع "بناء القدرات للمشاركة الفعالة في سوق كربون الغابات عالي الجودة" بدعم من منظمة كير الدولية في فيتنام. كما تُتيح هذه الفرصة للتقدم تدريجيًا نحو سوق كربون الغابات الفعال في مقاطعة ها جيانج.

نجوين دوك بينه (صندوق حماية وتنمية الغابات الإقليمية)

مصدر: https://baohagiang.vn/kinh-te/202405/tin-chi-cac-bon-rung-co-hoi-va-thach-thuc-cho-nganh-lam-nghiep-2f4515a/